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 斯大林

作者：邢和明

來(lái)源：作者著《蔣介石與莫斯科的恩恩怨怨》

1945年6月30日，宋子文抵達(dá)莫斯科，同行的還有胡世澤、沈鴻烈和蔣經(jīng)國(guó)等。當(dāng)天，雙方舉行了禮節(jié)性的會(huì)談，而且氣氛也相當(dāng)友好，“蘇聯(lián)歡迎禮節(jié)極隆重”。宋子文強(qiáng)調(diào)，中蘇關(guān)系對(duì)中國(guó)特別重要，因此，恢復(fù)中國(guó)同蘇聯(lián)的密切關(guān)系，“實(shí)為重要”。斯大林表示，蘇聯(lián)現(xiàn)在已經(jīng)是新人在位。以往，俄國(guó)同日本結(jié)盟以瓜分中國(guó)，現(xiàn)在，“俄國(guó)欲與中國(guó)聯(lián)盟以遏制日本。”

但是，7月2日的會(huì)談就顯得十分緊張了。據(jù)當(dāng)事人回憶，正式談判開(kāi)始的時(shí)候，斯大林拿出一張紙向宋子文面前一擲，態(tài)度傲慢。隨后說(shuō)道：“你看過(guò)這個(gè)東西沒(méi)有？”宋子文知道是雅爾塔協(xié)定，說(shuō)“只知道大概內(nèi)容”。斯大林強(qiáng)調(diào)：“你談問(wèn)題是可以，但只能拿這個(gè)東西做根據(jù)，這是羅斯福簽過(guò)字的。”

斯大林出于蘇聯(lián)自身利益的考慮，提出了外蒙古問(wèn)題。他直言不諱：外蒙古要求獨(dú)立，中國(guó)政府應(yīng)承認(rèn)外蒙古現(xiàn)狀，蘇聯(lián)不打算吞并外蒙古，亦希望中國(guó)準(zhǔn)許外蒙古脫離。蘇聯(lián)雖然多次承認(rèn)外蒙古為中國(guó)領(lǐng)土，但是，現(xiàn)在為蘇聯(lián)國(guó)防著想，不得不在外蒙古駐軍。以往日本曾試圖從外蒙古進(jìn)攻西伯利亞，所以，我們盼望外蒙古能獨(dú)立并且同蘇聯(lián)結(jié)盟，以保障蘇聯(lián)領(lǐng)土安全。斯大林還聲稱，如果蘇聯(lián)在外蒙古問(wèn)題上得不到滿足，這次會(huì)談就不可能達(dá)成任何協(xié)定。

遵照蔣介石的指示，宋子文在會(huì)談中不準(zhǔn)備著重討論外蒙古問(wèn)題。他說(shuō)，中國(guó)政府目前可以不向蘇聯(lián)提請(qǐng)商議外蒙古問(wèn)題，希望斯大林亦不提這個(gè)難題。因?yàn)橹袊?guó)任何一個(gè)政府如果喪失土地完整，必為國(guó)人不諒。

宋子文認(rèn)為斯大林沒(méi)有理解中國(guó)政府關(guān)于外蒙古問(wèn)題的立場(chǎng)。中國(guó)政府無(wú)論如何也不能放棄外蒙古，因?yàn)檫@樣做將會(huì)使西藏問(wèn)題復(fù)雜化。如果割讓外蒙古，中國(guó)人民對(duì)政府將失去信仰。

關(guān)于旅順問(wèn)題，斯大林出于“顧念中國(guó)政府地位”的考慮，同意不用租借方式，由中蘇共管使用，期限為45年。他表示，中東鐵路和南滿鐵路只限于干線，平時(shí)不運(yùn)送軍隊(duì)。斯大林還提出，鐵路也由中蘇共管，利益均享，期限為45年。

雙方還討論了國(guó)共兩黨問(wèn)題。宋子文強(qiáng)調(diào)，國(guó)民黨政府愿在軍權(quán)、政權(quán)統(tǒng)一之下，容許共產(chǎn)黨參加政府，但領(lǐng)導(dǎo)權(quán)屬于國(guó)民黨，而且不能有聯(lián)合政府。斯大林表示同意，他說(shuō)，以國(guó)民黨的歷史關(guān)系，應(yīng)該居于領(lǐng)導(dǎo)地位，但是，如果國(guó)民黨政府不容納中國(guó)共產(chǎn)黨，將難以克服其困難。斯大林聲明，這是為中國(guó)利益著想，并非有意袒護(hù)任何黨派。

當(dāng)天的會(huì)談持續(xù)了三個(gè)半小時(shí)，從宋子文給蔣介石的電報(bào)來(lái)看，雙方在東北三省問(wèn)題上“比較滿意”，但“外蒙問(wèn)題則成僵局”。

由于宋子文的強(qiáng)硬態(tài)度，經(jīng)過(guò)激烈的爭(zhēng)論之后，斯大林未能迫使中方接受他的要求。事后，宋子文告訴哈里曼，中國(guó)人民雖然知道中國(guó)目前不能對(duì)外蒙古行使主權(quán)，但是，如果某個(gè)政府放棄中國(guó)在這個(gè)區(qū)域的權(quán)利，人民是不會(huì)擁護(hù)它的。事后，宋子文訊問(wèn)哈里曼，羅斯福過(guò)去對(duì)這個(gè)問(wèn)題的解釋如何，他請(qǐng)哈里曼立即致電華盛頓詢問(wèn)美國(guó)政府的實(shí)際看法。

杜魯門

可是，美國(guó)的回答使宋子文有些失望。7月4日，杜魯門通過(guò)國(guó)務(wù)卿貝爾納斯電告哈里曼，美國(guó)在目前莫斯科的討論中不愿對(duì)雅爾塔協(xié)定中的任何一點(diǎn)充任解釋者。但哈里曼可以“非正式地”向宋子文說(shuō)明他的了解：就美國(guó)方面來(lái)說(shuō)，雅爾塔協(xié)定中關(guān)于外蒙古地位所用字句的解釋，沒(méi)有任何討論。既無(wú)討論，那么按照大家對(duì)這些寫(xiě)下了的字句公認(rèn)的意思，就是外蒙古目前事實(shí)上和法律上的地位應(yīng)當(dāng)保持下去。

由此可見(jiàn)，美國(guó)在這個(gè)問(wèn)題顯得小心翼翼，不愿意刺激莫斯科，所以它的解釋實(shí)際上偏向于蘇聯(lián)。杜魯門在致哈里曼的電報(bào)中還說(shuō)：只限你一個(gè)人知道：“我們對(duì)現(xiàn)狀的了解是，雖然在法律上外蒙古的主權(quán)至今屬于中國(guó)，但事實(shí)上這個(gè)主權(quán)未被行使。美國(guó)政府，按照1922年的九國(guó)公約，一向謹(jǐn)慎地沒(méi)有絲毫表示，它認(rèn)為中國(guó)邊遠(yuǎn)的屬地，如外蒙古，與中國(guó)其他部分具有不同的地位。”

第一次談判陷入僵局之后，蔣經(jīng)國(guó)以私人名義拜訪了斯大林。會(huì)見(jiàn)時(shí)，斯大林開(kāi)門見(jiàn)山地問(wèn)道：中國(guó)為什么堅(jiān)持不讓外蒙古獨(dú)立？

蔣經(jīng)國(guó)

蔣經(jīng)國(guó)解釋說(shuō)，中國(guó)抗戰(zhàn)七年，就是為了要把失去的土地收復(fù)回來(lái)，今天日本還沒(méi)趕走，東北、臺(tái)灣還沒(méi)有收回，一切失地，都在敵人手里，反而把這么大的一塊土地割讓出去，那豈不失去了抗戰(zhàn)的本意？中國(guó)國(guó)民一定不會(huì)原諒我們，會(huì)說(shuō)我們“出賣了國(guó)土”。在這種情況下，國(guó)民一定會(huì)起來(lái)反對(duì)政府，那我們就無(wú)法支持抗戰(zhàn)。所以，“我們不能同意外蒙古歸并俄國(guó)”。

斯大林很不客氣地說(shuō)，你要知道，“今天并不是我要你來(lái)幫忙，而是你要我來(lái)幫忙；倘使你本國(guó)有力量，自己可以打日本，我自然不會(huì)提出要求。”

蔣經(jīng)國(guó)反問(wèn)道：“你為什么一定要堅(jiān)持外蒙古‘獨(dú)立’？外蒙古地方雖大，但人口很少，交通不便，也沒(méi)有什么出產(chǎn)。”

斯大林直言不諱地說(shuō)：“老實(shí)告訴你，我之所以要外蒙古，完全是站在軍事的戰(zhàn)略觀點(diǎn)而要這塊地方的。”假如有一支軍事力量，從外蒙古進(jìn)攻蘇聯(lián)，西伯利亞鐵路被切斷，蘇聯(lián)就完了。

對(duì)于斯大林的擔(dān)憂，蔣經(jīng)國(guó)信誓旦旦地保證：你用不著再在軍事上有所憂慮，蘇聯(lián)如果參加對(duì)日戰(zhàn)爭(zhēng)，日本打敗之后，它就不會(huì)東山再起了，也就沒(méi)有力量占領(lǐng)外蒙古，并以此作為侵略蘇聯(lián)的基地。你擔(dān)心從外蒙古進(jìn)攻蘇聯(lián)的軍事力量，除了日本外，只有一個(gè)中國(guó)。但中國(guó)同蘇聯(lián)簽訂了“友好條約”，“你說(shuō)二十五年，我們?cè)偌游迥辏瑒t三十年內(nèi)，中國(guó)也不會(huì)打你們；即使中國(guó)要想攻擊你們，也還沒(méi)有這個(gè)力量，你是很明白的。”

斯大林并不贊同蔣經(jīng)國(guó)的解釋，他說(shuō)，雖然日本打敗后，不會(huì)重新占領(lǐng)外蒙古并進(jìn)攻蘇聯(lián)，一時(shí)可能如此，但非永久如此。如果日本打敗了，日本這個(gè)民族還會(huì)起來(lái)。他甚至稱，條約是靠不住的。中國(guó)現(xiàn)在可能沒(méi)有力量侵略蘇聯(lián)，但是，只要中國(guó)能夠統(tǒng)一，就會(huì)比任何國(guó)家的進(jìn)步都要快。

會(huì)談中，斯大林堅(jiān)持“非要把外蒙古拿過(guò)來(lái)不可”。他還為此辯解說(shuō)，日本和中國(guó)沒(méi)有力量占領(lǐng)外蒙古，但不能說(shuō)就沒(méi)有“第三個(gè)力量”這樣做。而這個(gè)所謂第三個(gè)力量，實(shí)際上就是指美國(guó)。

7月5日，蔣介石看過(guò)宋子文的電報(bào)后得知斯大林堅(jiān)持要求外蒙古獨(dú)立，否則達(dá)不成協(xié)議。經(jīng)再三考慮，蔣介石意識(shí)到蘇聯(lián)對(duì)外蒙古的要求“志在必得”，決不是以任何高度自治或準(zhǔn)其駐兵的方式能夠滿足其欲望的。如果不答應(yīng)斯大林的要求，那么“東北與新疆各種行政之完整無(wú)從交涉”，共產(chǎn)黨問(wèn)題“更難解決”。況且，外蒙古“事實(shí)上已為俄占有”。如果只為虛名，而受其實(shí)禍，“決非謀國(guó)之道”。在權(quán)衡利弊之后，蔣介石決心“忍痛犧牲”，同意外蒙古戰(zhàn)后“投票解決其獨(dú)立問(wèn)題”，以作為同斯大林協(xié)商解決東北、新疆與中共問(wèn)題的交換條件。

于是，蔣介石已不再猶豫了，于7月6日致電宋子文，明確了國(guó)民黨政府處理外蒙古問(wèn)題的原則。他表示，如果東北與新疆問(wèn)題“真能確實(shí)統(tǒng)一，所有領(lǐng)土主權(quán)及行政真能完整無(wú)缺”，那么“外蒙獨(dú)立或可考慮”。

他還提出三項(xiàng)具體的交換條件：第一，東三省的領(lǐng)土主權(quán)和行政必須完整。即：旅順軍港的行政管理權(quán)必須歸中國(guó)主管之下，與蘇聯(lián)共同使用而非共同管理。大連為自由港，其行政權(quán)歸中國(guó)。中東鐵路干線可同蘇聯(lián)共同經(jīng)營(yíng)而不是雙方共管；第二，新疆伊犁及全疆各地被陷地區(qū)完全恢復(fù)；第三，中共軍令政令必須歸國(guó)民黨中央。

關(guān)于外蒙古問(wèn)題，蔣介石希望由“外蒙古人民投票方式解決”，如果外蒙古人民投票“結(jié)果為外蒙獨(dú)立”，中國(guó)政府將正式提請(qǐng)國(guó)會(huì)，由國(guó)會(huì)通過(guò)后，“政府乃正式批準(zhǔn)予以獨(dú)立”，但必須在抗戰(zhàn)勝利之后。現(xiàn)在只是作為對(duì)蘇聯(lián)的承諾，“不能訂立任何秘密協(xié)定”。蔣介石在電報(bào)中還說(shuō)，如果蘇聯(lián)能協(xié)助中國(guó)對(duì)日作戰(zhàn)取得勝利，并且對(duì)內(nèi)切實(shí)統(tǒng)一，中國(guó)政府“可忍此犧牲”。與此同時(shí)，蔣介石還委托赫爾利將上述條件轉(zhuǎn)告了杜魯門，并且聲稱，這是他所能做出的“最大讓步”。

由于蔣介石的讓步，外蒙古問(wèn)題的談判終于取得了突破。斯大林接受蔣介石的“折衷方案”，終于就“事情的實(shí)質(zhì)取得一致”，而“剩下的只是形式問(wèn)題”。

蔣介石得知后，感到蘇聯(lián)提出的條件比沙皇1896年的條件更為苛刻，“明知其為討價(jià)，而寸衷刺激不堪”。他在當(dāng)天的日記中寫(xiě)道：“所受侮辱，亦云極矣。”

7月11日，蔣介石致電宋子文，指示對(duì)蘇交涉要點(diǎn)，尤其強(qiáng)調(diào)了中國(guó)在東北的主權(quán)與行政的完整：

（1）關(guān)于旅順、大連及鐵路問(wèn)題。旅順軍港由中蘇兩國(guó)在同盟期間共同使用，對(duì)于純粹軍事部分，委托蘇聯(lián)管理，但行政權(quán)屬于中國(guó)。大連港必須為純粹自由港，其行政權(quán)必須屬于中國(guó)。中東南滿鐵路所有權(quán)完全屬于中國(guó)，但允許蘇聯(lián)在同盟期間共同經(jīng)營(yíng)，鐵路警察權(quán)應(yīng)絕對(duì)屬于中國(guó)。

（2）中蘇互助同盟期限定為30年。

（3）旅大以外區(qū)域中國(guó)所派主要行政人員應(yīng)得蘇聯(lián)同意一節(jié)，中國(guó)決不能承認(rèn)；中東南滿鐵路蘇聯(lián)恢復(fù)權(quán)益的相關(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)以機(jī)車車輛工業(yè)機(jī)廠建筑物為限，其土地應(yīng)歸中國(guó)所有；沙皇時(shí)代在鐵路沿線開(kāi)采的煤礦及森林不包括在內(nèi)；重申中東南滿鐵路平時(shí)不能運(yùn)兵。

（4）關(guān)于中共問(wèn)題，蘇方所作的承諾應(yīng)列入談話記錄；蘇聯(lián)不僅不能向中共提供武器，即在宣傳經(jīng)濟(jì)與交通等方面亦不得支持中共。

（5）條約簽訂之后，蘇方應(yīng)發(fā)表宣言保證尊重中國(guó)東北主權(quán)與行政完整。

在當(dāng)天舉行的談判中，斯大林同意中國(guó)在戰(zhàn)勝日本和公民投票后承認(rèn)外蒙古獨(dú)立，但中方必須作出讓步，在相關(guān)的聲明中說(shuō)明外蒙古人民已經(jīng)多次表明他們的獨(dú)立愿望。

斯大林還表示，蘇聯(lián)在對(duì)日作戰(zhàn)勝利后二三個(gè)星期開(kāi)始撤軍，二個(gè)半月撤完。

至此，尚未解決的問(wèn)題包括外蒙古邊界、中東鐵路所有權(quán)、蘇聯(lián)在鐵路沿線駐扎軍隊(duì)以及鐵路董事長(zhǎng)局長(zhǎng)人選等。由于若干問(wèn)題已“圓滿解決”，所以，當(dāng)天的談判顯得“稍見(jiàn)和洽”。

兩天之后，即7月13日，中蘇談判因斯大林出席波茨坦會(huì)議而中斷。宋子文返回重慶同蔣介石進(jìn)行磋商。隨后，蔣介石通過(guò)彼得羅夫向斯大林轉(zhuǎn)交了一封信。他在信中表示，中國(guó)在大連、旅順和中東鐵路問(wèn)題上可以作出讓步，但由中蘇軍事委員會(huì)聯(lián)合使用旅順港的事宜，中國(guó)行政人員的任命，“不能先征得蘇方同意”。大連作為東北的主要港口，“須置于中國(guó)行政管理之下”。而且，“大連以及由長(zhǎng)春至大連之鐵路不得劃入軍事區(qū)”。

蔣介石對(duì)外蒙古問(wèn)題一直耿耿于懷。因?yàn)樗麑?duì)維持外蒙古現(xiàn)狀的理解是“中國(guó)有宗主權(quán)”，所以，在宋子文赴蘇談判之前，國(guó)民黨中央對(duì)外蒙古問(wèn)題并沒(méi)有認(rèn)真研究。結(jié)果，蘇聯(lián)方面提出外蒙古問(wèn)題，多少有些出乎蔣介石的意料。他一再承認(rèn)，外蒙古獨(dú)立對(duì)于中國(guó)犧牲太大，中國(guó)人民和國(guó)民黨內(nèi)部“都會(huì)反對(duì)”。7月19日，蔣介石同彼得羅夫談話時(shí)明確表示，為了讓蘇聯(lián)保證中國(guó)東北主權(quán)完整，幫助他解決中共和新疆問(wèn)題，他才有可能“排除一切反對(duì)意見(jiàn)，解決外蒙問(wèn)題”。

鑒于中方在滿足蘇聯(lián)條件方面“已盡最大可能作出了讓步”，但蔣介石擔(dān)心斯大林還會(huì)提出使他無(wú)法接受的要求，于是，他希望杜魯門在波茨坦會(huì)議上能夠按照中國(guó)政府的意愿向斯大林施加一點(diǎn)壓力。7月20日，蔣介石致電杜魯門：盡管中國(guó)沒(méi)有出席雅爾塔會(huì)議，但你應(yīng)該體會(huì)到我們已經(jīng)最大限度地履行雅爾塔協(xié)定。

“在外蒙古問(wèn)題上我們甚至超過(guò)了這種限度，我們作出了中國(guó)輿論所許可的最大讓步。”這種讓步“可能已經(jīng)超出了中國(guó)人民所能支持的范圍”。蔣介石要求杜魯門在同斯大林會(huì)晤時(shí)，“向他指出我們采取的顯系合理的立場(chǎng)，使他不要堅(jiān)持不可能做到的條件”。

8月10日，日本宣布接受波茨坦公告，以致中方不得不考慮日本投降對(duì)中蘇關(guān)系可能產(chǎn)生的影響。如果不迅速達(dá)成一項(xiàng)協(xié)定，一旦蘇軍占領(lǐng)東北，斯大林就會(huì)更加強(qiáng)硬。此時(shí)，美國(guó)已經(jīng)放棄了在中蘇談判中的克制態(tài)度。哈里曼奉命向斯大林通報(bào)了美國(guó)的立場(chǎng)，認(rèn)為宋子文提出的方案符合雅爾塔協(xié)定，希望蘇聯(lián)方面不要再?gòu)?qiáng)迫中方讓步。同時(shí)，杜魯門要求斯大林不得強(qiáng)迫中國(guó)給予更多的租借地，尤其不要把大連劃入蘇聯(lián)軍事區(qū)。

會(huì)談中，雙方圍繞外蒙古邊界的劃分問(wèn)題展開(kāi)了激烈的爭(zhēng)論。蘇方既不肯接受中方提供的地圖，亦不愿意對(duì)換文作任何關(guān)于疆界的聲明。宋子文擔(dān)心，如果不明確劃分外蒙古邊界，那么將會(huì)涉及到新疆阿爾泰地區(qū)一部分領(lǐng)土的歸屬問(wèn)題。

這部分領(lǐng)土在1911年前屬于外蒙古，1924年蒙古人民共和國(guó)成立時(shí)該地區(qū)又劃歸新疆。1940年蘇聯(lián)出版的地圖卻把這一地區(qū)劃入外蒙古。1944年阿爾泰地區(qū)發(fā)生暴動(dòng)，并且引發(fā)了邊界糾紛。因此，中方不能不考慮到，蘇聯(lián)有可能將這一地區(qū)視為外蒙古的一部分。于是，中方只好拿出1926年蘇聯(lián)出版的外蒙古地圖作證。

斯大林在會(huì)談中曾推測(cè)過(guò)中方的意圖，他說(shuō)：如果中國(guó)政府尋找借口，以劃分邊界要求收回已作出承認(rèn)外蒙古的要求，就應(yīng)該“直截了當(dāng)?shù)睾吞孤实刂v清楚”。斯大林堅(jiān)持認(rèn)為，外蒙古邊界十分清楚，25年來(lái)，外蒙古同新疆的邊界一直沒(méi)有發(fā)生糾紛，因而拒絕了宋子文提出的由中蘇聯(lián)合委員會(huì)堪定外蒙古邊界的提議。斯大林還向中方施加壓力，重新提出關(guān)于立即承認(rèn)外蒙古的要求。他甚至說(shuō)，如果中國(guó)再糾纏外蒙古邊界問(wèn)題，內(nèi)蒙古的疆界將會(huì)消失于外蒙古，成為一個(gè)更大的蒙古共和國(guó)。斯大林還警告宋子文：中國(guó)政府最好盡快同意達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議，否則，中國(guó)共產(chǎn)黨就要進(jìn)入滿洲了。

盡管雙方經(jīng)過(guò)激烈的爭(zhēng)論，但在外蒙古的邊界問(wèn)題以及旅順口、大連和中東鐵路的行政管理問(wèn)題上仍未達(dá)成一致意見(jiàn)。據(jù)王世杰分析，斯大林始終沒(méi)有拿出蘇方地圖，原因在于：一是蘇方預(yù)計(jì)其地圖既包括新疆一部分領(lǐng)土，中方可能不會(huì)接受；二是唐努烏梁海等地方，原屬外蒙古，現(xiàn)已成蘇聯(lián)的一個(gè)屬國(guó)。但王世杰認(rèn)為，蘇方這種態(tài)度“似非蓄意與我為難，其欲藉此次締約，改進(jìn)中、蘇關(guān)系之心，似屬相當(dāng)誠(chéng)摯。”

此時(shí)，蘇軍已經(jīng)深入中國(guó)東北腹地，斯大林在外蒙古問(wèn)題上的態(tài)度變得十分強(qiáng)硬。8月11日，宋子文致電蔣介石，表示：“恐再難強(qiáng)蘇方讓步”。但是，蔣介石一連兩次回電堅(jiān)持在承認(rèn)外蒙古獨(dú)立之前“堪定界線”，否則“外蒙問(wèn)題之糾紛，仍不能解決”。蔣介石要求宋子文、王世杰“抱定此決心與態(tài)度”，即使停止談判，“亦所不恤”。

宋子文、王世杰在商量之后認(rèn)為，這個(gè)時(shí)候還談?wù)摽敖鐔?wèn)題顯然已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)了，遂于8月12日致電蔣介石：中蘇條約必須締結(jié)，“倘再遷延，恐易引起意外變化”，對(duì)于外蒙古及其他未決事項(xiàng)，“可否授權(quán)權(quán)宜處置”。王世杰在電報(bào)中更是直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō)，如果中方要求先堪界，而后承認(rèn)外蒙獨(dú)立，則“為故意延宕，蘇方?jīng)Q不能同意”。外蒙古問(wèn)題談判毫無(wú)結(jié)果，王世杰感到“不勝惶恐”。他分析了其中的利害關(guān)系：此次締約，可以明中蘇之間關(guān)系，保證蘇軍撤退，限定蘇方在東北的權(quán)益，“凡此皆為今后統(tǒng)一及建國(guó)所必需，倘再停止談判，則形勢(shì)必立變，前途隱憂甚大”。8月13日，蔣介石回電宋子文、王世杰，準(zhǔn)其“權(quán)宜處置”。

在8月13日至14日的談判中，宋子文宣布，蔣介石同意承認(rèn)外蒙古“在現(xiàn)有的邊界內(nèi)”獨(dú)立。這樣，中蘇談判的最大障礙被清除了。

8月14日，中蘇雙方終于簽訂了《中蘇友好同盟條約》。同時(shí)簽訂的還有《中蘇關(guān)于中國(guó)長(zhǎng)春鐵路之協(xié)定》、《中蘇關(guān)于大連之協(xié)定》、《中蘇關(guān)于旅順口之協(xié)定》、《關(guān)于中蘇此次共同對(duì)日作戰(zhàn)蘇聯(lián)軍隊(duì)進(jìn)入東三省后蘇聯(lián)軍總司令與中國(guó)行政當(dāng)局關(guān)系之協(xié)定》等四個(gè)附件。

……

條約簽訂之后，蔣介石承認(rèn)，國(guó)民黨政府在下列涉及國(guó)家權(quán)益問(wèn)題上，“不得不作出重大讓步”：（1）承認(rèn)外蒙的獨(dú)立自治；（2）東北長(zhǎng)春鐵路的共同經(jīng)營(yíng)；（3）宣布大連為自由港，對(duì)于長(zhǎng)春鐵路直運(yùn)蘇俄及由蘇俄直運(yùn)出口之貨物，免除關(guān)稅；（4）旅順口由兩國(guó)共同使用為海軍基地。

盡管如此，蔣介石“總體上對(duì)條約是滿意的”。他還坦言，條約的簽訂表明蘇聯(lián)準(zhǔn)備幫助他統(tǒng)一中國(guó)的武裝力量，支持國(guó)民黨建立政府。

當(dāng)然，斯大林對(duì)條約感到更加滿意。蘇聯(lián)以最小的代價(jià)換來(lái)了在法律上承認(rèn)外蒙古的獨(dú)立，以及恢復(fù)了沙皇在中國(guó)東北的大部分特權(quán)，從而大大改善了蘇聯(lián)在遠(yuǎn)東和太平洋地區(qū)的戰(zhàn)略地位。斯大林曾洋洋得意地說(shuō)：“旅順口是我們的，大連是我們的”，而且“中長(zhǎng)鐵路是我們的”，中國(guó)、蒙古，“一切都已正常”。