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           一場打壓天價幼兒園的行動正在拉開序幕。

15日，中共中央、國務院公布了《關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》，其措施之嚴厲，極為罕見。它的出現，宣告天價幼兒園瘋狂擴張的日子正式結束了。

過去，幼教產業成為資本市場的“盛宴”，那些天真浪漫的孩子，淪為部分人發財的工具。新華社時評批評說，因為有利可圖，幼兒教育成為最昂貴的教育。

今天，中國從頂層設計發起了一場史無前例的抑制行動，其刀刀見血，直擊營利性幼兒園的心臟。

01

受意見影響，在美上市的紅黃藍周四收盤暴跌52%，一夜蒸發了2.5億美元。相比18.5美元的發行價，已跌掉了一半。

去年11月，紅黃藍陷入虐童風波，舉世震驚。但過后還是有一大波資金，看中了這家擁有近500家幼兒園及1300多家親子園的龐然大物，進去抄底撈錢。

如今，它們終于嘗到了應有的代價。

紅黃藍的暴跌，其實正宣告了一個舊時代的終結：中國高端民辦幼兒園的好日子，到頭了。

天價幼兒園漸去漸遠，未來幾年，將是公辦幼兒園狂飆突進的時代——

意見指出，要大力發展公辦園，公辦園在園幼兒占比偏低的省份，逐步提高公辦園在園幼兒占比。到2020年全國原則上達到50%。

今天的實際情況是，全國民辦幼兒園16.04萬所，在園兒童約2573萬人；公辦幼兒園9.46萬所，在園兒童約2027萬（2017年數據），公辦園在園幼兒占比只有44%。

為此，意見已經從土地、經費等方面明確提出規劃支持，試圖用兩年的時間抹平這個差距。

中央在布局，一些地方上也早有行動。

像廣東某一線城市，公辦幼兒園占比只有31.7%。但是這座城市雄心勃勃，提出到2020年，全市公辦學位數達50%以上，到2025年達到60%以上。

一般來說，公辦園的師資、硬件都比較靠譜，價格也公道實惠，很多人搶破腦袋都想把孩子送進去。但偏偏公辦幼兒園數量甚少，招收名額有限，造成資源稀缺，一位難求。很多時候要找人求人，考驗整個家族的人脈關系。

找不到關系？可以啊，良莠不齊的民辦幼兒園了解一下。要么把孩子送到辦園條件堪憂、教學質量無法保障的平民幼兒園，要么是價格貴到離譜的天價幼兒園。

一個割肉，一個割腎。哪個都不好受。

未來幾年，伴隨著公辦幼兒園走入“大躍進”的通道，以前那種凌晨打地鋪、排隊報名的煩惱，將得到一定程度的緩解。

02

當然，中國也并不是要抑制社會資本進入幼兒園系統。

中央對此有非常鮮明的態度：進來可以，國家大大歡迎，但別想著發財暴富，過度逐利！

這里要先說一個常識性的事情，民辦幼兒園分為兩種，營利性的和非營利性的。

非營利性民辦園舉辦者不得取得辦學收益，辦學結余全部用于辦學。保教費、住宿費、托管費均實行政府指導價，因此價格比較平民。

營利性民辦園的舉辦者可以取得辦學收益，用于分紅。各項收費由學校自主定價，貴族幼兒園、天價幼兒園基本都是這個行列。

對于前者，中央的態度是“招安”，支持其申請為“普惠性幼兒園”，享受各項政策扶持。對于后者，中央的態度是“抑制”。

過去幾年，一些營利性民辦園為了逐利，想出了名目繁多的“雙語教學”、“藝術特長”、“早期潛能開發”項目，用來收割中產階級的韭菜。

為了不輸在起跑線上，多少家長硬著頭皮交贊助費、占坑費、空調費……一個月幾萬塊，比上大學還貴，負擔沉重。

學費是驚人的，待遇有時也是嚇人的。

過去幾年，一些營利性民辦園為了逐利，借助資本的力量盲目擴張，搞直營、搞加盟、搞并購重組，導致“數量重于質量”等行業亂象。

其教師待遇低、師資質量差，教職工團隊建設根本跟不上。

體罰、毆打、扎針、喂芥末，到食堂后廚一看，番茄長綠毛，洋蔥腐爛變質。一個個天真浪漫的孩子，竟然成為了少數人發財的工具。

（學前教育的民辦滲透率遠超其他階段，高度資本化提高頭部品牌集中度，導致收費過度逐利）

國家看在眼里，疼在心上。這一次，中央狠下手出手整治，一招招都是絕殺級別——

1  “民辦園一律不準單獨或作為一部分資產打包上市”。幼兒園上市之路已經徹底封死。

2  “上市公司不得通過股票市場融資投資營利性幼兒園，不得通過發行股份或支付現金等方式購買營利性幼兒園資產”。高端民辦幼兒園的運營商，以后很難加杠桿飛速擴張。

3  “新建小區的配套建設幼兒園，必須辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園，不得辦成營利性幼兒園”。要拿地，去存量小區當中找吧，增量的蛋糕就別幻想了。

4 社會資本不得通過各種手段，來收購、控制公立幼兒園和非營利性幼兒園。

一句話，對高端民辦幼兒園，既要關前門，又要關后門，讓幼教產業脫離資本市場的“盛宴”，讓幼兒教育重回公益屬性。

03

在這份8千多字的意見中，中央著重劃出了一條紅線——

到2020年，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比）達到80%。

一句話，就是要“堅決扭轉高收費民辦園占比偏高的局面”。

不僅時間緊，任務也很重。

為什么中央要這么著急抑制過高收費？這里邊可能涉及兩個原因。

一、當前全國人口的總和生育率低至1.7，遠遠低于2.1的國際人口世代更替水平，甚至比低欲望社會的日本還要低。

（作圖：震谷子）

即便是全面放開二孩之后，刺激效果也很弱，很多人生得起養不起。

前有老齡化阻梗，后有高債務壓山，沒有龐大的新生力量去刺激消費，拿什么來調整經濟結構，對抗經濟下行的壓力呢？

中央鼓勵興辦普惠性幼兒園，就是為了降低養育成本，鼓勵人民“為國辦大事”，想生就能生。

二、收入差距之大，已是有目共睹。

2015年新一輪大放水下，降低房貸門檻，導致房價進一步飆升，及時上車和補倉的人從中大獲收益。

（中國基尼系數從2015年起開始抬升，來源國家統計局）

前陣子，上海有位高學歷辣媽為了5歲小盆友能夠入讀昂貴的國際學校，準備了15頁的簡歷。而有的父母還在辛苦搬磚，孩子一出生就輸在了起跑線上。

都說“三歲看大、七歲看老”。幼兒期是一個人情智商形成的關鍵時期。推動普惠性幼兒園，尤其是普及較為優質的學前教育，有利于打破階層流動性障礙，守住經濟的安全系統。

萬千思慮下，有形之手也就推出了這一盤大棋。

04

未來幾年，幼兒園教育體系將面臨一輪大洗牌。這對于個體命運和國家命運，都有非常深遠的影響。

這里邊《意見》也給我們留下一個疑問，師資力量能否跟得上？

硬件可以大干快上，用行政的力量配置解決，軟件卻很難，師資的人數，師資的素質都需要時間的沉淀。

而這個問題不解決，幼兒安全的問題就很難完全避免。別解決了“入園難”，“入園貴”，“入園安”的問題又浮現出來，這樣就有點得不償失了。

從我們掌握的數據來看，從很早開始，中國幼兒園資質優秀的教師就已無法滿足人民群眾日益增長的需求。

按照2013年教育部印發的《幼兒園教職工配備標準（暫行）》，全日制幼兒園的教職工與幼兒的比例需達1:5至1:7。

然而數據顯示，2016年中國在園兒童（包括附設班）4413.86萬人，幼兒園教職工為381.8萬人，教職工幼兒比約為1:12，若要達到1:7的目標，需新增幼教職工248.8萬人，而這幾乎是中國學前教育專業學生11年的總和。

如果只計算專任教師與幼兒的比例，則是19.8:1，也就是說一個中國幼教老師要面對的將是20個孩子！

當一個老師同時要面對十幾個吵鬧的孩子，沒有相當的愛心、沒有符合水平的智商和情商，如何來平息自己的怒火？虐童事件頻發的根源之一，就是幼師數量嚴重不足。

另外，幼師的待遇非常之低，通常月薪只有2000-3000。這種薪資水平與城市的低端勞動力相比，沒有任何的優勢，更加不能讓幼師對自己的工作有強烈的認同感。

如何讓中國的教育走出誤區，這不能不說是一個挑戰。