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劉光明：毛澤東維護國家主權和安全的戰略謀劃及啟示

點擊：2284 作者：劉光明來源：昆侖策網【授權】發布時間:2024-02-21 10:07:25

我們黨歷來把維護國家主權和安全放在第一位。新中國成立后，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，把維護國家主權和安全放在國家和民族發展的大局下謀劃，作出一系列重大戰略決策，指揮一系列重大軍事行動，為我國社會主義革命和建設在一個長期相對和平穩定的環境中有力推進，作出了巨大貢獻。在毛澤東同志誕辰130周年之際，重溫偉人維護國家主權和安全的戰略謀劃，可以為我們在新時代新征程上更好推進強國強軍偉業提供彌足珍貴的經驗和啟示。

一、維護國家主權和安全，必須以捍衛國家核心利益和長遠利益為根本著眼點

作為近代以來中國偉大的愛國者和民族英雄，毛澤東對維護國家主權和安全作出戰略謀劃時，從來都是站在國家和民族發展大局的高度來審視和思考，把捍衛國家核心利益和長遠利益作為不可撼動的底線來強固和堅守，作為統攝軍事戰略謀劃的政治因素來運籌和考量。在以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人堅強領導下，新中國成立后不久就建立起鞏固的軍事安全，為進行社會主義革命，推進社會主義建設構筑起堅不可摧的鋼鐵長城。

一是著眼于“不允許任何帝國主義者再來侵略我們的國土”。1840年鴉片戰爭爆發后，中國逐步淪為半殖民地半封建社會，國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵。在新中國成立前夕，毛澤東就指出：“我們的國防將獲得鞏固，不允許任何帝國主義者再來侵略我們的國土。”這是毛澤東謀劃新中國主權和安全的首要考量，也是捍衛國家和民族利益的必然選擇。新中國成立后，他深刻洞察到可能影響國家安全的嚴重危機，一再告誡人們必須對帝國主義的本質有一個清醒的認識，因為“帝國主義就是戰爭。它就是離不開戰爭”，“長期不打仗，壟斷資本家就不高興”，“帝國主義勢力還是在包圍著我們，我們必須準備應付可能的突然事變”。

二是著眼于擺脫落后和貧困，避免挨打。新中國成立伊始，國家一窮二白，百廢待興。毛澤東清醒地認識到，中國的經濟和技術還遠遠落后于帝國主義國家，而落后就要挨打。他警醒人們：“如果不在今后幾十年內 ,爭取徹底改變我國經濟和技術遠遠落后于帝國主義國家的狀態，挨打是不可避免的”，“應當以有可能挨打為出發點來部署我們的工作，力求在一個不太長久的時間內改變我國社會經濟、技術方面的落后狀態，否則我們就要犯錯誤”。基于這樣的認識，毛澤東強調：“中國必須建立強大的國防軍，必須建立強大的經濟力量，這是兩件大事。”

三是著眼于“打得一拳開，免得百拳來”。朝鮮內戰爆發后，美國悍然派兵干涉，發動對朝鮮的全面戰爭。美軍無視中國政府的一再警告，越過三八線，直逼中朝邊境的鴨綠江和圖們江。侵朝美軍飛機多次轟炸中國東北邊境地區，把戰火燒到了新中國國土之上！同時，美國把軍艦開進臺灣海峽，公然干涉中國內政，阻撓中國統一大業。面對當時世界上最強大國家的威脅和挑釁，毛澤東和黨中央以“打得一拳開，免得百拳來”的戰略遠見，以“不惜國內打爛了重新建設”的決心魄力，作出抗美援朝、保家衛國的歷史性決策，捍衛了新中國安全，也為我國社會主義建設打出了幾十年和平環境。

當前，我們正處于國家由大向強發展的關鍵階段和推進中華民族偉大復興的關鍵時期，美國不遺余力對我國進行全領域打壓、全球性圍堵。我們要吸取當年毛澤東戰略謀劃的智慧，堅持從捍衛國家核心利益和長遠利益出發維護國家主權和安全，在習近平強軍思想指引下努力建設鞏固的國防和強大的人民軍隊，加緊鍛造更強大的能力、更可靠的手段，堅決捍衛國家主權、安全、發展利益，為強國建設、民族復興提供堅強的戰略支撐。

二、維護國家主權和安全，必須以實事求是基礎上的主觀努力為決定因素

作為偉大的無產階級革命家、戰略家、理論家，毛澤東具有非凡的戰略素養和理論素養，這對維護國家主權和安全具有重要影響。毛澤東指出：“戰爭是力量的競賽，但力量在戰爭過程中變化其原來的形態。在這里，主觀的努力，多打勝仗，少犯錯誤，是決定的因素。客觀因素具備著這種變化的可能性，但實現這種可能性，就需要正確的方針和主觀的努力。”這里所說的主觀的努力，是以實事求是為基礎的主觀努力，也是基于深厚素養的主觀努力。否則，就不可能作出正確的戰略預判和決斷，維護國家主權和安全的努力就將面臨曲折甚至挫敗。

一是把實事求是的分析作為謀劃國家主權和安全的基礎來努力。實事求是是毛澤東思想“活的靈魂”三個基本方面之一，也是毛澤東謀劃國家主權和安全的基本思想方法。比如，在分析抗美援朝戰爭中的敵我優劣時，毛澤東認為，不可一世的美國“在軍事上只有一個長處，就是鐵多”，另外卻有三個弱點，即“戰線太長”，“運輸路線太遠”，“戰斗力太弱”，合起來就是“一長三短”。而我們在朝鮮與美國較量，在地形、交通、物資支援、人力支援、政治動員等方面也有有利條件。這樣的分析是實事求是的，為出兵決策提供了客觀依據。

二是把戰略上的競爭作為謀劃國家主權和安全的關鍵變量來努力。毛澤東在謀劃國家主權和安全時，既堅持實事求是地研判，又把戰略上的競爭特別是戰略能力的比較加入到對戰爭勝敗的研判中，作出英明果斷的決策。新中國成立之初，中國綜合國力遠不及美國。麥克阿瑟狂傲揚言：中國不敢出兵朝鮮，如參戰就會遭受“戰史上最大的屠殺”。同時，黨中央也圍繞要不要出兵展開了深入、反復討論，毛澤東主張出兵。他在抗日戰爭時期的一段話一定程度上可以解釋這一決定的原因，即：“指導戰爭的人們不能超越客觀條件許可的限度期求戰爭的勝利，然而可以而且必須在客觀條件的限度之內，能動地爭取戰爭的勝利”。他強調，“不但要有壓倒敵人的勇氣，而且要有駕馭整個戰爭變化發展的能力”。這種戰略決心和能力自信對推動抗美援朝戰爭取得勝利發揮了重要作用。正如彭德懷后來總結抗美援朝戰爭勝利的經驗時明確指出：“最重要的則是由于黨中央和毛主席英明的決策、堅定的意志和正確的領導。”

三是把掌握主動權作為謀劃國家主權和安全的必爭之點來努力。毛澤東認為，“一切戰爭的敵我雙方，都力爭在戰場、戰地、戰區以至整個戰爭中的主動權”。始終掌握主動權，就能贏得勝利，從而有效維護國家主權和安全。比如，在抗美援朝戰爭中，敵我雙方經歷了軍事斗爭與政治斗爭的復雜博弈過程，我們黨領導志愿軍適時提出了打談結合的策略方針，并靈活實施，始終掌握著戰略主動，為贏得戰爭的勝利創造了充分條件，最后迫使敵人在停戰協定上簽字。

當前，我國安全形勢嚴峻復雜。面對可能發生的戰爭，我們要從毛澤東謀劃國家主權和安全的戰略決斷中領悟強軍勝戰之道，既要看到強敵的優勢和長處，也要看到其軟肋和短板；既要作客觀的分析，更要作主觀的努力。要深入學習把握習近平強軍思想蘊含的軍事觀和方法論，充分發揮自覺能動性，因勢而謀，應勢而動，順勢而為，善于下先手棋、打主動仗，善于危中尋機、化危為機，力爭主動、力避被動，在穩當可靠基礎上爭取一切可能的勝利。

三、維護國家主權和安全，必須以有力應對敵最大限度的破壞為能力極限

面對世界風云變幻，毛澤東始終具有強烈的憂患意識，強調“總要準備打仗，不要以為天下太平，四方無事”，“總是要注意軍事，只搞文，不搞武，那個危險”。他前瞻應對強敵可能采取的最猛烈的進攻行動，作出維護國家主權和安全的戰略籌劃，使新中國站穩了腳跟并極大地提升了國際地位和影響力，讓中國人民和中華民族真正站了起來。

要求在戰爭爆發之前必須有所準備。充分考慮到敵可能的破壞并力求有備無患，是毛澤東在謀劃國家主權和安全時想得最多的。他要求戰前充分準備，指出蘇德戰爭爆發時“斯大林一不做工事，二不搬廠，三不準備打游擊戰，只是倉促撤退”，這樣的情況要引以為戒。他強調，“還要考慮頂不住”時怎么辦，認為“還是讓敵人進來，嘗點甜頭，誘敵深入，好消滅他”。除了要求作好軍事上的準備，他還強調在經濟上也要作好準備，以便戰爭一旦爆發就能迅速發揮最大的戰時生產能力，以源源不斷的物資，支援全國軍隊作戰，保證戰爭的勝利。

逼得歷來不講理的美國人也要講理。毛澤東曾這樣評價美國人：“凡是可以不講理的地方就一定不講理，要是講一點理的話，那是被逼得不得已了”。上甘嶺戰役結束后，美國不甘心失敗，威脅將戰爭擴大到中國境內。對此，毛澤東嚴正宣告：“我們愿意立即停戰，剩下的問題待將來去解決。但美帝國主義不愿意這樣做，那么好吧，就打下去，美帝國主義愿意打多少年，我們也就準備跟它打多少年，一直打到美帝國主義愿意罷手的時候為止，一直打到中朝人民完全勝利的時候為止。”

要做到即使在核戰爭情況下也打不爛、炸不垮。20世紀60年代初，中國面臨嚴峻的周邊局勢。毛澤東敏銳地洞察到我國東北重工業和軍事工業基地全部在蘇聯核打擊范圍之內，沿海工業城市也處在美蔣航空兵力的打擊范圍之內，提出必須重視加強戰略大后方的建設，即開展三線建設。根據毛澤東的構想和中央的部署，三線建設的企業和項目要遠離大城市，分散布點，成為能長期支持戰爭的牢固的后方基地。毛澤東強調：“三線建設，我們把鋼鐵、國防、機械、化工、石油、鐵路基地都搞起來了，那時打起來就不怕了。”

決心使我們的技術趕上和超過國際水平。搞好尖端技術，是毛澤東謀劃國家主權和安全時的一個重要方面，以便在強敵用尖端武器襲擊時我們也有辦法應對——“假使敵人在北京、上海扔了原子彈，我們也得還手，要打它”。毛澤東認為：“軍事也要抓兩頭，民兵、尖端”，“要下決心，搞尖端技術”，主張“我們的技術要趕上和超過國際水平。管他什么國，管他什么彈，原子彈、氫彈，都要超過”。

近年來，美國在經貿和科技等領域對我國采取極限施壓的手段，未來不排除將這樣的手段運用到軍事領域的可能性。習近平總書記在二十屆中央國家安全委員會第一次會議上強調，要堅持底線思維和極限思維，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。我們要學習領悟毛澤東“在最壞的可能性上建立我們的政策”的底線思維和極限思維，深入學習貫徹習近平強軍思想，堅持立足強敵對手、立足極端情況，把困難估計得更充分一些，把風險考慮得更深入一些，把懾敵制勝的“工具箱”備足，確保手中握有萬全之策和戰略底牌，關鍵時刻敢于出擊，敢戰能勝。

四、維護國家主權和安全，必須以靈活機動的戰略戰術為強大法寶

毛澤東先后提出一系列靈活機動的戰略戰術，揭示了以劣勢裝備戰勝優勢裝備之敵的戰爭指導規律、作戰指導方法。新中國成立后，在謀劃指導維護國家主權和安全的進程中，毛澤東同樣強調運用靈活機動的戰略戰術，領導指揮人民軍隊創造了以劣勝優、以弱勝強的軍事奇跡，導演出波瀾壯闊的戰爭活劇。

堅持你打你的，我打我的。毛澤東強調：“打仗并沒有什么神秘，打得贏就打，打不贏就走，你打你的，我打我的。什么戰略戰術，說來說去，無非就是這四句話。”面對朝鮮戰場上氣焰囂張的美軍，毛澤東指出：“我們的愿望是不要打仗，但你一定要打，就只好讓你打。你打你的，我打我的，你打原子彈，我打手榴彈，抓住你的弱點，跟著你打，最后打敗你。”在33個月的抗美援朝戰爭中，我志愿軍進行了若干次大規模戰役行動，每次的打法都不一樣，最根本的就是遵循“你打你的，我打我的”，揚長避短、爭取主動，把靈活機動的戰略戰術運用得爐火純青，把強敵對手拖入到我們自己最擅長的作戰節奏和方式。

堅持化劣勢為優勢，化被動為主動。早在抗日戰爭時期，毛澤東就認為：“行動自由是軍隊的命脈，失了這種自由，軍隊就接近于被打敗或被消滅”，“戰爭計劃即戰略戰術的具體運用，要帶靈活性，使之能適應戰爭的情況”。新中國成立后，面對國力一時難以與強敵相比的態勢，毛澤東仍然十分注重力避被動、力爭主動。抗美援朝戰爭是在敵我雙方經濟力量和軍隊武器裝備都極為懸殊的條件下進行的，但在毛澤東軍事思想的指引下，志愿軍將士立足自身條件，靈活創造并嫻熟運用“夜間奇襲”“迂回穿插”“零敲牛皮糖”等戰術，以劣勢裝備打敗了“武裝到牙齒”的以美國為首的所謂“聯合國軍”。

堅持有理有利有節。毛澤東在領導維護國家主權和安全時，始終重視占據道義制高點，堅信正義戰爭必勝，堅持不打第一槍、后發制人的戰略指導原則，有理有利有節地掌控戰爭進程。在對印自衛反擊戰中，毛澤東和黨中央根據戰局的發展，對人民軍隊給予了正確的指導。從開始的克制忍讓，到后來的自衛反擊，目的都是為了維持中印兩個大國的友好大局，防止陷入長期對抗、兩敗俱傷的局面。我軍在將印軍打狠打痛、連戰連捷后又主動撤退收兵，不僅實現了捍衛領土、威懾印度的政治目的，而且贏得了軍事的主動和國際道義的有利地位。

新形勢下，新科技群體性崛起，戰爭形態加速演進，制勝機理出現革命性變化。無論如何變化，靈活機動的戰略戰術是我們在戰爭中必須始終用好的法寶。要向毛澤東學習“你打你的，我打我的”的思想精髓，創新訓法戰法，設計未來戰爭，揚我之長擊敵之短，瞄著敵人的軟肋和死穴打，著眼于發揮我們的優勢打，做到立足自身而打贏、因敵變化而取勝。

五、維護國家主權和安全，必須以匯聚起人民的偉力為最深厚根源

毛澤東堅信人民是創造歷史的動力，認為“戰爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中”，“兵民是勝利之本”。新中國成立后，他始終堅持走群眾路線，注重凝聚人民群眾的智慧和力量，發展人民戰爭的戰略戰術，依靠人民筑就國家主權和安全的銅墻鐵壁。

從全民動員中匯聚磅礴力量。毛澤東在總結抗美援朝戰爭勝利經驗時指出：“領導是一個因素，沒有正確的領導，事情是做不好的。但主要是因為我們的戰爭是人民戰爭，全國人民支援，中朝兩國人民并肩戰斗。”為給志愿軍以充足的人力、物力支援和巨大精神鼓舞，毛澤東和黨中央領導國內廣泛深入開展抗美援朝運動，包括訂立愛國公約、開展愛國生產競賽運動、擁軍優屬活動等，各界人士捐獻巨資，廣大青年踴躍參軍，工人和農民努力增加生產，凝聚起同仇敵愾、戰勝強敵的無窮力量。

從軍事民主中升華勝戰智慧。1953年9月，毛澤東在中央人民政府委員會第24次會議上，深入分析抗美援朝戰爭勝利的原因時指出：“最主要的因素是群眾想辦法。我們的干部和戰士想出了各種打仗的辦法。”在朝鮮戰場上，志愿軍堅持群眾路線，尊重群眾的首創精神，實行軍事民主，創造出一系列奇計妙招。近戰夜戰、“冷槍冷炮運動”、坑道戰、“一域多層四四制”等打法層出不窮，讓敵人吃盡了苦頭。在運輸線上，美軍狂轟濫炸，我軍官兵則創造出“單方面運輸”“合并運轉”“頂牛過江”“鈴鐺隊”“水下橋”“爬行橋”等措施辦法，建立了“打不爛、炸不斷的鋼鐵運輸線”。

從全民皆兵中實現穩操勝券。毛澤東既重視加強正規軍建設，也重視加強民兵工作，強調：“我們不但要有強大的正規軍，我們還要大辦民兵師。”他要求“各省要搞民兵、地方部隊，省、地、縣都要搞，不要靠中央，不要只靠幾百萬解放軍”，推動民兵工作做到組織落實、政治落實、軍事落實。這樣，一旦帝國主義膽敢發動對我國的侵略戰爭，我們就能讓民兵配合人民解放軍，并且隨時補充人民解放軍，依靠全民皆兵徹底打敗侵略者，贏得最后勝利。

毛澤東維護國家主權和安全的戰略智慧昭示了一個真理：“我們的戰略戰術是建立在人民戰爭這個基礎上的，任何反人民的軍隊都不能利用我們的戰略戰術”。今天，不論形勢如何發展，人民戰爭這個法寶永遠不能丟。要把握新的時代條件下人民戰爭的新特點新要求，創新內容和方法，充分發揮人民戰爭的整體威力。新時代新征程，我軍要在黨中央、中央軍委和習主席堅強領導下，始終站穩人民立場，把根脈深扎在人民的沃土之中，創新發展人民戰爭的戰略戰術，陷敵于人民戰爭的汪洋大海。

（作者系國防大學國家安全學院教授；來源：昆侖策網【授權】，轉編自”黨的文獻“，原刊于《黨的文獻》2023年第6期）

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