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根據美國中文網消息，2020年12月8日，美國眾議院以335:78的壓倒多數，通過了2021年度《國防授權法案》（NDAA—National Defense Authorization Act）。12月11日，美國參議院又以84:13的壓倒多數，通過了同一法案。

美國知名時事評論員Ksliu認為，美國歷來崇拜實力政策，而國家實力的集中表現就是軍事力量。2021年度的NDAA長達4517頁，預算總額高達7405億美元。表面看來，這只是一項預算，其實是美國國會“引導”并“授權”美國政府，朝國會所指定的方向發展和使用美國軍事力量。

據他透露，本次國會通過的2021年度《國防授權法案》，首次提出了一個明確針對中國的“太平洋威懾計劃”（PDI—Pacific Deterrence Initiative），十分引人矚目。這一計劃強調美國的戰略重心將轉移到“國際日期變更線以西”地區，即“印太地區”。

美國“重返亞洲”政策雖然早在奧巴馬執政期間就已經提出，而把戰略重心轉移到印太地區的PDI計劃，則是首次提出，顯示這一戰略重心轉移落實的開始。

這種轉移，不僅表現在大量美國海、空軍力朝這一地區的調遣和部署，更要加大美軍在這一地區對基礎軍事設施的投資，實現其現代化和軍事存在的長期性。

2021年的PDI撥款為20億美元，2022年度將增加到55億美元，以后將逐年增加。

根據媒體報道，參議院軍事委員會主席、共和黨參議員吉姆·英霍夫（Jim Inhofe）和資深成員、民主黨參議員杰克·里德（Jack Reed）今年早些時候曾撰文表示，“太平洋威懾計劃”的目的是明確告訴北京：你們在軍事上不可能贏，所以根本試都不要去試。

他們表示：“太平洋威懾計劃”將把資源集中在關鍵的軍事能力缺口上，包括對陸基遠程打擊能力、戰區導彈防御、遠征機場和港口基礎設施以及燃料和彈藥儲備的投資，以此實現作戰平臺的現代化，提升美國在印太地區對中國的威懾能力。

國會通過這一法案后，需經總統簽字成為美國的法律。特朗普總統宣稱他將否決這一法案，理由是該法案的唯一獲利者是中國。

Ksliu說，總統雖然有否決權，而且美國歷史上總統行使否決權的次數也不少，但是按照美國憲法，參議院仍可以以2/3多數推翻總統的否決。由于法案已經在兩院以壓倒多數通過，特朗普的反對顯然不會產生效果。

筆者認為，全面打壓中國和平崛起已經成為美國戰略國策，是一個長效機制，不可能輕易改變，這是由中美關系的性質決定的：中美之間的矛盾是一個崛起大國和一個守成大國之間的不可妥協的結構性矛盾，是“中華民族偉大復興的中國夢”與“稱霸世界的美國夢”的直接戰略碰撞，是美國對中國的圍堵、遏制和絞殺，是一場全時空的、全領域的、立體的、持久的“反華戰爭”，中美關系的任何緩和都是暫時的、策略性的。

而且，美國民主共和兩黨在對華問題上意志高度統一，因此不管誰當總統，都難以改變這一戰略國策。

因此，我們必須認清美國信奉叢林法則、弱肉強食的本性，只有讀懂了美國的強盜邏輯，才會清楚地知道，自強和斗爭才是解決方案。必須徹底丟掉幻想，高舉毛澤東思想偉大旗幟，堅持“以斗爭求和平”的基本原則，做好打持久戰的準備。

面對美國軍事戰略對抗的步步緊逼，我們必須有的放矢做好軍事斗爭準備。現在人家是橫下一條心，堵在你家門口“擺擂臺”，你別無選擇，必須應戰。

筆者認為，必須著重從兩方面做準備：一方面必須做好對來犯之敵“迎頭痛擊”的準備，做好近距離打硬仗、打惡仗、拼刺刀的準備；另一方面必須設法跳出包圍圈，對敵實施“反包圍”、“關門捉賊”，對敵實施遠程打擊，使其“后院起火”、“調虎離山”。因此，在戰略規劃上應當重點發展戰略遠程打擊和摧毀航母的殺手锏武器。

同時，要加緊研究當選總統拜登的對華政策動向，適時調整對策策略。針對拜登新政府表示的合作愿望，我們應該爭取一切可以爭取的合作機會，通過合作，消解他們的反華意志，遲滯他們的反華行動，盡量引導中美關系走上“合作共贏”的建設性雙邊關系的正確軌道，不戰而屈人之兵是為上策。

（來源：“老夫子雜貨鋪”微信公號；圖片來自網絡，侵刪） 

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