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比余茂春更顯赫、更危險！戴笠曾孫女戴琦被提名出任美國貿易代表

點擊：作者：綜合來源：昆侖策網【綜合】發布時間:2020-12-13 08:22:22

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【資料參考】

戴笠曾孫女戴琦被提名出任美國貿易代表

（“洪門文化”，2020.12.12）

據路透社報道，美國當選總統拜登當地時間11日提名華裔女律師戴琦（Katherine Tai）出任美國貿易代表，如果沒有意外她將于拜登政府接管白宮之時正式履任該職位。戴琦同日向媒體表示，她在中國大陸和臺灣都具有根源。

資深媒體人西蒙周稱，戴琦是前國民黨軍統戴雨農（戴笠）的曾孫女。父母（戴以寬？）皆來自臺灣，她在康涅狄格州出生，華盛頓長大，畢業于耶魯大學和哈佛大學法學院。

公開資料顯示，戴琦最初是貿易律師，歷經華盛頓多家律師事務所的國際貿易辦公室，2007年加入美國貿易代表辦公室，戴琦曾擔任貿易代表的對中政策顧問長達7年，曾任專攻協助落實對中貿易協議的律師，最后成為對中政策首席顧問，負責處理世界貿易組織內與中國的訴訟爭端。

2014年進入美國眾議院財稅委員會，擔任委員會主席與民主黨議員的顧問，2017年出任首席顧問。

戴琦在1996年至1998年曾以耶魯中國學者身份，在廣州的中山大學教授英語。

戴琦漢語流利，能熟練使用中文國語、粵語、閩南語，具有超過10年的對華貿易經驗，先后為貿易代表辦公室和美國眾議院財稅委員會擔任顧問，參與對中貿易爭端處理及強化美墨加協議，日前就傳出她可望接任貿易代表。

拜登擬任命華裔女律師戴琦為貿易代表

（紐約時報，ANA SWANSON，2020.12.10）

華盛頓——據了解其計劃的知情人士透露，候任總統小約瑟夫·R·拜登（Joseph R. Biden Jr.）預計將任命眾議院籌款委員會（House Ways and Means Committee）的首席貿易律師戴琦（Katherine Tai）為美國貿易代表，這是一個關鍵職位，將負責執行美國的貿易規則，并與中國及其他國家協商新的貿易條款。

戴琦得到了其國會同僚的大力支持，他們稱贊她在談判中幫忙對付了難以駕馭的政客和利益集團，才讓修訂后的《北美自由貿易協定》（North American Free Trade Agreement，簡稱NAFTA）得以通過。2007年至2014年，戴琦在美國貿易代表辦公室（Office of the United States Trade Representative）工作期間，在世界貿易組織就中國的貿易行為成功提起了幾起訴訟。

如果任命獲得批準，身為亞裔的戴琦將成為首位擔任美國貿易代表的有色人種女性，貿易代表是內閣級別的官員，擁有大使頭銜。

Politico網站于早前報道了戴琦的候選。

盡管拜登曾表示，在“對國內和對我們的工人做出重大投入”之前，他不打算開始商討新的貿易協定，但他的貿易代表仍有大量工作要做。這些任務可能包括確保美國的貿易規則得到充分執行，以及確保這些規則促進而不是阻礙拜登議程的其他部分，包括應對氣候變化，和通過諸如擴大“購買美國產品”項目來鼓勵國內投資。

國會民主黨人一直在爭取戴琦的任命，部分原因是他們相信她將在確保《美國-墨西哥-加拿大協議》(United States-Mexico-Canada Agreement）的條款執行上發揮關鍵作用，該協議將在今年取代NAFTA。協議中包括對違反勞動法規的墨西哥工廠提起新的貿易訴訟，并確保墨西哥將完成對其勞工制度的大規模改革。

作為籌款委員會的首席顧問，戴琦在擬定民主黨對美墨加協議最終修改的要求上發揮了關鍵作用，該協議是由特朗普政府談判達成的。在這一職位上，她平衡了工會、環保組織、集團說客與本屆政府之間的競爭性需求，并幫助敲定了一項在國會兩院以較大優勢獲得通過的協議。

11月，在給拜登的一封信中，十位眾議院女民主黨人寫道，戴琦在那次談判中扮演的核心角色，使她具有了作為下一任貿易代表“去領導實施和執行工作的獨特資質”。

“戴琦清楚每一種讓墨西哥和加拿大負起責任的辦法，”這些議員寫道。

雖然這個職位有時沒那么引人注目，但在特朗普總統任內，貿易代表的地位變得更加重要，特朗普曾通過這一職位對外國征收高額關稅，并就一系列大大小小的貿易協定進行談判。

拜登的首席貿易談判代表將負責處理大部分遺留問題，包括幫助他決定是否繼續對中國商品加征關稅，以及是否繼續將某些企業排除在這些關稅之外。許多排除條款將于12月31日到期，目前尚不清楚特朗普是否準備將其延長。

戴琦——比余茂春更顯赫、更危險的華人來了

（“押定離手解釋系”， 2020.12.10）

10日，據《華盛頓郵報》報道，拜登將提名眾議院籌款委員會首席貿易法律顧問、美籍華人凱瑟琳·戴（KatherineTai）擔任美國貿易代表。凱瑟琳·戴（KatherineTai）今年45歲，中文名為戴琦。

美國貿易代表為內閣部長級官員，特朗普政府的美國貿易代表為萊特希澤，在新華社的報道中，萊特希澤是這樣出現的：劉鶴與美貿易代表萊特希澤、財長姆努欽通話。按外交對等原則，貿易代表地位之顯赫可見一斑。

戴琦出生于康涅狄格州，父母來自臺灣。戴琦在華盛頓特區長大，就讀于西德威爾友誼學校，這是美國最著名的私立學校之一，位于華盛頓市郊，涵蓋小學、初中和高中。西德威爾友誼中學培養了眾多華盛頓精英。克林頓的女兒切爾西、戈爾的兒子、拜登的孫子都曾在西德威爾友誼學校就讀。

戴琦畢業于耶魯大學和哈佛大學完成法學院，普通話流利，作為耶魯學者曾在1996年至1998年在中山大學教授兩年英語。

2011年至2014年，她在美國貿易代表辦公室（USTR）負責中國貿易執法工作、在世界貿易組織（WTO）就違反貿易規則的案件提起訴訟。在加入USTR之前，她曾在律師事務所、華盛頓特區和馬里蘭州的美國地方法院擔任文書工作。

戴琦解決貿易糾紛策略被打上了實用主義者的標簽，她會跳出自由貿易者與貿易保護主義者間的意識形態之爭，能夠基于現實做出理性判斷。可以認為是一個介于保守派和進步派之間的人物，不可避免的帶有華人的中庸色彩。也就是一個受過徹底、完整西方教育，但依然具有華人特質的典型香蕉人。基于此，她是比余茂春更難對付的人物。

被母校重慶永川中學從狀元榜上被鏟除名字的余茂春，1979年考入南開大學，1983年，畢業于南開大學歷史系。1985年到美國留學，1994年在加州大學伯克利分校獲得歷史學博士學位后，進入美國海軍學院任教，擔任東亞和軍事史教授。

特朗普上臺后，余茂春進入特朗普政府，擔任美國國務卿蓬佩奧的首席中國政策和規劃顧問，其主要政策貢獻是將貿易戰建立在中美意識形態的不協調之上，這個出發點再結合川普的商人實用主義，最后形成目前美國貿易戰的策略。

縱然余茂春被蓬佩奧大家贊賞，但余茂春所受訓練以及個人經歷只能作為一個高參，他所做的貢獻只限于對他中國的理解，與中國的做事方式。基于余茂春個人經歷，其行事必然要摻雜很多個人情感因素，加之學養和訓練與貿易相去甚遠。

反觀美國發動貿易戰時，所提條款無論有多霸道，但總是基于美國法律而提出具體條款。

所以余茂春縱然可以提出又準又狠的建議，但少了專業性和更高站位的智慧，其危險性和重要性遠遠比不上戴。所以余茂春只能是蓬佩奧賬下師爺，而戴琦則走上前臺。這大概也是老華裔和新華裔之分。

戴2007年至2014年期間擔任美國貿易代表辦公室中國事務高級律師，為華盛頓在世界貿易組織（WTO）上針對中國的爭端提起訴訟，她長期是國會工作人員，國會工作人員通常在美國貿易代表辦公室擔任次要角色，例如總顧問，在川普制定美國-墨西哥-加拿大貿易協定時，戴起到了決定性作用。她將在制定政府對華政策方面發揮作用，包括何時或是否開始對特朗普政府征收的3,700億美元中國進口商品加征關稅。

戴對華策略的最新表態是在8月的一次小組討論中，她將特朗普的對華政策描述為“防御性的”，意思是川普的重點是確保中國遵守規則，如果不遵守，則采取對策。對于防御策略，她認為不夠，“還必須具有令對方反感的元素，美國需要更好的攻勢。”

她說：“進攻必須是關于我們要做些什么，使我們自己、我們的工人、我們的工業和我們的盟友更快、更靈活、跳得更高、競爭更激烈。”

她具體建議，美國可以利用補貼和激勵措施來幫助美國擺脫對中國進口商品的過度依賴。美國和盟國從彼此購買，而不是從中國購買。如果制造商知道自己有保證的市場，他們就會有動力在國內生產更多產品。

眾議院籌款委員會貿易小組委員會主席厄爾·布魯曼瑙爾（Earl Blumenauer）稱，戴“知識淵博，耐心且富有創造力”具有“一流政治技能”。

在中美長期貿易戰的背景下，以及余茂春成功的示范下，拜登見樣學樣，將戴從國會工作人員升為美國首席貿易大使，這是連跨多級的晉升。或許以華制華，任用華裔出任貿易高官將成為美國政府的長期策略，這樣也好，談判時直接用普通話就成了。

戴出任這一職務希望很大。民主黨眾議員唐·拜爾（Don Beyer）支持戴擔任美國貿易代表的理由是，眾議院議長佩洛西不太可能同意讓任何現任議員加入政府，因為這可能危及民主黨在眾議院的微弱多數地位。其次，在對華強硬方面美國兩黨幾乎沒有分歧，所以共和黨沒有必要否決一個比余茂春更危險的角色。

在特朗普政府中，貿易代表羅伯特·萊特希澤（Robert Lighthizer）在制定對華經貿政策方面發揮了核心作。所以貿易代表也將是拜登政府中極為核心的職務，如果獲得通過，戴琦估計要將和拜登的主要幕僚托尼·布林肯（TonyBlinken）、杰克·沙利文（Jake Sullivan）在對華政策制定中展開競爭。

總起來看，從戴琦的使用可以看出拜登政府的對華態度，相比較川普政府的簡單粗暴，拜登政府的打法將會更有章法，既會從意識形態方面發力，也會跳出自由貿易政治正確的束縛，拿出針對性操作。如果說川普是單拳出大力，拜登就是雙拳組合，真奔著雙贏去了——既要贏得貿易戰的數字，又要保住自由貿易的牌位。

拜登據信將提名華裔女律師出任美國貿易代表

（VOA，2020.12.11）

美國當選總統拜登據信即將提名一位女性華裔貿易律師出任美國新的貿易代表。如果這項提名得到參議院的核準，她將不僅是拜登政府首位華裔內閣官員，也將是美國歷史上首位少數族裔女性擔任貿易代表。

美國多家媒體星期三（2020年12月9日）引述多個消息人士的話說，拜登將提名熟悉美國對華貿易政策的國會眾議院籌款委員會首席貿易法律顧問戴琦（Katherine Tai）出任下一位美國貿易代表，顯示預計明年1月上任的拜登政府要求中國履行貿易協議和規則的決心。

此前，拜登表示，他會努力團結盟友的力量共同應對與中國的貿易問題，而且上任后不會立即取消特朗普政府近年來對中國采取的關稅措施。

戴琦畢業于耶魯大學和哈佛大學，2007年到美國貿易代表辦公室做貿易律師，擔任過副總法律顧問和負責處理美中貿易問題的首席律師。2014年，她進入負責貿易立法工作的國會眾議院籌款委員會，并從2017年起擔任委員會的首席貿易律師。

在國會審批特朗普政府2018年簽訂的美墨加三國貿易協議時，戴琦在協議中添加了較為嚴格但讓兩大政黨都能接受的勞工和環保準則的條款，被認為在國會最后批準這項協議的努力中發揮了重要作用，也因此獲得了民主黨人的好評和共和黨人的尊重。

戴琦的提名還必須獲得預計繼續由共和黨人控制的參議院的核準。她在前奧巴馬和拜登政府中負責處理美中貿易糾紛的經歷可能在核準聽證會上面臨一些質疑。在總統大選競選中，特朗普總統一直指責他的對手拜登以及前總統奧巴馬在執政時未能強有力地要求中國履行貿易協議，容忍了“中國占盡美國的便宜”。

戴琦出生在美國康涅狄格州，在首都華盛頓長大，能說流利的漢語，曾在中國的一所大學教過英語。臺灣媒體說，她小時候經常隨父母回臺灣探親。

（來源：昆侖策網【綜合】）

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