習近平總書記多次作出做強做優做大國有企業的重要指示,強調“國有企業是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量,必須理直氣壯做強做優做大,不斷增強活力、影響力、抗風險能力,實現國有資產保值增值”(習近平:理直氣壯做強做優做大國有企業,新華網2016年07月04日,來源:新華社)。而曾經唱得很響的“以廠為家”,伴隨公有制企業工人階級主人公責任感而生,一度成為國營集體企業的靈魂,其興衰歷程折射出國有企業的命運,也啟示著做大做優國有企業的路徑,更警示著當今國企改革的方向。故而發表系列感悟,此為第五篇,即終結篇。
“前度劉郎今又來”,是句流傳很廣的唐詩,近兩年卻成了被淹沒在企改大潮的“以廠為家”又紅火起來的寫照,可這個“紅火”不是眾多企業“以廠為家”的壯觀,而是私企老板震天響的叫喊,以及由此展開的激烈爭論,于是能否重唱“以廠為家”便成為重大熱點話題。故而本文立足掃除思想障礙,提出新時代“以廠為家”的拓展老路開辟新路,以期促進國有企業做強做優做大和民營經濟健康發展。
一、重新唱響“以廠為家”,務須著力思想上的撥亂反正,徹底澄清私企誰養活誰,該不該捍衛國企支柱地位重大理論問題。
“以廠為家”,不是一般的企業管理方法,也不是簡單的激發工人積極性舉措,而是落實黨的依靠方針和堅持兩個毫不動搖戰略的根本,重新唱響她的關鍵,在于堅持新時代黨的理論的思想武裝,堅定以人民為中心的發展立場,消除西化滲透的思想污垢,捍衛“做強做優做大國有企業”的權威,端正私企誰養活誰世界觀和老板成功觀。1、 必須把握“以廠為家”與國企命運的關系,在捍衛“做強做優做大國有企業”中拓展國企“以廠為家”的主渠道和示范引領。本系列前面四篇文章已表明,“以廠為家”與“堅定不移做強做優做大國有企業”密不可分,不依靠工人階級難以做強做優做大國有企業,而做強做優做大國有企業才能更好地落實工人當家作主的“以廠為家”。可有些人居心叵測,卻一再抹黑否定“做強做優做大國有企業”,企圖讓工人階級失去當家作主以廠為家的主要陣地。他們把自己打扮成改革的精英,不僅對“做強做優做大國有企業”指手畫腳,妄加評論,而且直接偽造總書記、黨中央放棄“做強做優做大國有企業”虛假信息,甚至狂妄要求總書記、黨中央“改正”做強做優做大國有企業重要決策;某些高官既不講政治規矩也不講政治紀律,公開發表反對總書記、黨中央“做強做優做大國有企業”的言論,公然鼓吹國企私有化偽言誤眾。他們如此起勁反對搞好國有企業,說穿了就是想私有化、西化(參自夏小林:誰反對總書記、黨中央“做強做優做大國有企業”?昆侖策網2019-09-30 )。從表面看,他們反對“做強做優做大國有企業”,似乎與“以廠為家”沒有關聯,孰不知“皮之不存毛將焉附”,按他們的理論國企搞垮了、私有化了,工人階級還憑什么體現主人翁地位,還怎么當家作主的“以廠為家”,還怎么引領示范非公企業的“以廠為家”?有篇《別了,全民所有制企業》(吳剛梁《別了,全民所有制企業》,老吳說國企改革,新新快訊 ),從大肆歡呼“作為改革的產物,全民所有制企業將退出歷史舞臺”,到污蔑“全民所有制企業對職工承擔了較多的責任等同于‘無限責任’”;從反對職代會5項職權,到褻瀆國企職工的合法權益,“實踐中,全民所有制企業的職工行使了部分所有者的權利,他們不能輕易被辭退,改制過程中的職工安置方案需要得到職代會同意。即使‘下崗’可以得到較多的補償,有些國企還實行內部提前退休政策。這些權利是民營企業、外資企業員工無法享受的”;從幸災樂禍“改制成公司后,國企員工與企業也簽訂勞動合同,兩者之間變成勞動雇傭關系,國有公司與非國有公司員工的地位慢慢趨同”,到津津樂道“所有權控制”模式,大肆鼓吹“目前世界上大多數企業都是這種模式,它強調資本的力量,強調經營效率和企業家精神”,充分暴露了其搞垮國企、詆毀工人階級領導地位的猙獰面目。所以說,圍繞“做強做優做大國有企業”的斗爭,實質是堅持國企主體地位與國企私有化的斗爭,是堅持黨的依靠方針與否定工人階級當家作主的斗爭,也就決定了“以廠為家”與“做強做優做大國有企業”是命運共同體,沒有“做強做優做大國有企業”就沒有“以廠為家”,沒有“以廠為家”就不能“做強做優做大國有企業”,這是重新唱響“以廠為家”必須解決的重大理論問題。2、高度警惕媒體輿論影響顛覆“以廠為家”,社會上揚私企貶國企的輿論跟風,正在為虎作倀的自毀國企長城,阻斷“以廠為家”的路徑。宋方敏《為什么不能用捍衛私營經濟的勇氣來捍衛國有經濟?》(四月網2018-09-17),針對一些主流媒體異常賣力捍衛“私營經濟”,卻任由大罵“國企存在就是問題”,主張“私有化”“去國有化”泛濫成災,強烈呼吁認真學習習近平總書記在全國國企黨建工作會議上的講話,拿出點捍衛公有制主體和國有經濟主導之勇氣。何以出現揚私企貶國企的輿論跟風?因為西化滲透和公知誤導,把私有化、剝奪工人主人翁地位、犧牲工人階級利益當作改革方向,似乎越鼓吹私有經濟,越抹黑國企,越證明支持改革,而社會上圍繞工人主人翁地位和該不該“以廠為家”的爭論,就可以清楚看到這股逆流的存在。實際上這種揚私企貶國企輿論跟風,背后是資本興風作浪,其隱藏的殺機是搞垮國企,阻斷工人當家作主以廠為家的路徑,故而文章引用總書記“特別是各種敵對勢力和一些別有用心的人重點拿國有企業說事,惡意攻擊、抹黑國有企業,宣揚‘國企不破,中國不立’,聲稱‘肢解’是國有企業改革的最佳方式。醉翁之意不在酒!這些人很清楚國有企業對我們黨執政、對我國社會主義制度的重要性,想搞亂人心、釜底抽薪”,警示媒體警示社會;進而引用總書記“如果把國有企業搞小了、搞垮了、搞沒了,公有制主體地位、國有經濟主導作用還怎么堅持?工人階級領導地位還怎么堅持?共同富裕還怎么實現?我們黨的執政基礎和執政地位還怎么鞏固?”一系列質問,期望全社會尤其是有關部門和媒體全面準確地理解和貫徹習近平總書記講話精神,自覺堅持人民的立場,捍衛國有經濟和國有企業,反對私有化錯誤傾向。乍看,這篇文章旨在反對不顧實際夸大私企作用,反對鼓吹國企“私有化”,而實際上正是落實依靠方針、確保工人階級領導地位,激勵工人“以廠為家”所需要解決的重大理論問題。如果有關部門拿出支持私有經濟的勁頭來支持國企做強做優做大,拿出與私企老板套近乎的勁頭來關心監督國企領導,拿出維護私有經濟的勁頭來維護工人階級主人翁地位,支持工人以廠為家,怎么不能夠重新唱響“以廠為家”,怎么不能夠“做強做優做大國有企業”呢?3、真正悟透私企老板主宰著能否“以廠為家”,唯有厘清非公企業誰養活誰,端正老板成功觀,方能夯實“以廠為家”的基礎。非公企業能否讓工人“以廠為家”,關鍵在走出兩大理論誤區。一是弄清老板為什么能夠成功,端正老板成功觀。今天的大大小小老板,大都認為自己的成功源自魄力和能力,擺滿書店的自傳,種種“創業”演講視頻,無不鼓吹財富正當性,絕口不提無數扎根邊疆的農民、無私奉獻以廠為家的工人、隱姓埋名造出兩彈一星的科學家們,為他們創業發展鋪平的道路,也絕口不提他們的一切成就,不過是全民貢獻的公共資源上長出的一朵小花,應當而且必須反哺社會(參自《他們,背叛了奉獻一切的我們》,科學知識星球公眾號2020-12-05)。私企老板唯有真正搞明白自己為什么能夠創業,為什么能夠成功,才會準確定位自己和自己的企業,才會有尊重工人、尊重勞動的自覺,主動形成與工人同呼吸共命運的共同體,以自己的真誠推進“以廠為家”。二是弄懂誰養活誰,真正樹立對社會對工人回報觀。早在一百多年前就有“資本家養活了工人”的說法,中國共產黨領導工人階級推翻剝削和壓迫,還原了不是“資本家養活了工人”,而是工人的血汗養活了資本家,并讓他們發了財的事實。可今天那種論調竟卷土重來,經過“資本為勞動創造了條件和機會”的喬裝打扮,被員工養活的老板,居然成了提供勞動崗位、解決勞動者就業,為社會作出貢獻的功臣(參自《工人和資本家究竟誰養活誰?》,烏有之鄉2017-10-07),還荒唐地推出“996是福報”,強迫工人以廠為家為自己創造更多的利潤。鐵的事實證明,員工拿的薪酬是辛勤勞作換來的,不但不是老板的施舍,而且還存在著與其所創價值嚴重的不匹配。私企老板作為既得利益者,應當正確認識自己成功的原因,認識自己的財富來自工人不匹配的薪酬,才能真正尊重工人的主體地位,不是簡單要求工人“以廠為家”,而是想方設法讓企業成為工人的家,充分調動工人積極性,促進企業依法經營和健康發展。
二、弘揚公有制企業“以廠為家”光榮傳統,拓展國企“以廠為家”的主渠道,彰顯工人階級做強做優做大國有企業的主人翁力量。
國有企業是國民經濟的支柱,是堅持中國道路的根本支撐,也是發揮社會主義制度極大優勢的力量所在,還是全心全意依靠工人階級的基本陣地,唯有真正“理直氣壯做強做優做大國有企業”,像當年依靠工人階級度過帝國主義封鎖卡脖難關那樣,開掘職工主人公的巨大潛力,重新釋放當年“以廠為家”的激情,使國有企業真正成為“壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量”(習近平語錄)。1、 國企的“以廠為家”,是體現絕對優勢的經營戰略,必須成為做強做優做大國企的根本支撐。眾所周知,全心全意依靠工人階級是黨的根本方針,做強做優做大國有企業又是以人民為中心發展的基本戰略,而表現工人階級主人翁強烈責任感的“以廠為家”,正是國有企業的絕對優勢和不二法寶。那些拼命鼓吹“國退民進”,竭力把國企私有化偽裝成“改革經驗”的陰謀家,也正是看到了國有企業對黨和國家的極端重要性,看到了工人階級為企業一腔熱血的巨大作用。他們販賣“能人治廠”“精英治廠”的黑貨,剝奪工人當家作主權利,把大批職工趕下崗,通過私分賤賣、包裝上市、低價折股國企資產、轉手牟取暴利等卑劣手段,毀掉大批國企而養肥一個個大鱷巨蠹,繼而顛倒黑白把國企當作腐敗根源,推出國企私有化所謂反腐根本之策(參自《國企私有化才是最大腐敗》,紅歌會網2014-03-11)。國企從當年的輝煌一步步淪為嚴重腐敗的經營困難,正是無限夸大廠長負責制作用,拒絕黨組織領導,拒絕工人監督、不再看職工群眾眼色為所欲為的結果。新中國公有制企業成長壯大輝煌的足跡表明,是否依靠工人階級,衡量著為誰辦企業、怎樣辦企業的經營方針和戰略,也檢驗著企業能否發展、向何處去的立場和方向,而工人階級主人翁的“以廠為家”,不僅是黨的依靠方針和做強做優做大國有企業戰略的交匯點,而且是拒絕模仿照搬西方,弘揚工人當家作主和干群一致光榮傳統,加強監督杜絕國企腐敗的絕招。因此,只有釋放工人階級自力更生、不信洋不信邪“特別能戰斗”的力量,才能做強做優做大國有企業,而廣大工人群眾只有在國有企業,才能理直氣壯參與決策、管理和技術革新、創造發明,開展勞動競賽、技術比武和合理化建議活動,充分發揮主人翁作用,才能真正做到“以廠為家”。2、黨管國有企業與“以廠為家”是一個有機整體,黨管國企落實黨的依靠方針和戰略部署,而工人階級管理企業“以廠為家”則是黨管國企的集中體現。習近平總書記不僅強調要理直氣壯做強做優做大國有企業,而且把加強黨對國有企業的領導作為基本前提,他深刻指出“堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業的光榮傳統,是國有企業的‘根’和‘魂’”(習近平在全國國有企業黨的建設工作會議上強調:堅持黨對國企的領導不動搖,新華網2016年10月11日,來源:新華社)。黨管國企決定著國有企業的理想信念和發展方向,既要求國有企業領導干部不能簡單等同于一般的企業家,應有共產黨員的政治追求,有忠誠社會主義和愛國主義戰士的政治自覺,在維護中華民族核心利益和中國人民根本利益的戰場上沖鋒陷陣,擁有超出一般企業家的更高覺悟和境界;也要求國有企業職工,不同于私企的雇傭勞動者,要以主人翁的精神把國有企業辦好,在做強做優做大國有企業過程中實現自身價值。當前國有企業存在的弱化淡化黨的領導、虛化邊緣化黨的建設和腐敗、低效、官僚主義,工人主人翁地位下降、“以廠為家”動力不足等問題,就是把“廠長負責制”和加強黨的領導對立起來,把企業變成個人獨立王國的后果。而黨管國企的本質就是工人階級管理企業,落實全心全意依靠工人階級,通過職代會保障黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行,保證工人民主管理民主監督行使當家作主權力,通過黨建工作、“三會一課”團結動員工人群眾,讓黨員先進性推動以廠為家,推動科研攻關與以廠為家相結合,使之成為國有企業最大的競爭優勢,確保國企真正成為黨的方針政策生根開花結果的試驗基地和依靠工人階級的示范基地,成為工人階級以廠為家大顯身手的主要陣地,成為中國經濟的根基和穩定器、壓艙石(參自江宇:做強做優做大國企,堅持黨管國企,有理有據!昆侖策網2019-12-24)。
三、充分發揮非公企業黨組織和工會的作用,依法規范民營經濟,最大限度的推進以廠為家。
非公企業“以廠為家”,因為工人的雇傭地位存在著嚴重爭議,也因為工人階級主體存在于此而成為最大的焦點和難點,而不少地方和大量非公企業“以廠為家”的實踐,又證明了它的可能性和可行性,只要立足擴大基層民主政治,充分發揮非公企業黨組織和工會的作用,依法規范民營經濟,就會讓新工人在追逐利潤最大化的私企找到“家”,最大限度地推進“以廠為家”。
1、非公企業黨組織要發揮“以廠為家”的引領作用。新中國“以廠為家”年代的“兩參一改三結合”,曾引起資本主義企業的極大轟動,促進了擴大職工民主、縮小分配差距和提高職工認同感的改良,而我們的私企卻回到了奴役工人、過度依賴低成本勞動力的資本原始積累老路,益發顯示出非公企業黨組織提高工人地位,感到“組織在身邊”的迫切和重要,也應當仁不讓地擔負起推進非公企業“以廠為家”的重任。一是非公企業黨組織要站在“增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎”高度,團結帶領工人爭取民主政治權利,在實施民主管理過程中帶動“以廠為家”。工人階級是黨的階級基礎,非公企業工人是非公企業黨組織的力量所在,首先要做到非公企業黨組織的全面有效覆蓋,堅持哪里有非公企業哪里就有黨組織,還要認真落實習近平總書記關于“非公有制企業的數量和作用決定了非公有制企業黨建工作在整個黨建工作中越來越重要,必須以更大的工作力度扎扎實實抓好”(新時代如何加強非公企業黨建工作,中國共產黨新聞網2018年09月07日,來源:人民網-理論頻道)的指示精神,推動黨建工作與企業發展同頻共振,與企業生產經營的有效融合,在企業的重大決策和經營方向上體現黨的意志和主張。更重要的是,站在全面擴大黨在新社會階層的影響力、鞏固黨在新形勢下執政的階級基礎、群眾基礎的高度,加強黨組織同非公企業廣大職工群眾的聯系,真正通過政治上關心工人,工作中激勵工人,生活上關心工人,團結凝聚職工群眾,讓整個企業突顯“這里有組織”,讓包括農民工在內的所有工人能夠融入企業,融入城市,不再有受歧視的感覺,不再有找不到“家”的苦惱,切實成為非公企業的戰斗堡壘。不僅要讓企業工人把黨組織當作“主心骨”,感到“組織在身邊”,自覺“有事找組織”,有困難能第一時間想到黨組織幫助解決,而且通過支持工會,支持廠務公開民主管理,增強全體職工參與管理、大膽監督的意識,鼓勵工人走向民主管理的舞臺,敢于像國有企業工人那樣挺起腰桿說話、挺起腰桿做事,積極為企業發展獻計獻策,能夠有“以廠為家”的用武之地,真正擔當起領導階級的使命。
2、工會作為工人“娘家人”要在“以廠為家”方面奮力作為。非公企業工會不僅是工人自己的組織,是黨聯系工人階級的橋梁和紐帶,而且有法律賦予的地位,有經費保障,也就決定了在推進民主管理民主監督“以廠為家”更有優勢,為此各地黨委和工會都結合實際出臺了推進非公有制企業民主管理工作的意見和辦法,更有不少非公企業創造了民主管理“以廠為家”的經驗。因此,非公企業“以廠為家”的基本路徑,是抓住職代會這個牛鼻子,致力建立完善職代會制度,制定適合本企業實際便于操作的職代會實施細則或辦法,同時建立廠務公開制度保證職工知廠情、有條件議廠事,讓職工在落實知情權前提下運用參與權、建議權、監督權,在行使民主管理民主監督權力中體現出主人翁地位和作用;非公企業“以廠為家”的重要舉措,是推動公司制企業建立職工董事、職工監事制度,通過職工董事、職工監事代表工人在董事會、監事會言必有中的發聲,在運用職工的決策權中增強“以廠為家”的自覺性;非公企業“以廠為家”的主要手段,是開展圍繞工資報酬、勞動條件、工作時間等涉及切身利益的平等協商,簽訂集體合同和專項集體合同,讓職工在維護合法權益中找到“家”的溫暖,迸發“以廠為家”促進企業發展的積極性。工會通過組織職工參與民主管理,實施民主監督,維護職工的政治權利、經濟利益,不僅調動職工熱愛企業“以廠為家”的積極性,而且能夠使職工在參與管理、監督企業規范經營中貢獻出聰明才智,實現企業與工人的共贏,開辟了工人以廠為家的路徑,為非公企業插上騰飛的翅膀。
結 語
當今能否重新唱響“以廠為家”,重點不在工人,而在落實黨的依靠方針和推進基層民主政治的力度,在營造社會尊重勞動的大氣候和企業尊重工人的小環境,只要工人能體現出尊嚴,能夠保證民主管理權力到位,就一定激發當年“以廠為家”的激情,迸發出“以廠為家”的巨大力量。1、習近平在全國國有企業黨的建設工作會議上強調:堅持黨對國企的領導不動搖,新華網2016年10月11日,來源:新華社;2、宋方敏《為什么不能用捍衛私營經濟的勇氣來捍衛國有經濟?》,四月網2018-09-17;3、《他們,背叛了奉獻一切的我們》,科學知識星球公眾號2020-12-05;4、吳剛梁《別了,全民所有制企業》,老吳說國企改革,新新快訊;5、江宇《做強做優做大國企,堅持黨管國企,有理有據!》昆侖策網2019-12-24;6、夏小林《誰反對總書記、黨中央“做強做優做大國有企業”?》昆侖策網2019-09-30 ;7、《國企私有化才是最大腐敗》,紅歌會網2014-03-11;(作者系昆侖策研究院高級研究員;來源:昆侖策網【原創】,有修訂)【本公眾號所編發文章歡迎轉載,為尊重和維護原創權利,請轉載時務必注明原創作者、來源網站和公眾號。閱讀更多文章,請點擊微信號最后左下角“閱讀原文”】
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