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周建琨：建設貫徹新發展理念示范區 實現生態和經濟的高質量發展

畢節，地處烏蒙山集中連片特困地區，曾是貴州省貧困面最大、貧困程度最深、貧困人口最多的地區。“十三五”以來，畢節市深入貫徹習近平總書記系列指示批示和講話精神，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，與全省一道消除了絕對貧困和區域性整體貧困，開啟了“建設貫徹新發展理念示范區”的新篇章。“十四五”時期，畢節將如何圍繞脫貧成果鞏固和鄉村全面振興，實現從“試驗區”到“示范區”的升級轉變？今天的《堅持高質量開創新未來——市州書記談“十四五”》專欄，來看動靜記者對省政協副主席、畢節市委書記周建琨的專訪。

動靜記者：您如何評價本次全會的價值？

省政協副主席 畢節市委書記周建琨：這一次根本不同是在完成脫貧攻堅任務、完成“十三五”的規劃，也就是第一個百年夢想實現的基礎上，開啟第二個百年夢想，也就是我們國家開啟了社會主義現代化新征程的第一個五年的規劃，所以它的意義非同凡響。

動靜記者：在減貧這一世界性的課題上，咱們畢節探索總結出了哪些有益的關鍵經驗呢？

省政協副主席 畢節市委書記周建琨：2019年還沒有退出的貧困人口，我們畢節市排在了全國的第二，排在了貴州的第一。去年沒有退出的貧困人口，我們占了整個貴州省的40.6%，占了整個中國的4.7%，所以脫貧攻堅的任務是非常繁重的，同時也是非常艱巨的。

今年我們宣布貴州省的最后9個縣退出，我們畢節三個縣。中央新聞聯播兩分多鐘進行了報道，焦點訪談用了15分鐘來報道威寧的脫貧，作為這一次中國脫貧最后一個注解。

習近平總書記對畢節試驗區非常關心，先后9次對試驗區作出了重要的指示和批示。在中央統戰部、全國政協各民主黨派和全國工商聯，還有我們對口幫扶的廣東、深圳、廣州以及東部沿海10個省對口幫扶和社會各界大家鼎力的支持下，同時也是在省委省政府的正確領導下，畢節廣大的干部群眾，我們苦干實干、團結奮斗、上下同欲、眾志成城。

我們實施了一系列舉措，實施了所有的市直部門對所有的貧困縣全部聯系。我們1981個村全部派工作隊，建立了一村一方案，每一戶貧困戶建立了一戶一清單。

我們實施了大黨建統領大扶貧。今年的上半年，6月30日，我們進行了大篩訪以后，我們發現問題60661個。我們在6月30日以前，把這些問題全部解決。然后過了6月30日以后，我們又進行大走訪、大篩查、大整改，繼續遍訪。從7月份開始，我們每一戶貧困戶至少走了三遍，對所有的廣大的農村實施了全覆蓋，圍繞“一達標、兩不愁、三保障”加飲水安全都進行了排查。畢節率先在全國開展了脫貧攻堅講習所，讓群眾走出一條可持續的發展的路子。

到了今年，我們脫貧攻堅大功即將告成，到明年我們的群眾會不會返貧？我們推廣了“四個留下”：第一要留下一支永遠不走的工作隊；第二條，我們一定要給村留下一份殷實厚重的村集體資產，目前為止，全市有3704個村，所有的村集體資產已經達到了32.9萬，每個村都有集體資產；第三，村黨支部一定要領辦村集體合作社，是村黨支部領辦的村集體的合作社，是所有的貧困戶100%參與的合作社；第四要留下務實管用的鄉村治理體系，走出一條黨支部帶強、合作社帶富，自治、德治、法治三治有機融合的路子。

動靜記者：過去5年，畢節在經濟發展結構上發生了什么變化？這些變化對于未來的發展有什么價值？

省政協副主席 畢節市委書記周建琨：我覺得今天的畢節是站在發展的新起點上。這次書記的報告當中講到貴州的黃金10年，我覺得我們都是貴州這黃金10年親身的經歷者、參與者。我們經歷了這10年，我們感受了這10年貴州的變化。

畢節過去70%的蔬菜都是從云南等省外過來，而今天到畢節任何一個鄉鎮，70%以上的蔬菜都實現了本地化。今年的蔬菜銷越南等東南亞銷了4萬多噸，這在過去的歷史上從來沒有過。我們今年的蔬菜源源不斷地輸送到粵港澳大灣區，包括我們周邊的重慶、成都等周邊的省份。畢節這兩年的變化，農村產業結構的調整就是建立在基礎設施改變的基礎上，我覺得這是最大的變化。同時我們要清醒看到，總書記對貴州的期望，對貴州的厚愛就是要求貴州要牢牢守住發展和生態兩條底線，這一次全會上提出的1234的總體思路，契合了貴州這些年發展的實際。

過去試驗區建立之初的時候，我們畢節的森林覆蓋率在80年代30年前我們才14.9%，2020年，我們和全省達到了同步，到去年的時候已經超過了57%，今年森林覆蓋率就要達到60%了，營造了一個很好的山清水秀的地方。

動靜記者：畢節如何建設貫徹新發展理念示范區？從試驗區到示范區工作重心要做出什么樣的調整？

省政協副主席 畢節市委書記周建琨：當下抓的最重要的是，建設貫徹新發展理念的示范區，現在規劃方案已經出來，擬定了4萬億的投資。今后我們的投資也要走高質量的投資，要有效益、可持續的投資。脫貧攻堅做完了要鞏固，鄉村振興要持續把它抓好，同時我們要抓住三個重點：第一是綠色發展。綠色的發展要有農業的綠色發展、有工業的綠色發展、有城鎮的綠色發展、有社會的綠色發展。第二就是人力資源的開發。畢節是個人口大市，怎么把人口的紅利充分地釋放出來，為畢節的發展所用。第三個就是體制機制的創新，畢節在改革開放上一定要率先一步做示范、做嘗試。

記者: 楊波 姚廣勝 曾明 曹浩 謝鑫 王媛媛 余蘇陽   來源：貴州廣播電視臺官方新聞客戶端