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2020年6月30日，習近平總書記主持召開中央深改委第十四次會議，審議通過了《國企改革三年行動方案（2020—2022年）》，這是面向新發(fā)展階段我國深化國有企業(yè)改革的綱領性文件。我國進入新發(fā)展階段，無論是構建新發(fā)展格局、推動經濟高質量發(fā)展，還是化解外部風險挑戰(zhàn)、打造國際合作和競爭新優(yōu)勢，都對國有企業(yè)發(fā)揮好戰(zhàn)略支撐作用提出了全新要求。國有企業(yè)必須適應新要求，勇?lián)率姑o抓時間窗口，堅持目標引領和問題導向，積極主動深化改革，依靠改革應對變局、開拓新局。

01緊緊圍繞進入新發(fā)展階段，著力解決國有企業(yè)發(fā)展質量還不夠優(yōu)的問題

近年來，國有企業(yè)雖然在很多行業(yè)和領域已經形成世界級規(guī)模的大企業(yè)大集團，但“大而不強、大而不優(yōu)”的問題仍存在，科技創(chuàng)新能力不強、關鍵核心技術“卡脖子”問題仍較為突出。實施國企改革三年行動，必須扭住新發(fā)展理念不放松，堅持以改革激發(fā)活力動力，全力破除影響和制約企業(yè)高質量發(fā)展的頑瘴痼疾，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，大力推進關鍵核心技術攻關，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善創(chuàng)新體制機制，提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，推動國有經濟實現(xiàn)質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。02緊緊圍繞構建新發(fā)展格局，著力解決戰(zhàn)略性新興產業(yè)、滿足國家所需的產業(yè)布局還不夠合理的問題

構建新發(fā)展格局，關鍵在于實現(xiàn)經濟循環(huán)流轉和產業(yè)關聯(lián)暢通，根本要求是提升供給體系的創(chuàng)新力和關聯(lián)性，暢通國民經濟循環(huán)。實施國企改革三年行動，必須牢牢把握擴大內需戰(zhàn)略基點，聚焦主責主業(yè)發(fā)展實體經濟，持續(xù)調整優(yōu)化國有資本的產業(yè)布局、空間布局，加快發(fā)展數(shù)字經濟、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，提高供給體系對需求的適配性；必須以全球視野謀劃和推動發(fā)展，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，提高把握國際規(guī)則、市場動向和需求特點的能力，積極鍛造國際競爭合作新優(yōu)勢，努力實現(xiàn)質量更高、效益更好、結構更優(yōu)的發(fā)展。

黨的十八大以來，中央企業(yè)認真落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，涌現(xiàn)一大批具有世界先進水平的重大科技成果。圖為2018年11月6日，在珠海舉辦的第十二屆中國國際航空航天博覽會上展出的由中國航天科技集團研發(fā)的中國空間站核心艙模型。國務院國資委供圖 代振瑩/攝

03緊緊圍繞國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，著力解決國有企業(yè)體制機制還不夠完善的問題

國有企業(yè)體制機制還有不少需要完善的地方，黨的領導融入公司治理還不夠成熟定型，企業(yè)法人治理結構有待進一步健全，經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管仍有較大差距，以管資本為主加強國資監(jiān)管的途徑和方式需要進一步探索和拓展。實施國企改革三年行動，必須堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，大力實施變革性、牽引性、標志性改革舉措，在解決深層次體制機制問題上取得實質性突破。