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比余茂春更顯赫、更危險！戴笠曾孫女戴琦被提名出任美國貿(mào)易代表

點(diǎn)擊：作者：綜合來源：昆侖策網(wǎng)【綜合】發(fā)布時間:2020-12-13 08:22:22

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【資料參考】

戴笠曾孫女戴琦被提名出任美國貿(mào)易代表

（“洪門文化”，2020.12.12）

據(jù)路透社報道，美國當(dāng)選總統(tǒng)拜登當(dāng)?shù)貢r間11日提名華裔女律師戴琦（Katherine Tai）出任美國貿(mào)易代表，如果沒有意外她將于拜登政府接管白宮之時正式履任該職位。戴琦同日向媒體表示，她在中國大陸和臺灣都具有根源。

資深媒體人西蒙周稱，戴琦是前國民黨軍統(tǒng)戴雨農(nóng)（戴笠）的曾孫女。父母（戴以寬？）皆來自臺灣，她在康涅狄格州出生，華盛頓長大，畢業(yè)于耶魯大學(xué)和哈佛大學(xué)法學(xué)院。

公開資料顯示，戴琦最初是貿(mào)易律師，歷經(jīng)華盛頓多家律師事務(wù)所的國際貿(mào)易辦公室，2007年加入美國貿(mào)易代表辦公室，戴琦曾擔(dān)任貿(mào)易代表的對中政策顧問長達(dá)7年，曾任專攻協(xié)助落實(shí)對中貿(mào)易協(xié)議的律師，最后成為對中政策首席顧問，負(fù)責(zé)處理世界貿(mào)易組織內(nèi)與中國的訴訟爭端。

2014年進(jìn)入美國眾議院財稅委員會，擔(dān)任委員會主席與民主黨議員的顧問，2017年出任首席顧問。

戴琦在1996年至1998年曾以耶魯中國學(xué)者身份，在廣州的中山大學(xué)教授英語。

戴琦漢語流利，能熟練使用中文國語、粵語、閩南語，具有超過10年的對華貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)，先后為貿(mào)易代表辦公室和美國眾議院財稅委員會擔(dān)任顧問，參與對中貿(mào)易爭端處理及強(qiáng)化美墨加協(xié)議，日前就傳出她可望接任貿(mào)易代表。

拜登擬任命華裔女律師戴琦為貿(mào)易代表

（紐約時報，ANA SWANSON，2020.12.10）

華盛頓——據(jù)了解其計劃的知情人士透露，候任總統(tǒng)小約瑟夫·R·拜登（Joseph R. Biden Jr.）預(yù)計將任命眾議院籌款委員會（House Ways and Means Committee）的首席貿(mào)易律師戴琦（Katherine Tai）為美國貿(mào)易代表，這是一個關(guān)鍵職位，將負(fù)責(zé)執(zhí)行美國的貿(mào)易規(guī)則，并與中國及其他國家協(xié)商新的貿(mào)易條款。

戴琦得到了其國會同僚的大力支持，他們稱贊她在談判中幫忙對付了難以駕馭的政客和利益集團(tuán)，才讓修訂后的《北美自由貿(mào)易協(xié)定》（North American Free Trade Agreement，簡稱NAFTA）得以通過。2007年至2014年，戴琦在美國貿(mào)易代表辦公室（Office of the United States Trade Representative）工作期間，在世界貿(mào)易組織就中國的貿(mào)易行為成功提起了幾起訴訟。

如果任命獲得批準(zhǔn)，身為亞裔的戴琦將成為首位擔(dān)任美國貿(mào)易代表的有色人種女性，貿(mào)易代表是內(nèi)閣級別的官員，擁有大使頭銜。

Politico網(wǎng)站于早前報道了戴琦的候選。

盡管拜登曾表示，在“對國內(nèi)和對我們的工人做出重大投入”之前，他不打算開始商討新的貿(mào)易協(xié)定，但他的貿(mào)易代表仍有大量工作要做。這些任務(wù)可能包括確保美國的貿(mào)易規(guī)則得到充分執(zhí)行，以及確保這些規(guī)則促進(jìn)而不是阻礙拜登議程的其他部分，包括應(yīng)對氣候變化，和通過諸如擴(kuò)大“購買美國產(chǎn)品”項目來鼓勵國內(nèi)投資。

國會民主黨人一直在爭取戴琦的任命，部分原因是他們相信她將在確保《美國-墨西哥-加拿大協(xié)議》(United States-Mexico-Canada Agreement）的條款執(zhí)行上發(fā)揮關(guān)鍵作用，該協(xié)議將在今年取代NAFTA。協(xié)議中包括對違反勞動法規(guī)的墨西哥工廠提起新的貿(mào)易訴訟，并確保墨西哥將完成對其勞工制度的大規(guī)模改革。

作為籌款委員會的首席顧問，戴琦在擬定民主黨對美墨加協(xié)議最終修改的要求上發(fā)揮了關(guān)鍵作用，該協(xié)議是由特朗普政府談判達(dá)成的。在這一職位上，她平衡了工會、環(huán)保組織、集團(tuán)說客與本屆政府之間的競爭性需求，并幫助敲定了一項在國會兩院以較大優(yōu)勢獲得通過的協(xié)議。

11月，在給拜登的一封信中，十位眾議院女民主黨人寫道，戴琦在那次談判中扮演的核心角色，使她具有了作為下一任貿(mào)易代表“去領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施和執(zhí)行工作的獨(dú)特資質(zhì)”。

“戴琦清楚每一種讓墨西哥和加拿大負(fù)起責(zé)任的辦法，”這些議員寫道。

雖然這個職位有時沒那么引人注目，但在特朗普總統(tǒng)任內(nèi)，貿(mào)易代表的地位變得更加重要，特朗普曾通過這一職位對外國征收高額關(guān)稅，并就一系列大大小小的貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行談判。

拜登的首席貿(mào)易談判代表將負(fù)責(zé)處理大部分遺留問題，包括幫助他決定是否繼續(xù)對中國商品加征關(guān)稅，以及是否繼續(xù)將某些企業(yè)排除在這些關(guān)稅之外。許多排除條款將于12月31日到期，目前尚不清楚特朗普是否準(zhǔn)備將其延長。

戴琦——比余茂春更顯赫、更危險的華人來了

（“押定離手解釋系”， 2020.12.10）

10日，據(jù)《華盛頓郵報》報道，拜登將提名眾議院籌款委員會首席貿(mào)易法律顧問、美籍華人凱瑟琳·戴（KatherineTai）擔(dān)任美國貿(mào)易代表。凱瑟琳·戴（KatherineTai）今年45歲，中文名為戴琦。

美國貿(mào)易代表為內(nèi)閣部長級官員，特朗普政府的美國貿(mào)易代表為萊特希澤，在新華社的報道中，萊特希澤是這樣出現(xiàn)的：劉鶴與美貿(mào)易代表萊特希澤、財長姆努欽通話。按外交對等原則，貿(mào)易代表地位之顯赫可見一斑。

戴琦出生于康涅狄格州，父母來自臺灣。戴琦在華盛頓特區(qū)長大，就讀于西德威爾友誼學(xué)校，這是美國最著名的私立學(xué)校之一，位于華盛頓市郊，涵蓋小學(xué)、初中和高中。西德威爾友誼中學(xué)培養(yǎng)了眾多華盛頓精英。克林頓的女兒切爾西、戈爾的兒子、拜登的孫子都曾在西德威爾友誼學(xué)校就讀。

戴琦畢業(yè)于耶魯大學(xué)和哈佛大學(xué)完成法學(xué)院，普通話流利，作為耶魯學(xué)者曾在1996年至1998年在中山大學(xué)教授兩年英語。

2011年至2014年，她在美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）負(fù)責(zé)中國貿(mào)易執(zhí)法工作、在世界貿(mào)易組織（WTO）就違反貿(mào)易規(guī)則的案件提起訴訟。在加入USTR之前，她曾在律師事務(wù)所、華盛頓特區(qū)和馬里蘭州的美國地方法院擔(dān)任文書工作。

戴琦解決貿(mào)易糾紛策略被打上了實(shí)用主義者的標(biāo)簽，她會跳出自由貿(mào)易者與貿(mào)易保護(hù)主義者間的意識形態(tài)之爭，能夠基于現(xiàn)實(shí)做出理性判斷。可以認(rèn)為是一個介于保守派和進(jìn)步派之間的人物，不可避免的帶有華人的中庸色彩。也就是一個受過徹底、完整西方教育，但依然具有華人特質(zhì)的典型香蕉人。基于此，她是比余茂春更難對付的人物。

被母校重慶永川中學(xué)從狀元榜上被鏟除名字的余茂春，1979年考入南開大學(xué)，1983年，畢業(yè)于南開大學(xué)歷史系。1985年到美國留學(xué)，1994年在加州大學(xué)伯克利分校獲得歷史學(xué)博士學(xué)位后，進(jìn)入美國海軍學(xué)院任教，擔(dān)任東亞和軍事史教授。

特朗普上臺后，余茂春進(jìn)入特朗普政府，擔(dān)任美國國務(wù)卿蓬佩奧的首席中國政策和規(guī)劃顧問，其主要政策貢獻(xiàn)是將貿(mào)易戰(zhàn)建立在中美意識形態(tài)的不協(xié)調(diào)之上，這個出發(fā)點(diǎn)再結(jié)合川普的商人實(shí)用主義，最后形成目前美國貿(mào)易戰(zhàn)的策略。

縱然余茂春被蓬佩奧大家贊賞，但余茂春所受訓(xùn)練以及個人經(jīng)歷只能作為一個高參，他所做的貢獻(xiàn)只限于對他中國的理解，與中國的做事方式。基于余茂春個人經(jīng)歷，其行事必然要摻雜很多個人情感因素，加之學(xué)養(yǎng)和訓(xùn)練與貿(mào)易相去甚遠(yuǎn)。

反觀美國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)時，所提條款無論有多霸道，但總是基于美國法律而提出具體條款。

所以余茂春縱然可以提出又準(zhǔn)又狠的建議，但少了專業(yè)性和更高站位的智慧，其危險性和重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上戴。所以余茂春只能是蓬佩奧賬下師爺，而戴琦則走上前臺。這大概也是老華裔和新華裔之分。

戴2007年至2014年期間擔(dān)任美國貿(mào)易代表辦公室中國事務(wù)高級律師，為華盛頓在世界貿(mào)易組織（WTO）上針對中國的爭端提起訴訟，她長期是國會工作人員，國會工作人員通常在美國貿(mào)易代表辦公室擔(dān)任次要角色，例如總顧問，在川普制定美國-墨西哥-加拿大貿(mào)易協(xié)定時，戴起到了決定性作用。她將在制定政府對華政策方面發(fā)揮作用，包括何時或是否開始對特朗普政府征收的3,700億美元中國進(jìn)口商品加征關(guān)稅。

戴對華策略的最新表態(tài)是在8月的一次小組討論中，她將特朗普的對華政策描述為“防御性的”，意思是川普的重點(diǎn)是確保中國遵守規(guī)則，如果不遵守，則采取對策。對于防御策略，她認(rèn)為不夠，“還必須具有令對方反感的元素，美國需要更好的攻勢。”

她說：“進(jìn)攻必須是關(guān)于我們要做些什么，使我們自己、我們的工人、我們的工業(yè)和我們的盟友更快、更靈活、跳得更高、競爭更激烈。”

她具體建議，美國可以利用補(bǔ)貼和激勵措施來幫助美國擺脫對中國進(jìn)口商品的過度依賴。美國和盟國從彼此購買，而不是從中國購買。如果制造商知道自己有保證的市場，他們就會有動力在國內(nèi)生產(chǎn)更多產(chǎn)品。

眾議院籌款委員會貿(mào)易小組委員會主席厄爾·布魯曼瑙爾（Earl Blumenauer）稱，戴“知識淵博，耐心且富有創(chuàng)造力”具有“一流政治技能”。

在中美長期貿(mào)易戰(zhàn)的背景下，以及余茂春成功的示范下，拜登見樣學(xué)樣，將戴從國會工作人員升為美國首席貿(mào)易大使，這是連跨多級的晉升。或許以華制華，任用華裔出任貿(mào)易高官將成為美國政府的長期策略，這樣也好，談判時直接用普通話就成了。

戴出任這一職務(wù)希望很大。民主黨眾議員唐·拜爾（Don Beyer）支持戴擔(dān)任美國貿(mào)易代表的理由是，眾議院議長佩洛西不太可能同意讓任何現(xiàn)任議員加入政府，因?yàn)檫@可能危及民主黨在眾議院的微弱多數(shù)地位。其次，在對華強(qiáng)硬方面美國兩黨幾乎沒有分歧，所以共和黨沒有必要否決一個比余茂春更危險的角色。

在特朗普政府中，貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤（Robert Lighthizer）在制定對華經(jīng)貿(mào)政策方面發(fā)揮了核心作。所以貿(mào)易代表也將是拜登政府中極為核心的職務(wù)，如果獲得通過，戴琦估計要將和拜登的主要幕僚托尼·布林肯（TonyBlinken）、杰克·沙利文（Jake Sullivan）在對華政策制定中展開競爭。

總起來看，從戴琦的使用可以看出拜登政府的對華態(tài)度，相比較川普政府的簡單粗暴，拜登政府的打法將會更有章法，既會從意識形態(tài)方面發(fā)力，也會跳出自由貿(mào)易政治正確的束縛，拿出針對性操作。如果說川普是單拳出大力，拜登就是雙拳組合，真奔著雙贏去了——既要贏得貿(mào)易戰(zhàn)的數(shù)字，又要保住自由貿(mào)易的牌位。

拜登據(jù)信將提名華裔女律師出任美國貿(mào)易代表

（VOA，2020.12.11）

美國當(dāng)選總統(tǒng)拜登據(jù)信即將提名一位女性華裔貿(mào)易律師出任美國新的貿(mào)易代表。如果這項提名得到參議院的核準(zhǔn)，她將不僅是拜登政府首位華裔內(nèi)閣官員，也將是美國歷史上首位少數(shù)族裔女性擔(dān)任貿(mào)易代表。

美國多家媒體星期三（2020年12月9日）引述多個消息人士的話說，拜登將提名熟悉美國對華貿(mào)易政策的國會眾議院籌款委員會首席貿(mào)易法律顧問戴琦（Katherine Tai）出任下一位美國貿(mào)易代表，顯示預(yù)計明年1月上任的拜登政府要求中國履行貿(mào)易協(xié)議和規(guī)則的決心。

此前，拜登表示，他會努力團(tuán)結(jié)盟友的力量共同應(yīng)對與中國的貿(mào)易問題，而且上任后不會立即取消特朗普政府近年來對中國采取的關(guān)稅措施。

戴琦畢業(yè)于耶魯大學(xué)和哈佛大學(xué)，2007年到美國貿(mào)易代表辦公室做貿(mào)易律師，擔(dān)任過副總法律顧問和負(fù)責(zé)處理美中貿(mào)易問題的首席律師。2014年，她進(jìn)入負(fù)責(zé)貿(mào)易立法工作的國會眾議院籌款委員會，并從2017年起擔(dān)任委員會的首席貿(mào)易律師。

在國會審批特朗普政府2018年簽訂的美墨加三國貿(mào)易協(xié)議時，戴琦在協(xié)議中添加了較為嚴(yán)格但讓兩大政黨都能接受的勞工和環(huán)保準(zhǔn)則的條款，被認(rèn)為在國會最后批準(zhǔn)這項協(xié)議的努力中發(fā)揮了重要作用，也因此獲得了民主黨人的好評和共和黨人的尊重。

戴琦的提名還必須獲得預(yù)計繼續(xù)由共和黨人控制的參議院的核準(zhǔn)。她在前奧巴馬和拜登政府中負(fù)責(zé)處理美中貿(mào)易糾紛的經(jīng)歷可能在核準(zhǔn)聽證會上面臨一些質(zhì)疑。在總統(tǒng)大選競選中，特朗普總統(tǒng)一直指責(zé)他的對手拜登以及前總統(tǒng)奧巴馬在執(zhí)政時未能強(qiáng)有力地要求中國履行貿(mào)易協(xié)議，容忍了“中國占盡美國的便宜”。

戴琦出生在美國康涅狄格州，在首都華盛頓長大，能說流利的漢語，曾在中國的一所大學(xué)教過英語。臺灣媒體說，她小時候經(jīng)常隨父母回臺灣探親。

（來源：昆侖策網(wǎng)【綜合】）

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