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肖志夫：首談對華政策，拜登亮出“三板斧”，怎么應對？

點擊：作者：肖志夫來源：昆侖策網【作者授權】發布時間:2020-12-09 11:32:50

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根據美國中文網消息，當地時間12月2日，當選總統拜登接受了《紐約時報》專欄作家弗里德曼（Thomas Friedman）長達一小時的電話專訪，首次就對華政策表明了態度。

拜登說，“我認為，最好的對華戰略是讓我們每一個，或者至少是我們過去的盟友都站在同一立場上。對我來說，在我總統任期的頭幾個星期里，努力讓我們和我們的盟友回到同一條戰線上，將是首要任務。”

拜登的意思已經很明了：我們過去一直在搞“反華聯盟”，但是被特朗普執政四年的“美國第一”、“美國優先”等“亂棍”打散了，我們必須重整旗鼓，安撫盟友，把大伙拉回到“反華統一戰線”上來，這大概玩的就是“連橫”的鬼把戲吧。

恢復和重建“反華聯盟”，這就是拜登對華政策亮出的“第一板斧”。他強調，要對與中國的現有協議進行全面審查，并與美國在亞洲和歐洲的傳統盟友進行磋商，“這樣我們就可以制定一項連貫的戰略。”

拜登的“第二板斧”，是通過“投資美國第一”，增強自身實力，強化對華“影響力”。拜登總結稱，與中國打交道時，一切都關乎“影響力”。他認為，要產生更多的影響力，就必須在國內就一些美國傳統的好產業政策達成兩黨共識——由政府主導的對美國研發、基礎設施和教育的大規模投資，以更好地與中國競爭。拜登說：“我想確保我們將通過投資美國第一來拼命戰斗。”他還指出，能源、生物技術、先進材料和人工智能等領域的研究可以利用更多政府投資扶持。

這位當選總統說，他正在尋求在國內建立兩黨共識，以建立對中國的“影響力”。他還說，“在我們向國內、向我們的工人和教育方面進行重大投資之前，我不會與任何人簽訂任何新的貿易協定。”

特朗普關注的重點是與中國的貿易逆差，盡管他發動了貿易戰，但收效甚微。拜登說，他的目標是追求一項貿易政策“讓中國改進其濫用行為——包括竊取知識產權、傾銷產品、非法補貼企業”，并強制美國公司“技術轉讓”。這大概就是拜登的“第三板斧”吧，就是要立足長遠，寄希望于中國在貿易政策制定上有利于美國，長期收益。

今年1月，中美雙方簽署了一項“第一階段”貿易協議，雙方的關稅戰就此暫停。這暫時消除了進一步提高關稅的威脅，但保留了早前對中國大約一半出口產品25%的關稅。協議還要求中國在2020年和2021年期間購買約2000億美元的額外的美國商品和服務。

拜登說，他不會立即行動，取消特朗普政府對中國提高的關稅和經貿協定對中國的要求。“我不會立即采取任何行動，對關稅也一樣，我不會有偏見的行動。”

筆者11月14日發表《一切皆變，唯獨反華國策不變》的文章指出，按照美國選舉政治傳統，新一任總統上臺后，會對前任制定的政策法令給予否定和修改，以維護自己利益集團的利益。但是由于美國兩黨對待中國問題的意志高度統一，因此，不擇手段打壓中國和平崛起的美國戰略國策不會改變。如果有改變，那也只是采取的策略和手段的改變。如果說特朗普是一只兇猛的虎，那么拜登就是一只狡猾的狼；如果說特朗普是“利刀割肉”，那么拜登就是“軟刀抽筋”；如果說特朗普是要錢，那么拜登就是“要命”。

這是由中美關系的性質決定的，正如美國政府提出的，要從冷戰和“9·11”事件后的反恐戰略轉向與中國對抗的“大國競爭”戰略。中美之間的矛盾，本質上是一個崛起大國和一個守成大國之間的不可妥協的結構性矛盾，是“中華民族偉大復興的中國夢”與“稱霸世界的美國夢”的直接戰略碰撞，是美國對中國的圍堵、遏制和絞殺，是一場全時空的、全領域的、立體的、持久的“反華戰爭”。即使特朗普下臺，美國后繼總統也一樣會持續從戰略上把中國作為頭號敵人加以扼制，中美關系的任何緩和都是暫時的、策略性的。

筆者注意到，在11月23日拜登提名和任命的未來新政府核心團隊集體亮相時，大家含蓄地譴責了現任總統特朗普及其孤立主義和“美國優先”的世界觀。拜登說：“團隊在這個時刻會合，團隊在我身后支持。他們體現了我的核心理念，那就是當美國與盟友合作時，美國才是最強大的。”他強調說：“這個團隊將確保我們的國家和人民的安全。這個團隊反映出一個事實，那就是美國回來了，準備領導世界，而不是退出世界。再說一遍，坐在桌子的前面。”

擬用國務卿安東尼·布林肯（Antony Blinken）說：“現在我們必須以同樣的謙卑和自信繼續前進。謙卑是因為，正如當選總統拜登所說，我們無法單獨解決世界上所有的問題。我們需要與其他國家合作，我們需要他們的合作，我們需要他們的伙伴關系。但也要有信心，因為處于最佳狀態的美國，比世界上任何其他國家都更有能力將其他國家團結起來，迎接我們時代的挑戰。”

擬用美國駐聯合國大使琳達·托馬斯·格林菲爾德（Linda Thomas-Greenfield）說：“在這一天，我想到了美國人民，我在世界各地的職業外交官和公務員同胞們，我想對你們說：美國回來了，多邊主義回來了，外交回來了。”

當選副總統卡馬拉·哈里斯說：“我們在這里面臨的挑戰，是恢復和提升我們在世界各地領導地位的必要基礎，我們已經做好了準備。我們需要重新組建和恢復美國的盟友，重建和加強國家安全和外交政策機構，確保我們的安全，促進我們國家的利益，并面對和對抗危及我們所有人的氣候變化的現實威脅。”

我們不難看出，拜登核心團隊表達了“合作”的愿望，但首先是與美國盟友的合作，而且主要是要與美國盟友合伙對付中國。對于我們而言，即將面臨新的國際形勢，可能要面對“有組織”的“群狼”進攻。

為此，我們必須打起十二分精神，拿起斗爭的武器，準備戰斗。針對拜登的“三板斧”，我們應該重點做好兩方面的工作：

一是“合縱”，瓦解“反華聯盟”。筆者10月11日發表的《不是孤立敵人就是被敵人孤立》文章指出，統一戰線是我們中國共產黨人在革命和建設中奪取勝利的一大政治優勢和法寶，我們必須遵照偉大領袖毛主席的教導：“要團結一切可以團結的人，朋友越多越好，敵人越少越好。”建立世界反美統一戰線，最大程度分化瓦解敵對陣營，盡力爭取一切可以爭取的力量。

在“合縱”中應當注意打好兩張牌：一張是“合作牌”，一張是“經濟牌”。美中關系全國委員會主席歐倫斯（Stephen A. Orlins）認為，特朗普時代的“推特治國”以及資深外交官無法與中方坐下來會談的現象將不再出現，我們將會看到美國重回巴黎協定以便與中國協商氣候問題，我們將會看到美國重回世衛組織以便與中國討論未來疫情控制……針對美方的合作愿望，我們必須爭取一切可以爭取的與新一屆美國政府合作的機會，通過合作，消解他們的反華斗志，引導中美關系走上“合作共贏”的建設性雙邊關系的正確軌道。同時，我們要以“一帶一路”為平臺，以市場為導向，以利益為驅動，吸引更多國家和地區的經濟合作，不放棄任何一個“美國盟友”，打造一個以中國為中心的經濟命運共同體，把“反華聯盟”演變成我們的“合作聯盟”。

二是“扎緊籬笆”，嚴防“影響力”滲透。美國民主黨的拿手好戲就是“和平演變”，拜登對華政策的第二、三板斧都隱藏著和平演變的成分。毫無疑問，他們需要有“中國盟友”的積極配合，曾經就有美國官員很有底氣地公開宣稱：扳倒中國指望“我們在中國內部的盟友和支持者”！

為此，我們必須大力加強愛國主義和社會主義核心價值觀教育，筑牢國人防腐拒變的思想防線；注重解決廣大人民群眾各種合理利益關切，積極化解社會矛盾，保持國家的持久和諧穩定，不給敵人以可乘之機。同時，“進攻是最好的防守”，我們要堅定“四個自信”，總結和宣揚中國的治國方略，制造對美國的“影響力”，并加強與美國共產黨的聯系，爭取美國早日加入社會主義陣營。

（作者系昆侖策特約評論員；來源：昆侖策網【作者授權】，轉編自“老夫子雜貨鋪”）

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（作者系昆侖策特約評論員；來源：昆侖策網【作者授權】，轉編自“老夫子雜貨鋪”）