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 修改《基本法》把司法終審權(quán)抓在中央手里

香港動(dòng)亂已經(jīng)一年了。新冠肺炎病毒疫情稍有穩(wěn)定，香港黑暴軍團(tuán)有開始猖獗了。亂港“四人幫”香港反對(duì)派及亂港的馬前卒—黑衣蒙面暴徒互相勾結(jié)，不斷制造事端。他們的目的只有一個(gè)，那就是逼迫愛國(guó)、愛港的特首林陳月娥辭職下臺(tái)，使香港成為一個(gè)半獨(dú)立或完全獨(dú)立的政治實(shí)體，這是我們決不能容忍的。香港有一股“凡中必反”的政治勢(shì)力，天天、月月、年年反對(duì)中央政府及《基本法》的人。誰愛國(guó)、愛港，堅(jiān)持“一國(guó)兩制”，他們就堅(jiān)決反對(duì)，破壞香港的法治，毀壞香港的經(jīng)濟(jì)，從而導(dǎo)致香港經(jīng)濟(jì)下滑，將人民生活水平下降的原因歸罪于特區(qū)政府及中央政府。

香港實(shí)行“三權(quán)分立、行政主導(dǎo)”的政府體制，《基本法》肯定了這種體制。但香港特首的權(quán)力有限。比如：特首提出的禁止示威者蒙面的立法，卻遭到香港最高法院變相的否決，使蒙面示威變成了“合法”的了，行政長(zhǎng)官的施政權(quán)受到了極大的限制。當(dāng)年，董建華先生曾想解決香港居民的住房困難，因土地資源不在政府手里，無法解決。說到底，香港特首的權(quán)力不如內(nèi)地的一個(gè)市長(zhǎng)有權(quán)。

怎么辦？

《香港基本法》起草，后來通過時(shí)，把香港司法的終審權(quán)由英國(guó)的最高法院行使，變成由香港最高法院行使。實(shí)踐證明，這不行。如果當(dāng)年的《中英聯(lián)合聲明》有如此表述，現(xiàn)時(shí)代變了中國(guó)可以改變。因?yàn)橄愀凼侵袊?guó)的香港。因此，筆者建議：全國(guó)人大常委會(huì)是國(guó)家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)，完全有權(quán)對(duì)《基本法》進(jìn)行修改，即把香港司法終審權(quán)收回于中華人民共和國(guó)最高人民法院行使。并規(guī)定香港高等法院和最高法院的所有法官交由全國(guó)人大常委會(huì)任命或中央人民政府任命。不允許不贊成《憲法》和《基本法》的人擔(dān)任法官。這樣使香港特首履職時(shí)，少受牽制，比如堅(jiān)決制止或永遠(yuǎn)禁止蒙面示威。這在國(guó)際上也是行得通的。使亂港分子的陰謀不能得逞，使香港早日趨于穩(wěn)定。這樣做，也符合《基本法》精神，又體現(xiàn)了中央政府對(duì)香港行使主權(quán)的又一象征。美國(guó)司法獨(dú)立，最高法院法官終身制，但由總統(tǒng)任命，國(guó)會(huì)也可對(duì)其罷免呢。

前些年，克里米亞事件發(fā)生，面對(duì)國(guó)家面臨重大變故，俄羅斯最高權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)，立即授權(quán)總統(tǒng)普京，必要時(shí)可立即動(dòng)用戰(zhàn)力，維護(hù)國(guó)家的安全、統(tǒng)一和領(lǐng)土的完整。實(shí)踐證明，俄的做法是對(duì)的，雖遭到一些反對(duì)，但無濟(jì)于事。香港是中國(guó)的香港，香港問題是中國(guó)內(nèi)政，任何國(guó)家、個(gè)人或者其他地區(qū)、組織無權(quán)干涉。

2020年5月14日寫就

作者：梅永仁  上海市公安局有60年黨齡退休干部  來源：昆侖策網(wǎng)【作者來稿】