最近,中國進博會、烏鎮(zhèn)峰會、亞太經(jīng)和組織會議接踵而過,G20峰會也將到來。19日晚看到美國副總統(tǒng)的演講,以及美國最新14類技術出口管制名錄。感覺中美正在相背而行,誰是誰非似乎不言而喻,誰勝誰負就看應對如何。
中國正以更加開放、更加智慧、更加包容來迎接世界大變革時代。這種變革,對網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)而言,尤其需要重視政治博弈和技術進步兩大因素,面對既有與挑戰(zhàn),要堅定地樹立敵情意識,以備戰(zhàn)的姿態(tài)迎接重大轉折點的到來。
一、主動塑造互聯(lián)網(wǎng)絡新架構,
看清網(wǎng)絡結構的變化、
優(yōu)化趨勢不可阻擋,
無關封閉開放,只有先進落后
看到鄔江興院士11月17日在2018“一帶一路”青年創(chuàng)新大會上做《開放架構多模態(tài)指揮網(wǎng)絡》報告時預測,2030年以后出現(xiàn)新的網(wǎng)絡。非常同意這種判斷,無論是物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、太空互聯(lián),都在推動我們進行一場網(wǎng)絡結構的革命,這個真的無關封閉開放,只有先進落后。中華民族要站在這次變革的前沿,才能走出“互聯(lián)網(wǎng)”時代“一國獨大”的被動局面。
在烏鎮(zhèn)峰會閉門會上,我提出以下三個觀點。其本質是將網(wǎng)絡安全放到國家網(wǎng)絡治理的大格局中思考。
第一,網(wǎng)絡安全需要思考新架構。陸海空天。ipv69。無論是容量還是控制權,互聯(lián)網(wǎng)如果現(xiàn)在不過時,將來也應該過時。谷歌一個總裁也講,互聯(lián)網(wǎng)即將消失。無論是否,我們已經(jīng)看到從有線,移動到太空互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展軌跡。未來如何布局?目前管理權的控制模式明顯需要優(yōu)化,目前網(wǎng)絡協(xié)議一直在優(yōu)化改進。“三網(wǎng)融合”的步伐一直沒有停止,互聯(lián)網(wǎng)本身在走出一條進化之路。我們的構想:深圳特區(qū)一百年不動搖,雄安新區(qū)千年大計,網(wǎng)信特區(qū)的星融萬代,基于網(wǎng)絡新邊疆和太空高邊疆的融合,“星融網(wǎng)”大有可為。
第二,網(wǎng)絡安全需要聚焦新技術。云端,移動端已經(jīng)改變了網(wǎng)絡安全(云查殺)創(chuàng)新模式。如何讓網(wǎng)絡安全發(fā)展進入高質量的新階段?尤其要看到物聯(lián)網(wǎng),人工智能對網(wǎng)絡安全帶來的影響。從互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境進入物聯(lián)網(wǎng)時代,基于大數(shù)據(jù)的智能水平將前所未有的提升,高質量發(fā)展也是一種時代進步的推動。在物聯(lián)網(wǎng)時代,網(wǎng)絡控制機制與人和物更加緊密結合起來。今年以色列國家網(wǎng)絡周上,以色列總理描述的每臺車載三十萬臺微型無人機,新技術催生新威脅,不可不防。
第三,網(wǎng)絡安全需要塑造新生態(tài)。網(wǎng)絡恐怖主義霸權主義自由主義,普遍存在的網(wǎng)絡犯罪給人類社會帶來日益嚴峻的危險。這也包括網(wǎng)絡自身的缺陷。網(wǎng)絡空間的“天災人禍”是這個生態(tài)的一個部分。新生態(tài)和本次烏鎮(zhèn)峰會的主題密切相關,構建網(wǎng)絡空間命運共同體進入互信共治的新階段。這其中,尤為重要的是,如何發(fā)揮法制在完善優(yōu)化網(wǎng)絡空間“互相共治”中的權威作用?是世界各國,社會團體,安全企業(yè)必須攜手的大事情。這其中,軍民融合至關重要。軍民融合是世界通途,是提升國防實力和構建命運共同體之間的良性協(xié)調。習近平主席指出,網(wǎng)信軍民融合是重點,前沿領域。網(wǎng)絡安全在軍民融合之外,還需融入世界,融入數(shù)字世界的建設之中。
二、切實警惕網(wǎng)絡安全新等級,
看清網(wǎng)絡空間蘊含的新質量
生產(chǎn)力、文化力、國防力,
沒有減緩,只會激烈
11月8日,在華盛頓舉行的安全創(chuàng)新網(wǎng)絡(SINET)會議上,其國土安全部長表示,15年前,911恐怖襲擊發(fā)生后,國土安全部成立,反恐是主要使命?,F(xiàn)在,網(wǎng)絡安全已經(jīng)上升為該部門的主要任務。KirstjenNielsen表示,“情況已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。現(xiàn)在,作為國土安全部長,網(wǎng)絡安全無疑位列我必做事情的首位。”另外,在9月20日,美國特朗普政府《國家網(wǎng)絡戰(zhàn)略》的出臺,明確告訴世人,目前所謂“互聯(lián)網(wǎng)”就是美國的,是美國為世界提供了優(yōu)質的服務(具體可參考《網(wǎng)信軍民融合》雜志烏鎮(zhèn)峰會特刊(2018年10月刊),戰(zhàn)略論壇欄目有專題研究)。世界唯一的網(wǎng)絡強國,133支全球作戰(zhàn)的網(wǎng)絡戰(zhàn)部隊已經(jīng)提前2年部署到位,在明確中國、俄羅斯、伊朗、朝鮮與網(wǎng)絡恐怖之一并列為美國網(wǎng)絡敵人時,又將網(wǎng)絡安全上升為超越反恐的首要任務,我們這個世界第一網(wǎng)絡大國應該如何應對?
第一、網(wǎng)絡核武爆炸——網(wǎng)絡安全已處于臨界點。這是《信息安全和通訊保密》雜志公眾號推出的一篇文章題目,該文主要從2018年10月9日,美國政府問責局(GAO)發(fā)布《武器系統(tǒng)網(wǎng)絡安全-國防部開始解決大規(guī)模漏洞問題》的報告說起,作出的判斷,既談到美國網(wǎng)絡安全現(xiàn)狀及問題,也涉及量子保密通訊和我國航天信息安全領域存在問題和舉措。無論如何,這種思考很有價值。這種臨界點,是網(wǎng)絡攻擊對虛實空間的貫通。事實上,早在2010年“震網(wǎng)”爆發(fā)之后,我就認為美國打開了虛實空間癱瘓實體空間的大門。
網(wǎng)絡核武器之所以可以稱為之為可以爆炸的“核武器”,其威脅不僅僅在于貫通虛實世界,其威脅的控制性、綜合性、逐發(fā)性,也是前所未有的,而這種屬性的積淀,可以認為是到了量變到質變的前夜,無論是技術的突破、網(wǎng)絡武器的擴散,還是政治博弈的催化,這個臨界點正在迫近,而且人們應該已經(jīng)可以看到其影子。
第二、網(wǎng)絡冷戰(zhàn)開啟——美國最新14類技術出口管制來了,反正你想買的基本都買不到。特朗普及其伙伴們基本不長進,還是威脅遏制的老套路。這也許是其對國內“一小撮”無可奈何的宣泄。相對來看,中國打擊“一小撮”利益集團卓有成效,而且目前正在聚焦高質量發(fā)展的“網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智能社會”建設。美國扼殺中國經(jīng)濟,阻止中國高質量發(fā)展,不外乎技術封鎖和征收關稅兩條老套路。特朗普似乎看到關稅的效果不佳,就想重新嘗嘗“中興事件”的甜頭。但一個企業(yè)和一個國家的堅韌度真不一樣,一個企業(yè)可能是一個國家最容易折斷的部分,但這并不意味者整體的脆弱。
這種技術出口管制,相對每一個網(wǎng)絡安全公司,我感覺是一個難得的機遇,稱之為“神助攻”也算恰當。但你自己必須行動起來,應該專門對照研究美國封殺的技術類別,這就是機遇,而且一定是大機遇,必須主動權利迎接這種挑戰(zhàn),才能獲得網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)的重大轉折。
第三、網(wǎng)絡顛覆有效——網(wǎng)絡上甘嶺與金融上甘嶺密切耦合。網(wǎng)絡空間的事情,必須以總體國家安全觀的視野看待。特朗普剛上臺時,由于其商人本性,嘰嘰歪歪想給其追隨者“斷糧”。但事實上,“推特總統(tǒng)”的網(wǎng)絡輿論戰(zhàn)、心理戰(zhàn)可謂技高一籌,這當然與其特殊的身份有關。兩軍對壘之時,一名主帥和一名士兵出手的一劍,自然效果不同,也應該效果不同,但如果一個主帥跑到第一線,蹦跶,似乎應該是商人的做法。在《打贏貿(mào)易戰(zhàn)(2):根本在民心、焦點在網(wǎng)絡、關鍵在改革》中我指出:事實上,特朗普及其副總統(tǒng),都以中國股市的下跌,作為其贏得貿(mào)易戰(zhàn)的標志。我之前說過,妥善解決中美貿(mào)易摩擦是一局大棋,股市則是棋眼。這其中,我們一定要看到,“推特總統(tǒng)”特朗普是一個網(wǎng)絡心理戰(zhàn)高手,但他的網(wǎng)絡心理戰(zhàn)和股市割肉戰(zhàn)是緊密結合的,能夠在中國廣大股民“心驚肉跳”的失去感、痛苦感、危險感中,有效擊潰民心斗志。這就是網(wǎng)絡輿情控制和現(xiàn)實財產(chǎn)損失相結合,直接影響人民群眾的發(fā)展利益,扼殺中國國家的發(fā)展利益。
這其中,我們還必須看到大數(shù)據(jù)環(huán)境下,我們治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不足,甚至失控。我們必須從網(wǎng)絡空間蘊含的生產(chǎn)力、國防力、文化力的全面視角,積極應對。
三、全面進入網(wǎng)絡空間大安全時代,
抓住大思路、大事情、大工程,
時不我待、刻不容緩
第一,大數(shù)據(jù)成為核心資源,我們需要校正治國理政大思路。中國人民站起來,推翻了“帝國主義、封建主義、官僚資本主義”三座大山,富起來又面對“高房價、高學費、高醫(yī)療”三大頑疾。從高房價來講,和政府的土地財政密切相關。在實體空間,土地是最實實在在的資源。因此,我們堅持“從土必爭,從槍桿子里出政權”。到了數(shù)字時代,大數(shù)據(jù)是核心資源,是“新石油”。那就需要改變一種思路,也就是“從寸土必爭到數(shù)據(jù)必保,從槍桿子里出政權到大數(shù)據(jù)里穩(wěn)政權”。
非常可喜的是,我們看到《全國31位省委書記集體喊話發(fā)展大數(shù)據(jù)》、《如何理解“黨管數(shù)據(jù)”?人民網(wǎng)總裁葉蓁蓁解讀》,這是一個很好的信號。但在重視大數(shù)據(jù)的時候,必須深刻地認識到:大數(shù)據(jù)事關網(wǎng)絡空間主權、安全和發(fā)展利益,網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)是保障大數(shù)據(jù)安全的國家隊、主力軍,要在治國理政的思路上,把網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放到至關重要的地位。
第二,大感知成為當務之急,我們必須軍民融合干好大事情。態(tài)勢感知是網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)的神經(jīng)和血脈,要依靠網(wǎng)絡空間態(tài)勢感知將網(wǎng)絡空間的指揮體系、“航空母艦”、“作戰(zhàn)飛機”,甚至“定時炸彈”連接起來,形成網(wǎng)絡空間的“戰(zhàn)略縱深”乃至網(wǎng)絡“核打擊”能力。談到網(wǎng)絡“核打擊”,就本身并不是網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)的職責任務,因此就必須實現(xiàn)軍民融合,網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)要理直氣壯地為網(wǎng)絡國防建設提供態(tài)勢感知保障。
但同時,我們必須看到的是,這里所講的是一種大感知,從廣度上來講,必須有全國的覆蓋面積和世界范圍的感知能力,從深度上講,必須有追溯的能力水平和對未來威脅的預見能力,起碼要上升到威脅情報的層面,
第三,大安全成為時代趨勢,我們亟待啟動國家層面大工程。國家工程,與其說是一種工程,不如說其實質是一種文化。大安全理念也一樣,不僅僅是研發(fā)系統(tǒng),做好項目,更重要的是形成文化,甚至是戰(zhàn)略文化。從大安全層面看,具有指導意義的是習近平總書記的總體國家安全觀。在企業(yè)家視角,360集團董事長周鴻祎最近一直疾呼大安全理念,這與他們擁有的大數(shù)據(jù)密切相關,大數(shù)據(jù)催生了安全大腦,自然就萌生了這種大視野。我理解,這種視野,就是要激發(fā)中華文明的大智慧、擁有至關重要的大數(shù)據(jù)、經(jīng)略跨越虛實的大空間、形成軍民融合的大格局、撬動力量資源(資本、人才、技術)的大投入、塑造自主可控的大生態(tài)、支撐國家治理的大體系、發(fā)展網(wǎng)絡安全的大產(chǎn)業(yè)、完成網(wǎng)絡時代的大使命。
大安全理念的落地生根,需要和國家戰(zhàn)略結合起來看,大安全理念離不開網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略的牽引、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的支持、軍民融合戰(zhàn)略的方法、創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的模式。這方面,美國有較好的做法,值得我們學習,從《美國態(tài)勢感知體系》一文種,其實可以看出美國的大安全理念。美國的做法,對于我們落地大安全理念,有以下幾點值得借鑒。
第一、美國家級態(tài)勢感知體系實現(xiàn)了一體化整合與軍地互通。相對而言,我們相差甚遠,國家層面推動勢在必行,網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)在其中大有作為,但目前具備這種能力的企業(yè)少之又少。美國6大國家級監(jiān)控中心構成了美國的“大態(tài)勢感知體系”。由于密級不同,美國的“態(tài)勢感知體系”的防護范圍劃分為兩部分:聯(lián)邦政府網(wǎng)絡以及軍事網(wǎng)絡。為了保證兩個領域的態(tài)勢感知能力更加高效,美國國家標準化技術研究院開發(fā)了威脅情報交換標準(如STIX、TAXII等),保證了兩個領域敏感數(shù)據(jù)交換的高效、實時。
第二,美國家級態(tài)勢感知體系具備了一整套法規(guī)體系支撐。相對而言,我們《網(wǎng)絡安全法》實施剛過一年,態(tài)勢感知大數(shù)據(jù)整合方面的法規(guī)及相關標準必須推動,網(wǎng)絡安全企業(yè)可以主動作為。“網(wǎng)絡空間態(tài)勢感知體系”的能力建設,勢必涉及到網(wǎng)絡空間各種隱私數(shù)據(jù)的采集,然而針對這些數(shù)據(jù)的采集行為的合法性必須要有相應法律的保障。美國有《愛國者法案》、《強化網(wǎng)絡空間安全法》、《外國情報監(jiān)督法》、《美國自由法案》等,我國目前徐亞進一步完善。早在2016年6月1日,經(jīng)習近平主席批準,中央軍委印發(fā)《關于深化國防和軍隊改革期間加強軍事法規(guī)制度建設的意見》。2018年11月13日至14日,習近平主席在中央軍委政策制度改革工作會議上發(fā)表重要講話,網(wǎng)絡安全企業(yè)應該專門研究軍事政策制度改革的方向,以更好地推動大態(tài)勢的建設。
第三,美國家級態(tài)勢感知體系形成了常態(tài)化軍民融合管理框架。相對而言,我國網(wǎng)絡空間“一把手”工程極為清晰,網(wǎng)絡安全企業(yè)可以積極主動做好支撐。美國網(wǎng)絡空間態(tài)勢感知體系的管理框架包含相互平行的兩個部分:1. 聯(lián)邦政府的國土安全部;2. 軍方的國家安全局(也即網(wǎng)絡戰(zhàn)司令部)。目前尚未發(fā)現(xiàn)資料表明兩者在態(tài)勢感知體系領域的直接領導單位,猜測是國家情報辦公室和國防部之間進行統(tǒng)一協(xié)調(如雙方的威脅情報共享機制等)。但對于我們來說,從一系列機構整合中可見端倪。在如何進行軍民融合管理框架上,網(wǎng)絡安全企業(yè)應該可以做好相應的技術準備。
戰(zhàn)略目標之類就不在討論了。
本文的思考,與參考學習了以下文章。鄔江興院士《開放架構多模態(tài)指揮網(wǎng)絡》、《信息安全和通信保密》雜志文章《網(wǎng)絡核武爆炸---信息安全已處于臨界點》、《美國最新14類技術出口管制來了,反正你想買的基本都買不到》、《裝備參考》之《美國土安全部:網(wǎng)絡安全成為首要任務,超過反恐》、小戰(zhàn)友德金寫的《美國態(tài)勢感知體系》、《全國31位省委書記集體喊話發(fā)展大數(shù)據(jù)》、《如何理解“黨管數(shù)據(jù)”?人民網(wǎng)總裁葉蓁蓁解讀》、《美、俄等主要國家人工智能發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃》、《信息時代致命軍事隱患:數(shù)據(jù)堆積成山,但信息匱乏!》、《霍煒:新型智慧城市需與密碼深度融合》、超過50個國家簽署《巴黎網(wǎng)絡空間信任和安全倡議》、《蘭德:老辦法守不住新秘密!美國國家安全保密的現(xiàn)代化范式轉變》、《網(wǎng)絡攻擊暴露法國核電站敏感數(shù)據(jù)》、《Gartner發(fā)布物聯(lián)網(wǎng)技術十大戰(zhàn)略和趨勢》、《美國(軍)態(tài)勢感知體系能力分析》等等。這里一并感謝。
(作者系中國網(wǎng)絡空間戰(zhàn)略研究所所長,天津大學互聯(lián)網(wǎng)政策與法律研究中心主任;來源:昆侖策網(wǎng)【作者授權】)
附:
鄔江興院士預言:2030年有望出現(xiàn)新一代互聯(lián)網(wǎng)
“人類正在步入智慧時代,號稱智能革命,但是我們看到當前網(wǎng)絡世界卻遠沒有現(xiàn)實世界的智慧,原因就是我們現(xiàn)在還是用一個快50歲的網(wǎng)絡來支撐高速發(fā)展的現(xiàn)實世界。”
在11月17日召開的2018“一帶一路”青年創(chuàng)新大會上,中國工程院院士鄔江興在作《開放架構多模態(tài)指揮網(wǎng)絡》報告時說:“國際社會也正在探討2030年以后的網(wǎng)絡應該是什么樣,難道還是現(xiàn)在這種Internet嗎?回答是否定的。”
大會由中國科協(xié)信息科技學會聯(lián)合體主辦,中國電子學會青年科學家俱樂部和西安電子科技大學共同承辦,大會旨在共同構建信息科技領域命運共同體,實現(xiàn)共商、共建、共享,使信息技術更好地服務“一帶一路”沿線國家。
鄔江興院士說道:“我國網(wǎng)絡技術領域有一種跟蹤文化之殤,這種殤導致我國網(wǎng)絡科技工作者缺乏核心技術創(chuàng)新的自信心,唯國外馬首是瞻。當前我國網(wǎng)絡建設的發(fā)展狀況,就好比在別人的墻基上砌房子,再大再漂亮也經(jīng)不起風雨,甚至不堪一擊。”
“互聯(lián)網(wǎng)太老了。”鄔江興院士說,傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)脫離了數(shù)字經(jīng)濟時代技術發(fā)展的廣度和深度,尤其是網(wǎng)絡從原來的大眾化、公眾化服務,到現(xiàn)在向分眾化和個性化服務演變,如何適配業(yè)務拓展的多元化場景需求?而現(xiàn)有的Internet網(wǎng)是一種剛性架構的,已經(jīng)無法再繼續(xù)以打補丁的方式來滿足垂直行業(yè)的定制化需求。
他指出:“Internet網(wǎng)的IP原來只是解決互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展初期問題,當時最高有上百種網(wǎng)絡,上百種網(wǎng)絡講上百種方言,無法交流,于是提出一個IP互聯(lián)協(xié)議。可是我們居然把一個IP互聯(lián)協(xié)議變成大一統(tǒng)的協(xié)議,似乎是要統(tǒng)治整個網(wǎng)絡世界的協(xié)議,這就錯了,就像用一個小馬去拉一個大車,所以導致我們現(xiàn)在的網(wǎng)絡技術領域前進如此困難。”
目前,國內正在討論新型網(wǎng)絡技術國家的戰(zhàn)略布局。剛剛啟動的科技部與廣東省合作的國家重點研發(fā)計劃——寬帶通信與新型網(wǎng)絡重點專項,在廣東建立新一代信息網(wǎng)絡研究院,核心目標之一就是研發(fā)基于全維可定義的新型網(wǎng)絡體系架構和關鍵技術。
“用這個項目準備好邁向2030年以及以后的新一代互聯(lián)網(wǎng),應該說能夠滿足國家戰(zhàn)略性的剛性需求,它所面向的2030年技術目標就是能夠支持垂直行業(yè)的定制化需求。”
鄔江興院士說,總之,以全維可定義的開放架構為基礎,以網(wǎng)絡使能技術創(chuàng)新為切入點,創(chuàng)建可增量部署的網(wǎng)絡發(fā)展模式,將使得我國實現(xiàn)通信技術從跟跑到領跑、從網(wǎng)絡產(chǎn)品大國到網(wǎng)絡技術強國的轉變。
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