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梁軍:國資系統(tǒng)會對經(jīng)濟學家敬而遠之嗎?——國企改革再評論之三十七
點擊:5419  作者:梁軍    來源:昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】  發(fā)布時間:2020-12-26 09:50:52

 

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原打算出一本書,書名叫《國企改革再評論》。把十年間公開發(fā)表的國企改革評論文章集合呈現(xiàn),再以現(xiàn)在的觀點與視角,對舊文所涉題材逐一進行二次評論。也許是因為批評味太濃,沒有出版社愿意接單。在此連載,給聽得見、聽得進批評意見的人,留下值得深思的話題。


本篇金句:中國特色社會主義理論正在且必將成為世界政治經(jīng)濟學領(lǐng)域的富礦。國企改革研究,就是這個富礦中最耀眼的那顆寶石!

2016年7月13日,我在《南方日報》上發(fā)表了一篇評論文章,題目是:《國企改革急需一流的經(jīng)濟學家》

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○經(jīng)濟學家的悲催社會評價

先說一個關(guān)于經(jīng)濟學家的經(jīng)典段子。

兩個人乘熱氣球旅行,飄著飄著就迷路了。

他們降低高度,尋找地面上的人問路。

他們看到一個衣著得體、頗有紳士風度的先生,正坐在花園里的椅子上看報紙。

甲:“請問這位先生,您能否告訴我們,我們現(xiàn)在正處于什么位置?”

那位看報紙的先生抬起頭,看著熱氣球吊籃里的兩個人,不緊不慢、一字一頓地說:“你們正處在熱氣球的下面。”

乙:“我敢肯定,這家伙是經(jīng)濟學家!”

甲:“何以見得?”

乙:“因為他說的很對,但是對我們沒有用。”

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○經(jīng)濟學家究竟有沒有用?

經(jīng)濟學家肯定是有用的。但是,有用的確實不多。

正如上面這個段子所言,大多數(shù)的經(jīng)濟學家,說的都是正確的廢話。

一位曾主政廣東的中央領(lǐng)導同志,在本地社會科學專家座談會上說,“你們不能把我說過的話,變了一個表述方式,又還回給我。”

當時我就在場,如坐針氈。

他還說,“要么,你要站得比我高,看得比我遠,在我沒有意識到的時候,提早告訴我前方的情況;或者在我看到前方有情況的時候,你要靠得比我近,看得比我清,告訴我該怎么辦。”

我在這個圈子里,耳濡目染了30多年,深感這位領(lǐng)導同志所指出的經(jīng)濟學研究存在的問題。

除了說正確的廢話這一通病,西方經(jīng)濟學成為我國經(jīng)濟學主流以后,更多經(jīng)濟學家熱衷于玩弄數(shù)學模型,干脆就不跟你使用同樣的話語體系。講起來高深莫測,唯恐你一下子就聽明白了。決策部門也樂于用這樣的研究裝點門面,體現(xiàn)“決策科學”和“開門問計”。但是他們內(nèi)心究竟是怎么想的,就不得而知了。

經(jīng)濟學研究領(lǐng)域,目前還存在一種語不驚人死不休的娛樂化傾向,也對經(jīng)濟學研究本身造成不小的負面影響。

當然,我這個判斷,見仁見智。

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○國企改革研究領(lǐng)域的流行病

本人從事國企改革研究超過10年了,對這個圈子非常熟悉。這個領(lǐng)域的問題,和那個調(diào)侃經(jīng)濟學家的段子,情況差不多。

國企改革研究領(lǐng)域,有許多號稱“主流經(jīng)濟學家”的大咖,都存在這樣那樣的問題。除了那些犯下立場錯誤、邏輯錯誤和常識錯誤的以外,最大、最普遍的不足,也是言之無物。

比如,一些專家基本不涉及國企改革制度建設(shè)層面的內(nèi)容,比較喜歡做國企改革發(fā)展歷程的“史學”研究。如果一定要涉及當下的改革,基本上就是模仿一下中央文件的標準解讀范式,千篇一律,不痛不癢。

如果僅限于此,那還無傷大雅。最怕就是自己沒有觀點,都去翻抄那些浮在面頭上的“主流經(jīng)濟學家”的觀點,結(jié)果以訛傳訛,抱團胡說。

在我參加的一些關(guān)于國企改革的理論研討會上,看到的論文或發(fā)言,大半數(shù)都是類似“國企改革歷程、經(jīng)驗與啟示”的文章。具體到每一篇文章,講歷程就占了2/3以上的篇幅。講到經(jīng)驗,來來回回那么幾條雷同的說法。講到啟示,基本上就云里霧里、不知所云了。

我在心里猜測,在這樣的氛圍下,國資系統(tǒng)的領(lǐng)導同志,會不會對我們這些“經(jīng)濟學家”敬而遠之?

我感覺,我上面的猜測,很可能是成立的。

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○肯定也有領(lǐng)導重視經(jīng)濟學家

盡管我在上面猜測,國資系統(tǒng)領(lǐng)導可能會對“經(jīng)濟學家”敬而遠之。但也有一些領(lǐng)導同志,他們對我們這些從事理論研究的學者,給予充分的信任和肯定,讓人回想起來,溫暖不已。

比如現(xiàn)任廣東省人大常委會副主任呂業(yè)升同志。

我曾就十八屆三中全會召開之前的一些政治動向,給廣東省國資委領(lǐng)導提交了一份內(nèi)部研究報告,得到時任廣東省國資委主任呂業(yè)升同志的青睞。后來,他還將我提交的關(guān)于十八屆三中全會精神的解讀文章,印發(fā)省國資委干部學習參考(見《梁 軍:市場派的底牌,我早就看到了——國企改革再評論之十八》)

從此以后,在多個場合,他逢人便夸,給予我很高的禮遇,還安排我在全省國企改革工作會議上作大會發(fā)言,并就許多國企改革問題“虔誠而虛心地求教”(呂業(yè)升同志的原話),等等,令我十分感動。后來,呂業(yè)升同志調(diào)去東莞擔任市委書記,再后來,又升任廣東省人大常委會副主任。他曾點名要我去幫助研究省政府向省人大常委會報告國有資產(chǎn)情況制度問題。可惜我因個人原因,未能接受任務(wù),至今十分內(nèi)疚。

2018年,他推薦我擔任廣東省人大常委會財經(jīng)咨詢專家,讓我有機會在更高的平臺上接觸國有資產(chǎn)監(jiān)管的政策信息,對我的研究大有助益。

在國企改革研究的路途上,還有許多像呂業(yè)升同志這樣的領(lǐng)導,給予我精神關(guān)懷和鼓勵,以及各種各樣的支持和幫助。在此一并向他們表示最衷心的感謝!

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在呂業(yè)升同志擔任省國資委主任的后期,我曾向他建議要高度重視國企改革理論研究,最好的方式是成立一個相對獨立的學術(shù)團體作為平臺,通過省國資委的支持,系統(tǒng)、全面、持續(xù)地研究國企改革理論和廣東改革實踐。而彼時,由上海市國資委支持的上海國有資本運營研究院,已經(jīng)成立多年并運行良好。呂業(yè)升同志很快做了批示,具體要求相關(guān)處室和省屬企業(yè)予以支持。可惜的是,呂業(yè)升同志不久之后就調(diào)任東莞市委書記了,而他的批示,在我與相關(guān)處室的反復協(xié)商之中無疾而終了。

○國企改革領(lǐng)域有沒有一流經(jīng)濟學家?

在我看來,肯定有,但是確實不多。盡管很多名聲如雷貫耳的專家學者,自詡為一流的國企改革理論家。但在我眼里,不過爾爾。我曾經(jīng)說過:“迄今為止,所有關(guān)于國企改革的理論都未能形成完整、科學的理論體系,都未能從理論和實踐上支撐起中國特色社會主義市場經(jīng)濟體系建設(shè)。”(見《梁 軍:理論并不總是灰色的,它也常青 ——國企改革再評論之七》)

到如今,我依然保留這一看法。

當然,以我的個人標準,在國企改革研究領(lǐng)域可圈可點的經(jīng)濟學家,總還是有一些的。

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比如,昆侖策研究院常務(wù)副院長宋方敏同志,就是其中一位。宋方敏同志的筆名叫昆侖巖,在網(wǎng)上能搜到他撰寫的關(guān)于國企改革的大量理論文章。他長期從事軍隊院校教育,曾擔任經(jīng)濟學教授、博導,全軍統(tǒng)編政治理論教材編審委員會委員、經(jīng)濟學科組副組長,全軍院校統(tǒng)編教材《社會主義市場經(jīng)濟理論》主編和《中國特色社會主義建設(shè)》《鄧小平理論》副主編。在他的直接統(tǒng)籌領(lǐng)導下,“習近平國有經(jīng)濟思想理論研討會”得以順利舉行(見《梁 軍:做強做優(yōu)做大國有企業(yè),還有誰不服氣?——國企改革再評論之三十六》)。會議的研究報告和研討基調(diào),都是他親力親為主持完成的。隨后,他在研究報告的基礎(chǔ)上修改完善,形成一篇高質(zhì)量的學術(shù)論文,以《宋方敏:習近平國有經(jīng)濟思想研究略論》為題,發(fā)表在《政治經(jīng)濟學評論》2017年第1期上,在學界產(chǎn)生較大的影響。

在國企改革研究領(lǐng)域,還有一些我認為可圈可點的經(jīng)濟學家的,就不一一列舉了。

 

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○本人的學術(shù)定位與追求目標

我當然不算國企改革領(lǐng)域的一流經(jīng)濟學家。嚴謹?shù)卣f,只能算一個思想深刻的觀察家和接地氣的政策建議者。

我給自己定的底線是——絕不說正確的廢話,絕不玩花架子,絕不在國企改革領(lǐng)域以外浪費時間。但凡寫文章、演講、學術(shù)交流,一定要有獨特的視角與自己的觀點,還要有可操作性的政策建議。

經(jīng)常接到邀請,給國資系統(tǒng)干部講課。不管他是哪一層級的國企管理者,聽我的課一定不會打瞌睡,最終都一定會收獲滿滿。這是我對自己評價的一個標尺。

我堅持用評論文章的形式闡釋我的觀點和建議。現(xiàn)在發(fā)文章(不說“正確的廢話”的文章)不太容易,那我就發(fā)公眾號。影響力不如媒體的讀者多,但是,有多少算多少。或許將來,星星之火,可以燎原呢!

當然,也有人對我的研究、觀點和傳播方式很不感冒,甚至當面指出“你的研究不入流”。

我理解這個“流”,大概就是我上面提到的“說正確的廢話”的圈子。我還不屑于入這個“流”呢!

別人怎么評價我,根本不足以撼動我對國企改革研究的信心和步伐。

我確信,國企改革研究與其他領(lǐng)域研究有所不同,它關(guān)乎信仰與使命。斤斤計較,追逐名利,替利益集團代言,為五斗米折腰,這樣的人,肯定搞不好國企改革研究。

我不在乎有多少課題經(jīng)費、圈子資源、平臺支撐。愛給不給,無關(guān)緊要。俗話說,“將軍趕路,莫追小兔”。用一句比較流行的話來說,“我們的征途是星辰大海!”

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中國特色社會主義理論正在且必將成為世界政治經(jīng)濟學領(lǐng)域的富礦。國企改革研究,就是這個富礦中最耀眼的那顆寶石!

因為,解決了國有企業(yè)的問題,就解決了公有制與市場經(jīng)濟融合的問題,就解決了公平與效率的問題,也就解決了近代以來困擾人類社會發(fā)展路向的根本問題。

不是嗎?

美國著名政治學者弗朗西斯·福山,在蘇東解體的時候斷言,資本主義制度已經(jīng)成為“歷史的終結(jié)者”。當中國特色社會主義逐步走向輝煌,而資本主義體系出現(xiàn)了這樣或那樣的問題,他改變了說法,認為中國的崛起使得“歷史并未終結(jié)”。資本主義該往何處去,人類社會該往何處去,他有過這樣說法:“左派缺少有力的方案。我們在等待一位現(xiàn)代馬克思,他可以拿出對現(xiàn)有經(jīng)濟正統(tǒng)觀念的尖銳批評意見和變革計劃,從而使左派和右派同樣大吃一驚......如果下一位馬克思正在某個地方奮筆疾書,未來可能會出現(xiàn)迥然不同的經(jīng)濟體制。”

這樣一位“馬克思”,他必須直面回答國企改革的所有問題。

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原文:

國企改革急需一流的經(jīng)濟學家


(《南方日報》2016年7月13日)


近期,習近平總書記的三個重要講話和指示,聯(lián)系起來解讀,一個概念呼之欲出:國企改革急需一流的經(jīng)濟學家!

一是7月1日在中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話。習近平總書記從中國共產(chǎn)黨95年光輝歷史的大視野出發(fā),闡述不忘初心、繼續(xù)前進,將中國特色社會主義偉大事業(yè)進行到底的歷史使命。在八個“不忘初心、繼續(xù)前進”里,幾乎每一個都離不開對堅持公有制主體地位、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟、搞好國企的依賴和支撐。可以這樣說,國企搞不好,不能發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,動搖了公有制主體地位,即使不忘初心,我們也無法繼續(xù)前進。

二是7月4日對國企改革座談會作出的重要指示。習近平總書記直接點了題:必須理直氣壯做強做優(yōu)做大國有企業(yè),要牢記搞好國有企業(yè)、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的重大責任,要盡快在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效。從總書記近幾年對國企改革的關(guān)注度和重要講話頻率來看,國企改革成為黨中央最高度重視也最放心不下的中心工作。國企改革成,則全面深化改革大局成;國企改革敗,則全面深化改革大局敗。

三是7月8日在經(jīng)濟形勢專家座談會的重要講話。習近平總書記在闡述了對當前經(jīng)濟形勢的判斷和工作總基調(diào)以后,用大量的篇幅強調(diào)了另一個更為重要的命題——要加快培養(yǎng)造就國際一流的經(jīng)濟學家。注意,這是在強調(diào)堅持和發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的前提下提出的命題。而堅持公有制主體地位,發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,搞好國企,正是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的核心。

當前,國企改革陷入膠著狀態(tài)。理論界還在朝兩個完全不同的改革方向努力爭辯,對黨的十八大和十八屆三中全會精神、國企改革“1+N”文件精神的解讀,呈現(xiàn)五花八門、各自表述的狀態(tài);一些國資監(jiān)管部門和地方政府等待、觀望的情緒十分明顯,從當初的表決心,到當下的表憂心,用一些早已取得成功的試點代替真刀真槍的實干,用改革主題以外的工作(比如企業(yè)重組)向社會公眾交差,等等。

上述現(xiàn)象的發(fā)生,源于我們還沒有真正構(gòu)建起理論與實踐徹底結(jié)合的國企改革理論體系。這個“徹底結(jié)合”必須同時包含以下四組關(guān)系:科學社會主義的基本原理與中國特色社會主義事業(yè)的具體實踐,中國社會政治制度與市場經(jīng)濟體制,中國以及國有經(jīng)濟歷史沿革與實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”的未來愿景,中國現(xiàn)代化的進程與世界政治經(jīng)濟的格局。

從以上這四組關(guān)系來衡量當下的國企改革理論,就很容易發(fā)現(xiàn)它們的不足與偏頗。比如,只是空洞地背誦馬克思主義經(jīng)典作家的片言只語乃至大段表述,卻不顧當前中國社會主義初級階段的現(xiàn)實條件;或為了滿足初級階段經(jīng)濟增長的現(xiàn)實需求,卻又忘記了科學社會主義對公有制主體地位的底線要求。比如,過于強調(diào)經(jīng)濟體制對政治體制的決定性作用,進而固化、強化了既有的政企關(guān)系和政資關(guān)系,導致政府這只“有形的手”亂作為;或為了讓企業(yè)徹底回歸市場這只“無形的手”的懷抱,只講使市場在資源配置中起決定性作用,不講更好地發(fā)揮政府作用,主張政府只管資本,坐收資本紅利,其他的都不要管。比如,否定60年尤其是前30年國有企業(yè)所作出的巨大貢獻,企圖將國有企業(yè)阻擋在中國走向現(xiàn)代化的大門之外;或又一廂情愿地認為國有企業(yè)所面臨的困境都是改革開放后市場化、私有化進程帶來的,看不到體制機制方面的改革對發(fā)展國有企業(yè)帶來的巨大進步。比如,只看到西方國家在規(guī)制方面對國有企業(yè)走出去的打壓,看不到國有企業(yè)在引領(lǐng)中國經(jīng)濟突破發(fā)達經(jīng)濟體圍堵的巨大作用,一味地要求國有企業(yè)拆分、出賣、退出,要按照“佐利克們”給出的建議去改革;或又無視世界經(jīng)濟一體化本身給國有企業(yè)帶來的戰(zhàn)略發(fā)展機遇和空間,沒有加緊推進國有企業(yè)真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),或沒有積極設(shè)想如何在法理上徹底破解“國家資本主義”困境。

站在馬克思主義的立場上,站在人民的立場上,把上述這些問題進行系統(tǒng)全面、融會貫通地一一解構(gòu),國企改革困局當破,國有經(jīng)濟理論常新,中國特色社會主義道路、理論、制度當自信!在中國的學術(shù)領(lǐng)域,在國企改革理論界,始終有一批不忘初心、砥礪前行的知識分子。時不我待,只爭朝夕。現(xiàn)在,是讓他們發(fā)光的時候了。我們相信,我們看到,他們正在走向前臺!

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(作者系廣東省國有資本研究會會長、昆侖策研究院高級研究員;來源:昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】,轉(zhuǎn)編自“全民監(jiān)事”,有修訂)


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