當今美國科技創(chuàng)新競爭力和技術(shù)優(yōu)勢正在受到削弱,其原因為:
①新興國家已認識到知識經(jīng)濟的重要性,并將其視為發(fā)展重點。如中國尋求技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)導地位,正在積極推進基礎(chǔ)技術(shù)的研究和開發(fā),并繼續(xù)推進硬件、軟件、應(yīng)用、社交平臺、消費電子和生物技術(shù)的發(fā)展。中國、印度等新興國家還加大對人工智能、機器學習和機器人等新興技術(shù)的資金和人力投資,這威脅著美國在這些領(lǐng)域的地位。
②當前美國進行本土創(chuàng)新投資的熱情正在大大減退。聯(lián)邦政府資助的基礎(chǔ)研究正在縮減,對公立大學的支持力度也在不斷降低。這一趨勢可能對美國的地緣政治和社會經(jīng)濟造成深遠影響。美軍可能失去對關(guān)鍵技術(shù)的控制;私人公司和企業(yè)可能無法實現(xiàn)下一代革命性技術(shù)產(chǎn)品的商業(yè)化。 為此,美國必須完成五個目標以維持其創(chuàng)新優(yōu)勢: ①使更多的美國公民在二十一世紀知識經(jīng)濟中獲益。聯(lián)邦、州和地方政策必須確保創(chuàng)新引擎及其創(chuàng)造的財富可供全體美國人使用,美國應(yīng)該增加對公立大學的資助。從小學階段開始,促進STEM(科學、技術(shù)、工程和數(shù)學)教育;學生必須及早學會閱讀和編寫代碼。
②為初創(chuàng)公司創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。州和地方政府必須創(chuàng)造和維持以下幾個必要條件:通過使人才與科技研究機構(gòu)保持密切聯(lián)系,促進人才(包括企業(yè)家和技術(shù)人才)的集中;確保更好地為技術(shù)創(chuàng)業(yè)公司提供資金,包括在基本和過渡階段提供大量的公共研發(fā)資金,以及在科學界之間實現(xiàn)更多的聯(lián)邦資助平衡。國家和地方政府也可以鼓勵私人資本更加關(guān)注小型科技中心的創(chuàng)業(yè)公司。
③鼓勵研究的商業(yè)化。大學在技術(shù)創(chuàng)新中起著至關(guān)重要的作用,但往往難以推動研究的商業(yè)化。需要更好地促進大學技術(shù)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展,推進大學資助型孵化器和加速器建設(shè),幫助大學實驗室研究融入當?shù)厣虡I(yè)中。
④培養(yǎng)創(chuàng)新文化。州和地方政府應(yīng)該做到以下幾點:構(gòu)建和提供有高效的運輸系統(tǒng)、保障性住房、高質(zhì)量的公共設(shè)施、良好的學校環(huán)境。技術(shù)中心不應(yīng)該只是人們理想的工作地點,更重要的是理想的生活場所;投資于創(chuàng)造性公共基礎(chǔ)設(shè)施;提升當?shù)匚幕莫毺仄焚|(zhì)來吸引和構(gòu)建富有創(chuàng)造力的群體。
⑤聯(lián)邦政府發(fā)揮積極作用。聯(lián)邦政府必須匯聚各方力量,加強國防安全相關(guān)的研發(fā)支出,保護知識產(chǎn)權(quán)。除了增加聯(lián)邦資金基礎(chǔ)研發(fā),還應(yīng)該:組建由政府官員、科學家、工程師、大學官員和私營部門代表組成的國家委員會,識別美國創(chuàng)新系統(tǒng)中的缺陷和漏洞;將基礎(chǔ)研發(fā)資金與其他創(chuàng)新因素結(jié)合起來,鼓勵大學構(gòu)建強大的技術(shù)轉(zhuǎn)移能力,將資金引導向科技集群,優(yōu)先發(fā)展新興技術(shù),鼓勵醫(yī)學研究機構(gòu)的合作;組建常設(shè)機構(gòu)來監(jiān)督專利流程,就專利流程能否進一步促進創(chuàng)新提供建議。
來源:國防科技要聞(ID:CDSTIC),編譯:吳海 中國國防科技信息中心
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