久久99国产精品尤物-国产高清色播视频免费看-男生肌肌往女人桶爽视频-精品国产-91PORNY九色|www.jqdstudio.net

“五四憲法”歷史資料陳列館

2016年12月4日是我國第三個國家憲法日。這一天，“五四憲法”歷史資料陳列館在美麗的西子湖畔——杭州市北山街84號大院30號樓建成開放。

“五四憲法”歷史資料陳列館所在地，是新中國第一部憲法——1954年憲法的起草地。歷史有記，毛澤東親自帶領憲法起草小組成員，在此起草了史稱“西湖稿”的1954年憲法草案初稿，而他的60歲生日就在來此的列車上度過。“西湖稿”為1954年憲法的誕生奠定了重要基礎。光陰似箭，在第十個國家憲法日即將到來之際，回溯毛澤東與“西湖稿”誕生的故事，深感其歷史意義之重、時代價值之大。

“西湖稿”誕生的77天

制定和實施憲法，是人類文明進步的標志，也是治國安邦的應有之義。用毛澤東的話來說：“一個團體要有一個章程，一個國家也要有一個章程，憲法就是一個總章程，是根本大法。”新中國成立之初，我國社會正處于過渡時期，尚不具備制定憲法的條件，《中國人民政治協商會議共同綱領》起著臨時憲法的作用。隨著憲法制定條件的逐漸成熟，黨中央于1952年底作出制定新中國憲法的決定，毛澤東親自主持起草工作。他先是出任憲法起草委員會主席，委員包括劉少奇、周恩來等32人；后又領銜憲法起草小組，成員包括胡喬木、田家英等。關于制定憲法的目的與意義，毛澤東曾總結道：“我們現在要團結全國人民，要團結一切可以團結和應當團結的力量，為建設一個偉大的社會主義國家而奮斗。這個憲法就是為這個目的而寫的。”

1953年12月24日，隆冬的北京寒氣襲人，但毛澤東卻熱情滿懷，帶領憲法起草小組成員登上了前往杭州的專列，新中國第一部憲法草案的起草工作由此進入快車道。在列車上，毛澤東對隨行人員說：“治國，須有一部大法。我們這次去杭州，就是為了能集中精力做好這件立國安邦的大事。”

12月26日，是毛澤東60歲生日。他在列車的搖搖晃晃中度過“六十大壽”后，于27日抵達杭州，入住西子湖畔的劉莊1號樓，工作地點則位于北山路84號大院30號樓。從1953年12月28日至次年3月14日，起草小組成員在大院中廢寢忘食、通宵達旦，歷時77個日日夜夜，終于完成憲法初稿的起草工作。這是新中國成立后毛澤東首次來到杭州，也是他在杭州住得最久的一次，“五四憲法”草案亦在這寶貴的77天中，與毛澤東結下了不解之緣。由于憲法起草人員環西湖而居，所以這部憲法草案初稿還擁有了一個浪漫的名字——“西湖稿”。

“西湖稿”的嘔心瀝血

1954年憲法，最初一稿完成于1953年11月至12月間，由于該稿不夠成熟，在杭州很快被起草小組否定。毛澤東曾如此回顧，“第二稿，是在西湖兩個月，那是一個小組起草的……在西湖那一稿，就有七八次稿子。前后總算起來，恐怕有一二十個稿子了。大家盡了很多力量”。

在“西湖稿”起草過程中，毛澤東無論對自己還是對小組同志，要求都很嚴格。大家反復研究、反復討論，對每一次稿子都反復推敲，覺得不完善便推翻重來。這樣，從1954年1月9日開始到2月17日，起草小組花了近40天時間，才寫出達成基本共識的草案初稿。隨后，在毛澤東的主持下，起草小組通讀通改，先后完成“二讀稿”“三讀稿”“四讀稿”，并提交中央政治局，獲得高度肯定。

關于“大家盡了很多力量”，其中的“大家”既包括胡喬木、田家英等同志，也包括毛澤東本人。毛澤東是起草小組的主心骨，既“掛帥”，又“出征”；既動腦動口，談意見和建議，又動手動筆，寫了又寫，改了又改；既在宏觀上把關，要求草案從中國當時的實際出發，以事實為依據，不能憑空臆造，又細致入微、字斟句酌；既參與憲法草案具體內容的討論、起草與修改，又對篇幅、文風等形式問題提出明確意見，要求條文盡量簡單、文字盡量通俗。

 “衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴。”在杭州起草憲法的兩個多月時間里，胡喬木和田家英因勞累過度而病倒，毛澤東鉆進憲法起草工作中，夜以繼日、廢寢忘食，雖然沒有病倒，卻也日漸消瘦。時任浙江省委書記譚啟龍回憶：每天下午3點，毛澤東便會來到北山路84號大院30號樓，常常一干就是一個通宵。時任浙江省公安廳廳長王芳也回憶說：“主席工作起來精力非常集中，思考、研究問題到忘我的地步。”可見，毛澤東在起草憲法過程中投入的時間之多、付出的心血之巨。

 “功夫不負有心人。”毛澤東等人嘔心瀝血寫就的“西湖稿”，成為1954年憲法草案的基礎。新中國成立后，我國分別在1954年、1975年、1978年、1982年通過了四部憲法，其中1954年憲法是新中國第一部憲法，是我國歷史上第一部真正意義上的人民憲法，為鞏固人民政權和推動隨后的社會主義建設發揮了重要作用，也為改革開放新時期我國現行憲法，即1982年憲法的制定和完善奠定了堅實基礎。

1954年國慶節，游行群眾抬著《中華人民共和國憲法》模型通過天安門（來源：人民網）

“西湖稿”的現實啟示

必須堅持黨對憲法工作的全面領導。1954年憲法起草工作，是在黨中央領導下開展的。毛澤東親自主持起草工作，是黨中央高度重視、直接領導憲法工作的生動體現。新征程上，要堅持和加強黨對憲法工作的全面領導，確保我國憲法發展的正確政治方向，更好發揮憲法在堅持中國共產黨領導，保障人民當家作主，促進改革開放和社會主義現代化建設，推動社會主義法治國家建設進程等方面的重要作用，奮力譜寫新時代中國憲法實踐新篇章。

必須堅持依憲治國、依憲執政。毛澤東一行克服重重困難，不間斷地在杭州起草憲法兩月余，不僅是黨探索依憲治國、依憲執政的寶貴記錄，而且揭開了新中國依憲治國、依憲執政的序幕。新征程上，要不斷提高黨依憲治國、依憲執政的能力和水平，把憲法實施貫徹到統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局的各項實踐中，貫徹到改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各領域各方面，全面推進國家各方面工作法治化進程。

必須堅持憲法的國家根本法地位。在起草1954年憲法草案的過程中，毛澤東曾說：“搞憲法是搞科學。”“憲法的起草是慎重的，每一條、每一個字都是認真搞了的。”只言片語，闡釋了憲法起草之神圣與嚴謹，體現了毛澤東對憲法地位的深刻認識與充分尊重。新征程上，既要加快完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，堅持依憲立法，又要健全保證憲法全面實施的制度體系，不斷提高憲法實施和監督水平，堅決維護憲法權威和尊嚴。

來源：2023年第12期《黨建》雜志，作者單位：湖南工商大學馬克思主義學院