由于美國(guó)持續(xù)推進(jìn)全面圍剿中國(guó)的戰(zhàn)略，并試圖與臺(tái)獨(dú)勢(shì)力聯(lián)手把臺(tái)灣武裝成為長(zhǎng)滿(mǎn)毒刺的刺猬，打造一個(gè)“堡壘臺(tái)灣”（Fortress Taiwan），進(jìn)而將臺(tái)灣打造成為威脅中國(guó)國(guó)家安全的橋頭堡，因此，盡快解放臺(tái)灣已經(jīng)成為全黨和全國(guó)人民迫在眉睫的頭等大事。在美國(guó)完成全面武裝臺(tái)灣之前，必須統(tǒng)一臺(tái)灣。為此，除了進(jìn)行充分的軍事準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備之外，還必須進(jìn)行戰(zhàn)前的政治經(jīng)濟(jì)的政策準(zhǔn)備。在打響軍事戰(zhàn)之前，需要提前打響政治戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)。打好政治戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的目的是：團(tuán)結(jié)大多數(shù)臺(tái)灣人民、瓦解臺(tái)獨(dú)陣營(yíng)、孤立頑固分子、爭(zhēng)取臺(tái)軍投誠(chéng)、減少流血犧牲、降低臺(tái)灣解放（收復(fù)）后的治理成本。為此，在打響軍事戰(zhàn)之前，中央人民政府需要把統(tǒng)一臺(tái)灣的目的、手段以及臺(tái)灣統(tǒng)一之后的治理綱領(lǐng)制定出來(lái)，并以《中華人民共和國(guó)統(tǒng)一臺(tái)灣宣言》（簡(jiǎn)稱(chēng)《統(tǒng)一宣言》）的方式，向全體臺(tái)灣人民、海外僑胞和全世界熱愛(ài)和平的人莊嚴(yán)宣告。《統(tǒng)一宣言》的內(nèi)容主要包括：
一、統(tǒng)一臺(tái)灣的目的
臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的領(lǐng)土，臺(tái)灣與大陸分離是國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)的產(chǎn)物，解放臺(tái)灣是內(nèi)戰(zhàn)的繼續(xù)，屬于中國(guó)人民的內(nèi)部事務(wù)，不允許任何外國(guó)勢(shì)力的干涉；為了徹底結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)，必須完成兩岸統(tǒng)一。臺(tái)灣不允許成為中華民族偉大復(fù)興的絆腳石，更不允許臺(tái)灣成為國(guó)外反華勢(shì)力破壞中華民族偉大復(fù)興的前沿陣地。在臺(tái)灣，一切勾結(jié)外國(guó)反華勢(shì)力、購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)武器裝備、支持臺(tái)灣獨(dú)立的團(tuán)體和個(gè)人都屬于中華民族的共同敵人，必須堅(jiān)決打擊、徹底消滅；一切反對(duì)臺(tái)灣獨(dú)立、支持和幫助國(guó)家統(tǒng)一的團(tuán)體和個(gè)人都是民族的功臣，將受到中央人民政府的嘉獎(jiǎng)，并享受兩岸統(tǒng)一的紅利。
二、統(tǒng)一臺(tái)灣的手段
和平統(tǒng)一是選項(xiàng)，武力統(tǒng)一是保障。和平統(tǒng)一的前提是臺(tái)灣地區(qū)立即停止一切“實(shí)質(zhì)性臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)、立即停止武裝臺(tái)灣、立即停止購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)武器，否則，中央人民政府可以隨時(shí)啟動(dòng)武力解放臺(tái)灣，摧毀一切臺(tái)獨(dú)勢(shì)力。只要臺(tái)灣地區(qū)還沒(méi)有停止“實(shí)質(zhì)性臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)、還在破壞一個(gè)中國(guó)原則、還在購(gòu)買(mǎi)武器裝備抗拒兩岸統(tǒng)一，那么，中央人民政府可以隨時(shí)武力解放臺(tái)灣。解放臺(tái)灣的戰(zhàn)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)和時(shí)間選擇權(quán)完全掌握在中央人民政府手中。
三、統(tǒng)一前后中央人民政府對(duì)臺(tái)政治經(jīng)濟(jì)方針
1、自《統(tǒng)一宣言》發(fā)布之日起，暫停兩岸一切經(jīng)貿(mào)往來(lái)，只保留正常的人員往來(lái)。2、自《統(tǒng)一宣言》發(fā)布之日起，對(duì)于能夠及時(shí)放棄臺(tái)獨(dú)立場(chǎng)、停止臺(tái)獨(dú)活動(dòng)、停止勾結(jié)國(guó)外勢(shì)力、停止進(jìn)口武器、停止抗拒?chē)?guó)家統(tǒng)一的組織和個(gè)人，中國(guó)人民解放軍登島之后，對(duì)這些組織和個(gè)人將既往不咎；但是，對(duì)于仍然堅(jiān)持臺(tái)獨(dú)路線(xiàn)、繼續(xù)與外國(guó)勢(shì)力勾結(jié)從事分裂國(guó)家活動(dòng)、繼續(xù)支持購(gòu)買(mǎi)外國(guó)武器抗拒?chē)?guó)家統(tǒng)一的組織和個(gè)人，屬于破壞國(guó)家統(tǒng)一的反動(dòng)組織和頑固分子，將給予堅(jiān)決打擊，并沒(méi)收一切財(cái)產(chǎn)。3、在中國(guó)人民解放軍登島作戰(zhàn)過(guò)程中提供支持和幫助的臺(tái)灣軍政立功人員和立功群眾，中央人民政府將給予嘉獎(jiǎng)。4、中央人民政府收復(fù)臺(tái)灣之后，中國(guó)人民解放軍將駐守臺(tái)灣，以維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。5、在清除臺(tái)獨(dú)勢(shì)力、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的政治前提下，恢復(fù)兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)，實(shí)行臺(tái)灣地區(qū)自治，保持“三個(gè)不變”：（1）保持臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)制度和財(cái)產(chǎn)權(quán)屬不變；臺(tái)灣地區(qū)實(shí)行財(cái)政獨(dú)立；軍費(fèi)開(kāi)支由中央財(cái)政支出（注：這是重要的統(tǒng)一紅利）。（2）保持臺(tái)灣各類(lèi)政治組織不變；經(jīng)過(guò)反臺(tái)獨(dú)改造之后的臺(tái)灣民進(jìn)黨也可以繼續(xù)保留（注：以此瓦解民進(jìn)黨并孤立臺(tái)獨(dú)頑固分子）。（3）保持臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的選舉制度不變。
解放臺(tái)灣應(yīng)該采取立體攻勢(shì)，全方位地使用政治武器、經(jīng)濟(jì)武器和軍事武器，克服使用單一軍事手段的局限性。《統(tǒng)一宣言》是最重要的政治武器，可以瓦解島內(nèi)臺(tái)獨(dú)陣營(yíng)、摧毀臺(tái)軍的抵抗意志、壯大島內(nèi)支持統(tǒng)一的力量。臺(tái)灣民眾十分看重經(jīng)濟(jì)利益，因此，必須讓他們切身體會(huì)到分裂的巨大危害、統(tǒng)一的巨大好處。沒(méi)有比較就沒(méi)有心痛。必須通過(guò)比較統(tǒng)一與分裂之間所形成的巨大經(jīng)濟(jì)利益落差，促使臺(tái)灣民眾反對(duì)分裂、選擇統(tǒng)一。《統(tǒng)一宣言》發(fā)布之后，中央人民政府應(yīng)該迅速停止大陸與臺(tái)灣的一切經(jīng)貿(mào)往來(lái)，切斷大陸給予臺(tái)灣每年1000億美元以上的貿(mào)易順差。等待統(tǒng)一臺(tái)灣之后，再恢復(fù)兩岸的投資和貿(mào)易，以此展現(xiàn)統(tǒng)一的紅利。暫停兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)對(duì)大陸經(jīng)濟(jì)也會(huì)造成一定的損失，但是，這些經(jīng)濟(jì)損失有利于表達(dá)中央政府統(tǒng)一臺(tái)灣的堅(jiān)定意志、有利于威懾和瓦解島內(nèi)臺(tái)獨(dú)勢(shì)力、有利于減少解放臺(tái)灣的流血犧牲，有利于完成統(tǒng)一大業(yè)。如果說(shuō)《統(tǒng)一宣言》是解放臺(tái)灣的政治武器，那么，切斷兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)、把臺(tái)灣排除在大陸市場(chǎng)之外就是解放臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)武器。在中國(guó)人民解放軍登島之前，通過(guò)承諾保護(hù)好臺(tái)灣人民的現(xiàn)有利益，建立起未來(lái)兩岸統(tǒng)一之后的紅利預(yù)期，先禮后兵，恩威并重，不僅可以減少解放臺(tái)灣的困難和阻力，而且可以降低臺(tái)灣解放（收復(fù)）后的治理難度和治理成本，同時(shí)，可以獲得大多數(shù)國(guó)家對(duì)中國(guó)統(tǒng)一事業(yè)的理解和支持，可以在世界政治舞臺(tái)上樹(shù)立起更加良好的國(guó)家形象。（作者系昆侖策特約評(píng)論員，中國(guó)紅色文化研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社會(huì)主義研究中心特邀研究員；來(lái)源：昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】，新修訂稿）【本公眾號(hào)所編發(fā)文章歡迎轉(zhuǎn)載，為尊重和維護(hù)原創(chuàng)權(quán)利，請(qǐng)轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必注明原創(chuàng)作者、來(lái)源網(wǎng)站和公眾號(hào)。閱讀更多文章，請(qǐng)點(diǎn)擊微信號(hào)最后左下角“閱讀原文”】
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