【重磅】2020年中央一號文件
點擊： 作者：記者 來源：新華社 發布時間:2021-01-24 10:30:48
［一］
中央農村工作會，一年一度。
剛剛，召開。七常委出席，領袖發表講話。
［二］
領袖講話，釋放重大信號：
1，黨中央決定，
脫貧攻堅目標任務完成后，
對擺脫貧困的縣，
從脫貧之日起設立5年過渡期。
過渡期內要保持主要幫扶政策總體穩定。
（注：這是一個異常重大決定！！！）
2，脫貧攻堅取得勝利后，
要全面推進鄉村振興，
這是“三農”工作重心的歷史性轉移。
3，舉全黨全社會之力推動鄉村振興。
4，“米袋子”省長要負責，書記也要負責。
5，縣委書記要把主要精力放在“三農”工作上，
當好鄉村振興的“一線總指揮”。
6，要選優配強鄉鎮領導班子、村“兩委”成員
特別是村黨支部書記。
7，推動各類資源向基層下沉。
8，選派一批優秀干部到鄉村振興一線崗位。
［三］
下面分領域，看領袖講話。
先看“重大問題”。
“在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口”，
有“一個關系大局的重大問題”。
這個問題，分三層：
1（鞏固脫貧）鞏固和拓展脫貧攻堅成果
2（推進振興）全面推進鄉村振興
3（加快現代化）加快農業農村現代化
［四］
再看三農分量。
1，從中華民族偉大復興戰略全局看，
民族要復興，鄉村必振興。
注：這句話，有成流行金句潛質。
鄉村振興，是民族復興題中之義。
2，從世界百年未有之大變局看，
穩住農業基本盤、守好“三農”基礎
是應變局、開新局的“壓艙石”。
關鍵詞：壓艙石。
有飯吃，才有底氣。
3，構建新發展格局，
把戰略基點放在擴大內需上，
農村有巨大空間，可以大有作為。
關鍵詞：巨大空間、大有作為。
下沉市場，潛力無限。
4，歷史和現實都告訴我們：
農為邦本，本固邦寧。
我們要堅持用大歷史觀來看待農業、農村、農民問題，
只有深刻理解了“三農”問題，
才能更好理解我們這個黨、這個國家、這個民族。
關鍵詞：大歷史觀。
5，全面建設社會主義現代化國家，
實現中華民族偉大復興，
最艱巨最繁重的任務依然在農村，
最廣泛最深厚的基礎依然在農村。
注：四個最。
［五］
然后看，如何鞏固和拓展脫貧攻堅成果？
1（有效銜接）
要堅決守住脫貧攻堅成果，
做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，
工作不留空檔，
政策不留空白。
2（常態化監測）
要健全防止返貧動態監測和幫扶機制，
對易返貧致貧人口實施常態化監測，
重點監測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，
繼續精準施策。
3（產業幫扶）
對脫貧地區產業幫扶還要繼續，
補上技術、設施、營銷等短板，
促進產業提檔升級。
4（易地搬遷后續扶持）
要強化易地搬遷后續扶持，
多渠道促進就業，
加強配套基礎設施和公共服務，
搞好社會管理，
確保搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富。
5（5年過渡期）
黨中央決定，
脫貧攻堅目標任務完成后，
對擺脫貧困的縣，
從脫貧之日起設立5年過渡期。
注：這是個重大信號。
6（幫扶政策總體穩定）
過渡期內要保持主要幫扶政策總體穩定。
7（幫扶政策逐項分類優化調整）
對現有幫扶政策逐項分類優化調整，
合理把握調整節奏、力度、時限，
逐步實現
由集中資源支持脫貧攻堅
向全面推進鄉村振興平穩過渡。
［六］
接著看，如何抓好糧食安全？
1（時間上，年年要抓緊）
要牢牢把住糧食安全主動權，
糧食生產年年要抓緊。
2（數量上，18億畝耕地紅線）
要嚴防死守18億畝耕地紅線，
采取“長牙齒”的硬措施，
落實最嚴格的耕地保護制度。
3（質量上，高標準農田）
要建設高標準農田，
真正實現旱澇保收、高產穩產。
4（保護上，黑土地保護）
要把黑土地保護作為一件大事來抓，
把黑土地用好養好。
5（科技上，自立自強）
要堅持農業科技自立自強，
加快推進農業關鍵核心技術攻關。
注：比如，種子。
6（種地上，調動農民積極性）
要調動農民種糧積極性，
穩定和加強種糧農民補貼，
提升收儲調控能力，
堅持完善最低收購價政策，
擴大完全成本和收入保險范圍。
7（責任上，黨政同責）
地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責任，
實行黨政同責，
“米袋子”省長要負責，書記也要負責。
注：黨是領導一切的。書記責任重大。
8（結構上，供給側改革）
要深入推進農業供給側結構性改革，
推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產。
9（生豬上，恢復生產）
要繼續抓好生豬生產恢復，
促進產業穩定發展。
10（走出去，要支持）
要支持企業走出去。
11（餐飲浪費，要制止）
要堅持不懈制止餐飲浪費。
［七］
還有，頂層設計。
原因顯而易見：
全面實施鄉村振興戰略的
深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，
必須加強頂層設計，
以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。
具體而言，七方面舉措：
（加快發展鄉村產業）
一是要加快發展鄉村產業，
順應產業發展規律，
立足當地特色資源，
推動鄉村產業發展壯大，
優化產業布局，
完善利益聯結機制，
讓農民更多分享產業增值收益。
（加強社會主義精神文明建設）
二是要加強社會主義精神文明建設，
加強農村思想道德建設，
弘揚和踐行社會主義核心價值觀，
普及科學知識，
推進農村移風易俗，
推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。
（加強農村生態文明建設）
三是要加強農村生態文明建設，
保持戰略定力，
以釘釘子精神推進農業面源污染防治，
加強土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復。
（深化農村改革）
四是要深化農村改革，
加快推進農村重點領域和關鍵環節改革，
激發農村資源要素活力，
完善農業支持保護制度，
尊重基層和群眾創造，
推動改革不斷取得新突破。
注：農村資源要素，除耕地外，還包括宅基地，等等。
（實施鄉村建設行動）
五是要實施鄉村建設行動，
繼續把公共基礎設施建設的重點放在農村，
在推進城鄉基本公共服務均等化上持續發力，
注重加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設。
要接續推進農村人居環境整治提升行動，
重點抓好改廁和污水、垃圾處理。
要合理確定村莊布局分類，
注重保護傳統村落和鄉村特色風貌，
加強分類指導。
（推動城鄉融合發展見實效）
六是要推動城鄉融合發展見實效，
健全城鄉融合發展體制機制，
促進農業轉移人口市民化。
要把縣域作為城鄉融合發展的重要切入點，
賦予縣級更多資源整合使用的自主權，
強化縣城綜合服務能力。
（加強和改進鄉村治理）
七是要加強和改進鄉村治理，
加快構建黨組織領導的鄉村治理體系，
深入推進平安鄉村建設，
創新鄉村治理方式，
提高鄉村善治水平。
［八］
還有，加強黨的領導。
（縣委書記）
縣委書記要把主要精力放在“三農”工作上，
當好鄉村振興的“一線總指揮”。
（村支書）
要選優配強鄉鎮領導班子、村“兩委”成員
特別是村黨支部書記。
（各類資源）
要突出抓基層、強基礎、固基本的工作導向，
推動各類資源向基層下沉，
為基層干事創業創造更好條件。
（一批優秀干部）
要建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興干部隊伍，
選派一批優秀干部到鄉村振興一線崗位，
把鄉村振興作為培養鍛煉干部的廣闊舞臺。
（各類人才）
要吸引各類人才在鄉村振興中建功立業，
激發廣大農民群眾積極性、主動性、創造性。
［九］
臨近建黨百年，
領袖常從百年視角看問題。
他說：
我們黨成立以后，
充分認識到中國革命的基本問題是農民問題，
把為廣大農民謀幸福作為重要使命。
是的，
農民的幸福，很重要，是使命。
［十］
會議討論了
《中共中央、國務院關于
全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見（討論稿）》。
責任編輯：紅星
特別申明：
1、本文只代表作者個人觀點，不代表本站觀點，僅供大家學習參考；
2、本站屬于非營利性網站，如涉及版權和名譽問題，請及時與本站聯系，我們將及時做相應處理；
3、歡迎各位網友光臨閱覽，文明上網，依法守規，IP可查。
作者 相關信息
? 昆侖專題 ?
? 高端精神 ?
? 新征程 新任務 新前景 ?
? 習近平治國理政 理論與實踐 ?
? 我為中國夢獻一策 ?
? 國資國企改革 ?
? 雄安新區建設 ?
? 黨要管黨 從嚴治黨 ?
熱點排行
建言點贊
圖片新聞
