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今年的中央經濟工作會議，在談到明年的工作重點時，提出了九大任務。這里只能介紹其中的幾項。首先提到的一個任務，是以科技創新引領現代化產業體系建設。要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力。完善新型舉國體制，實施制造業重點產業鏈高質量發展行動，加強質量支撐和標準引領，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。這里介紹一下新質生產力的問題。2023年9月7日下午，習近平總書記在哈爾濱參加新時代推動東北全面振興座談會時說，積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息產業等戰略性新興產業，積極培育未來產業，加快形成新質生產力，增強發展新功能。我國的工業化建設已經達到一個過去未曾達到的新高度，我國的產業鏈也是世界上包含種類最全的產業鏈。這是我們發展新質生產力的一個重要起點。然而，我國的工業化，在不少方面，其科技含量還是有所欠缺。與世界上更先進的科技生產力相比，我們的有些產業部門還存在相對落后的狀態。如果我們要實現中國式現代化，要實現工業化2025的目標，當前最重要的就是要在生產制造業的更大范圍的領域里，要進行科技升級的大突破。這個任務確實比較繁重，要花費我們很大的力氣。但是這樣的任務又是我們在實現中國式現代化過程中所必需的、是絕對不可缺少的。雖然我們現在工業化的水平總的來看還算說得過去，但是在某些領域里那些相對落后的方面，是我們的目前的短板，是我們進一步發展與提高的領域。如果我們在這些方面不能迎頭趕上，不能盡快改變這方面相對落后的局面，我們的現代化則有可能受到國外敵對勢力不懷好意的攔阻和破壞。因此，我們必須在這個問題上加緊努力。當然，在生產的科技含量上要做出突破和提升，不是只要下了決心就能做到。我們所需要花費的力氣，其難度也是相當大的。我們不僅要集中有效的科技研發的力量，要調動一切可以調動的積極因素，我們還要隨時準備打攻堅克難的艱苦戰役?？萍忌系倪M步，也不是只靠花費時間，或者投下了足夠的資金，問題就一定會順理成章地得到解決。我們面臨的困難有時是很難想象的。但是，越是這樣，我們就越需要下定決心，不畏困難，不怕挫折，堅持到底。在攻堅過程中，有關領導一定要為科技開發人員創造更好的工作條件，提供更好的工作環境，營造更好的工作氛圍。科技研發工作對廣大的科技人員來說，肯定是有一定壓力的。但是我們的領導干部作為承擔后勤服務的職責，更要注意不要再把更多的不必要的壓力施加在科技人員的身上。同時，作為科技人員的攻關進程，更要注意集思廣益，發動團隊的集體智慧，堅決消除一切不必要的內耗，把工作效率提高到一個全新的高度。創造和發展新質生產力，靠的是人，靠的是人的智慧，靠的是團隊的集體力量。至于其他的物質條件，以及資金的投入，盡管也很重要，但都比不上把人的積極因素調動起來更為重要。我們在今后的工作中，在發展新質生產力的過程中，究竟能取得一個怎樣的成績，關鍵就是要看我們在調動人的積極因素上是不是已經盡了最大的努力，使這項工作真正達到一個前所未有的新高度。科技研發過程中會有多少難關出現，是我們很難想象的。所以，我們既然把任務交給了科技研發人員，就應該給予他們極大的信任，要給他們一個相對寬松的工作環境。換句話說，我們就是要給科技研發人員以一個能讓他們積極主動，且能發揮出最充分的創造力的工作環境，這才有助于我們在科技創新方面能夠取得更多的成績。再有一個重要的任務，是深化重點領域的改革。要謀劃進一步全面深化改革的重大舉措，為推動高質量發展、加快中國式現代化建設，需要持續注入強大動力。還要不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，充分激發各類經營主體的內生動力和創新活力。對于兩個毫不動搖，人們并不陌生，但是如何改善與完善兩個毫不動搖的體制機制，卻仍然是一個新的課題。這些年來，我們在民營經濟，對于非公有制經濟，講到了不少政策與改善措施方面的情況。對于鞏固和發展公有制經濟，講的機會似乎并不太多。當然，如果在實踐中，哪方面的問題比較多，需要盡快解決，當然就會對這方面的問題談得要多一些。不過，我們往往在強調某個方面工作的重要性的時候，會不自覺地對另一個方面同樣重要的工作有所忽視。這在實際工作中有時是難免的，這次中央經濟工作會議特別強調要改善和完善兩個毫不動搖的體制機制，確實是從更全面的角度上來加強我們工作的周到性與完整性。民營經濟要發展，公有制經濟同樣也需要發展。民營經濟的工作很重要，公有制經濟的工作同樣也非常重要。兩方面共同努力，共同發展，才能讓我們能在較短的時間內走出現在的困難局面。從某種意義上說，以公有制經濟的改革與發展來帶動全國整體經濟不斷地向好轉化，往往是一個非常有效的方法與措施。公有制經濟特別是國有經濟，是一個龍頭，龍頭的走向帶動著整體龍身的走向。如果沒有龍頭的帶動，在有些情況下，我們經濟的有序發展可能會出現某種混亂或無序。還有一項工作也是非常關鍵的，這就是防范和化解重點領域中的風險。中央經濟工作會議提出，要統籌化解房地產、地方債務、中小金融機構等風險，嚴厲打擊非法金融活動，堅決守住不發生系統性風險的底線。會議中提到的這三個具有較高風險的領域，都是不太容易解決的較大難題。越是困難，越是復雜，我們就越是不能掉以輕心。在實際工作中，我們的有的同志就不畏艱險，不怕困難的，他們敢于直面這些困難，敢于迎難而上。但是，也不能否認，有些人則對這些難題能躲就躲，能繞就繞，能拖就拖，非常不負責任。特別是對于房地產業，對于地方債務問題，有些人的這種畏難情緒表現得尤為突出。中央經濟工作會議既然提出了這些需要防范與化解的風險領域，那就要求我們的干部必須要迎難而上，必須要勇敢面對，必須要敢于斗爭，而且必須要取得勝利。這些領域中的風險，幾乎所有的都是硬骨頭，都不好啃。然而，這也是要求我們共產黨人和領導干部能否發揮斗爭精神，能否發揮斗爭智慧，能否發動廣大群眾的極大考驗。明年的工作任務還有不少，每一項都是需要奮發努力才能完成。我們希望看到，在以習近平總書記為核心的黨中央的領導下，全國人民一定能夠克服一切困難，團結奮斗，勝利完成我們應該完成的任務，取得經濟工作中更為偉大的成績。
（作者系昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，修訂發布；圖片來自網絡，侵刪）
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