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何自力：改革開放政治邏輯與經濟邏輯的互動

點擊：  作者：何自力    來源：人民論壇網頁  發布時間:2018-10-15 08:32:47

 

 

【摘要】四十年改革開放歷程，深刻體現了政治邏輯與經濟邏輯的互動。堅持馬克思主義的指導地位，堅持黨的領導，堅持社會主義市場經濟改革方向，社會主義與市場經濟相結合，是中國改革開放取得輝煌成就的成功經驗。

 

經濟與政治之間不但相互作用，

而且還可能相互轉化

 

在歷史唯物主義看來，社會歷史的發展有其自身固有的客觀規律，物質生活的生產方式決定社會生活、政治生活和精神生活的一般過程，生產力和生產關系之間的矛盾、經濟基礎與上層建筑之間的矛盾，是推動一切社會發展的基本矛盾。

 

生產力決定生產關系，生產關系對生產力具有反作用，當生產關系適合生產力發展狀況時，就會推動生產力的發展，反之就會阻礙生產力的發展，這時變革和調整生產關系中與生產力發展不相適應的部分，使生產關系適應生產力的發展，就能夠促進生產力水平的提高。

 

經濟基礎決定上層建筑，上層建筑對經濟基礎具有反作用，當上層建筑適合經濟基礎狀況時，就會促進經濟基礎的鞏固和完善，反之就會阻礙經濟基礎的發展和變革，這時變革和調整上層建筑中與經濟基礎不相適應的部分，使之與經濟基礎狀況相適應，就能更好地為經濟基礎服務。

 

生產力決定生產關系，經濟基礎決定上層建筑，這是社會發展的一般規律。但是在特殊的歷史條件下，生產關系的變革或者上層建筑的變革，有可能對社會發展起決定作用，也就是說，生產關系的變革有可能成為推動生產力發展的決定因素，政治上層建筑的變革有可能成為影響經濟基礎發展變化的決定因素。

 

經濟與政治之間不但相互作用，而且還可能相互轉化，即經濟政治化、政治經濟化。所謂經濟政治化，就是人類經濟活動的經濟規則會轉變為政治規則。社會主義市場經濟要求重視經濟主體的個人利益和個人權力，經濟主體之間的關系是平等的，只有充分尊重經濟主體的個人利益和平等權力，才有利于調動經濟主體的積極性，釋放市場活力和創新力，推動生產力的發展，這個原則可以轉化為政治建設的重要原則，對于加強社會主義民主政治建設有積極意義。

 

所謂政治經濟化，就是人類政治活動的規則會轉變為經濟規則，比如社會主義民主政治維護勞動群眾的共同利益，重視思想政治工作，強調高尚的精神境界對人們的激勵作用。在社會主義市場經濟條件下，這一政治規則可以轉化為企業的日常經營管理原則，這將極大改善企業的經營管理，調動勞動者的生產積極性，提高勞動生產率，增強企業競爭力。

 

中國改革開放過程中政治邏輯

與經濟邏輯互動的成功經驗

 

中國進行的改革開放是一場偉大的社會變革。改革開放不是放棄社會主義，而是社會主義制度的自我完善，這是我國改革開放的根本性質，也是改革開放過程中政治邏輯與經濟邏輯互動的根本前提。深刻認識這一點，對于科學把握和正確認識我國改革開放的成功經驗，對于堅定中國特色社會主義的“四個自信”，具有十分重要的意義。

 

第一，堅持馬克思主義的指導地位，引領改革開放沿著正確方向前進。馬克思主義是科學的世界觀和方法論，屬于上層建筑范疇，揭示了人類社會的發展規律，為人類的未來指明了發展的方向。在改革中堅持馬克思主義的指導地位，是政治上層建筑對經濟基礎發揮反作用的具體體現。

 

在改革開放初期，鄧小平同志明確指出，以經濟建設為中心，既要堅定不移地推動改革開放，又要堅持四項基本原則，這是必須堅持的政治路線。黨的基本路線是我們黨把馬克思主義作為指導改革開放的強大思想武器的具體體現，是以政治邏輯統領經濟邏輯的具體體現。前蘇聯和東歐國家的改革之所以失敗，根本原因是背離了馬克思主義，這從另一個側面證明堅持馬克思主義的指導作用對確保改革開放和經濟建設取得成功具有決定意義。

 

第二，堅持黨的領導，為改革開放的成功提供強大政治保障。首先，堅持黨的領導是確保公有制基礎地位不動搖的根本政治保障。我國社會主義經濟制度是在黨的領導下建立的，公有制是社會主義政治制度的經濟基礎，是黨執政的物質基礎，沒有黨的領導，就不可能有公有制的建立。同樣，沒有公有制作為物質基礎，黨的執政地位就不可能穩固。

 

其次，堅持黨的領導才能真正實現以人民為中心的發展。以人民為中心，是社會主義的本質。只有堅持以人民中心，社會主義事業才能不斷發展和前進。以人民為中心不是自然而然實現的，必須通過黨的堅強領導來實現。發展是為了人民，這是中國共產黨的宗旨。黨是全心全意為人民服務的，除了人民利益，沒有任何私利。

 

我們在改革開放過程中始終堅持黨的領導，高度重視并加強黨的思想建設、政治建設、組織建設，不斷提高黨的執政能力和執政水平，為改革開放始終沿著正確的方向前進提供了重要政治保證。在改革開放過程中始終堅持黨的領導，是我國改革開放的重要政治邏輯，以公有制為主體和以人民為中心，是我國改革開放的重要經濟邏輯，政治邏輯與經濟邏輯相輔相成、相互作用，共同推動改革開放取得巨大成功。

 

第三，堅持公有制與民主集中制，形成社會主義集中力量辦大事的制度優勢。集中力量辦大事，是社會主義的巨大優勢，這一優勢來源于兩個方面，一方面是社會主義公有制。公有制經濟的資源歸全體人民所有，國家從全體人民利益和社會長遠利益出發，對公有制經濟的資源進行集中配置和使用，有利于解決經濟發展中面臨的全局性和共同性問題。

 

另一方面是社會主義民主政治。民主集中制是社會主義民主政治的基本原則，這一原則既尊重人民群眾的首創精神，從人民群眾中吸取智慧，發揮各方面的積極性，又注重統一思想、統一意志、統一行動，維護和實現人民群眾的長遠利益和共同利益。民主集中制原則為解決經濟社會發展面臨的重大矛盾，克服各種利益沖突提供了切實的政治保障。在改革開放過程中堅持社會主義公有制的主體地位是重要的經濟邏輯，堅持民主集中制是重要的政治邏輯，正是因為二者有機統一，相輔相成，才形成了集中力量辦大事的社會主義制度優勢。

 

第四，堅持社會主義市場經濟改革方向，為推動社會主義民主建設提供動力。建立社會主義市場經濟體制是改革開放的重要任務，推動社會主義市場經濟建設，就是要充分發揮市場主體的主動性和創造性，建立平等的競爭環境，規范市場秩序，使市場活力和創造力得到充分釋放。社會主義市場經濟的建立和發展要求社會主義民主政治建設與之相適應，鼓勵勞動群眾廣泛參與國家和社會管理，維護勞動者的各項權益，提高勞動群眾國家主人翁責任感。

 

堅持社會主義市場經濟改革方向是改革開放的重要經濟邏輯，發揚社會主義民主是改革開放的重要政治邏輯，兩種邏輯相互作用，既有力地推動了社會主義市場經濟體制的建立和完善，又有力地推動了社會主義民主政治的建設，使勞動者當家作主的民主權力得到充分的實現，有力地調動了勞動者的生產積極性，極大地推動了社會生產力的發展。

 

第五，社會主義與市場經濟相結合，充分發揮市場經濟的優點和社會主義制度的優越性。社會主義經濟是市場經濟，從經濟邏輯上講，各類市場主體是平等的競爭主體，市場自身具有激勵市場主體進行創新和競爭的機能，能夠對資源進行必要的配置，因而不需要政府代替市場對市場主體的經營決策進行直接干預。

 

社會主義政治制度的本質是維護勞動人民當家作主的權力和共同利益，從政治邏輯上講，社會主義國家必須通過自己的各項職能，特別是經濟職能來維護和實現勞動者的權力和共同利益。在這一認識指導下，我們在微觀層次加強國有企業改革，做強做優做大國有企業，在宏觀層次對傳統的集中計劃管理體制進行深入改革，政府不再對經濟運行進行事無巨細、無所不包的管理，而是著重保持宏觀經濟穩定、加強和優化公共服務、保障公平競爭、加強市場監管、維護市場秩序、推動可持續發展、促進共同富裕、彌補市場失靈等。

 

正是基于社會主義市場經濟注重勞動者個人利益和首創精神的經濟邏輯，和社會主義政治制度注重勞動者共同利益和主人翁地位的政治邏輯的互動，我們黨成功實現了社會主義與市場經濟的結合，為探索市場經濟的新模式提供了中國經驗。

 

新時代繼續推動政治邏輯

與經濟邏輯的互動

 

鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位。在新時代，要毫不動搖地堅持馬克思主義為指導的這一根本原則，切實鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，為實現社會主義現代化和中華民族偉大復興的歷史任務提供強大政治思想保障。

 

堅持以馬克思主義為指導，要切實加強黨對意識形態工作的領導，牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權；要牢固占領意識形態工作主陣地，在全社會唱響社會主義意識形態的主旋律，提升主流意識形態在全社會的傳播力、引導力和公信力，激發全黨全國各族人民團結奮斗的強大力量；要堅持和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，堅持和運用馬克思主義立場、觀點、方法，推動馬克思主義中國化，正如習近平總書記在紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話所指出的那樣，

 

“我們要堅持用馬克思主義觀察時代、解讀時代、引領時代，用鮮活豐富的當代中國實踐來推動馬克思主義發展，用寬廣視野吸收人類創造的一切優秀文明成果，堅持在改革中守正出新、不斷超越自己，在開放中博采眾長、不斷完善自己，不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，不斷開辟當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義新境界”！

 

進一步加強黨的領導。進入新的時代，為了完成社會主義現代化建設和實現中華民族偉大復興所面臨的一系列新課題新任務，必須進一步加強黨的領導。

 

具體來說就是要大力加強黨的政治領導、思想領導和組織領導，確保堅定不移執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，使全體黨員不斷堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想；

就是要大力提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終“總攬全局、協調各方”；

就是要大力統籌領導中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設各領域，協調領導推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴治黨全過程；

就是要大力加快推進全面從嚴治黨步伐，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，切實提高黨的執政能力和執政水平。

 

堅持和完善社會主義基本經濟制度。公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的基本經濟制度，“兩個毫不動搖”是對我國基本經濟制度內涵的豐富和發展，是科學社會主義理論和實踐的重大創新，是中國特色社會主義政治邏輯與經濟邏輯辯證運動的體現，是理解中國道路和破解中國奇跡奧秘的密鑰。

 

進入新時代，我們必須避免國有經濟和民營經濟二元對立的思維，在全面深化改革中更好堅持“兩個毫不動搖”。既要理直氣壯地做強做優做大國有資本，不斷增強國有企業活力、影響力、抗風險能力；又要堅定不移推動非公有制經濟持續健康發展，為非公有制企業發展營造良好環境。

 

推動社會主義市場經濟建設與社會主義民主政治建設同步進行。社會主義市場經濟的確立和發展，有力地推動了社會生產力的發展，也對發展民主政治提出了內在要求。隨著社會主義市場經濟的深入發展，對社會主義民主政治建設提出了新的要求，只有切實建設社會主義民主政治，才能為社會主義市場經濟的健康發展提供廣闊的政治空間。不斷推動社會主義民主政治建設，真正實現人民民主，是我們黨始終不渝的奮斗目標和價值取向。

 

加強社會主義民主政治建設，必須牢牢把握黨的領導、人民當家作主和依法治國三者有機統一的民主政治建設原則。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式，三者統一于我國社會主義民主政治偉大實踐，我們要從制度上保障和發展人民民主，切實做到把人民當家作主制度化、法治化。習近平總書記指出：“發展社會主義民主政治就是要體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力，用制度體系保證人民當家作主。”為此，我們要大力健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民當家作主落實到國家政治生活和社會生活之中。

 

參考文獻：

[1]張國祚：《習近平新時代中國特色社會主義思想體現全方位的“新”》，人民網，2018年1月17日。

 

（作者系南開大學經濟學院教授；來源：人民論壇網頁） 

 

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