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黨的十九大以來，我國在探索社會主義市場經(jīng)濟的實踐中，有了新認識，取得新成績，特別是中美貿(mào)易沖突的發(fā)生，對于還原真相，糾正偏差，起到了倒逼效果。事實證明，社會主義市場經(jīng)濟沒有現(xiàn)成模式可學，只能堅持自主創(chuàng)新，自主創(chuàng)造，走一條中國特色經(jīng)濟運行方式的發(fā)展之路。

回顧改革開放的歷程，思想解放推動了經(jīng)濟社會的深層次變化，積累了一定經(jīng)驗，在充分肯定正面意義的同時，一些問題也不斷暴露出來，尤其是對社會主義市場經(jīng)濟的理解明顯存在著幼稚化、極端化的不良傾向，實踐操作上明顯帶有簡單模仿、深搬硬套的拿來主義痕跡，總的來看，我國社會主義市場經(jīng)濟仍處于低端向高端飛躍的階段。
 

反思也是一種思想解放，對謬誤視而不見，遮遮掩掩，將錯就錯，社會就難以進步。在社會主義市場經(jīng)濟的問題上，擠干水份，去偽存真，勇于廢立，是新時代對建立高端社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。
 

發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，關(guān)鍵是要處理好市場和政府的關(guān)系，擺正各自位置，當好各自角色，準確把握市場的自發(fā)功能和政府的干預(yù)功能應(yīng)有的內(nèi)涵。
 

多年來的經(jīng)驗教訓表明，市場的自發(fā)功能和政府的干預(yù)功能同等重要，偏重于任何一側(cè)，社會主義市場經(jīng)濟都不可能健康運行，只有兩個功能都發(fā)揮到位，而且轉(zhuǎn)換靈活，配合緊密，社會主義市場經(jīng)濟才能顯現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)特征，發(fā)揮出更好作用。只迷信市場的自發(fā)功能，不重視政府的干預(yù)功能，社會主義市場經(jīng)濟就會演變成資本主義市場經(jīng)濟，長期下去，社會主義市場經(jīng)濟就只剩下名稱意義和軀殼意義了，就再也擔當不起振興國家、造福人民的重任了。       
 

我們千萬不能把市場抽象化，也千萬不能把政府抽象化。市場也好，政府也好，起主導(dǎo)作用的還是人，離開了人，市場和政府的一切功能都無從談起，所以，在談?wù)撌袌龉δ堋⒄δ軙r，一定要首先弄清市場背后、政府內(nèi)部起主導(dǎo)作用的人的情況，“看不見的手”其實都看得見。
 

客觀地講，市場背后起主導(dǎo)作用的人主要是經(jīng)營者群體，特別是強勢經(jīng)營者群體。市場的自發(fā)功能，實際上就是經(jīng)營者群體，特別是強勢經(jīng)營者群體綜合操控的結(jié)果。經(jīng)營者群體一般屬于富有階層，市場的自發(fā)功能，也可以理解成是富有階層，特別是強勢富有階層意志的反映。
 

社會主義制度下，政府代表國家和廣大人民利益，政府內(nèi)部起主導(dǎo)作用的人應(yīng)該具備維護國家和廣大人民利益的基本品行。在廣大人民中，富有階層是少數(shù)人口，非富有階層是多數(shù)人口。政府代表國家和廣大人民利益，根本意思就是政府必須代表國家和非富有階層利益，政府的干預(yù)功能，實際上就是矯正市場的自發(fā)功能損害國家和非富有階層利益的強力行為。
 

市場的自發(fā)功能由于主要體現(xiàn)富有階層意志，在實踐活動中，很多方面都存在一定的落后性。大的方面講，一是阻礙社會進步，重點表現(xiàn)為排斥發(fā)展公有制經(jīng)濟，反對增強國家獨立自主能力，抗拒推動共同富裕；二是擾亂經(jīng)濟秩序，重點表現(xiàn)為哄抬價格，制售假劣，違法經(jīng)營。市場的自發(fā)功能存在的落后性，并不是人為編造出來的虛無東西，也不是戴著有色眼鏡觀察出來的偏激印象，而是一直就在發(fā)生著的真實事實。看不到這個真實事實，只能表明認識能力還需要提高，實事求是的精神還需要增強。
 

克服市場的自發(fā)功能存在的落后性，就必須發(fā)揮政府的干預(yù)功能，這是社會主義市場經(jīng)濟非常鮮明的特征。我們一定要從大市場、小政府的誤區(qū)中走出來，決不能把社會主義市場經(jīng)濟等同于資本主義市場經(jīng)濟。在市場和政府的關(guān)系上，政府的功能決不是只降格為被動服務(wù)，把政府的角色定格為“店小二”，是一種不當比喻、庸俗比喻，是認識錯亂、價值觀錯亂的具體表現(xiàn)。社會主義國家的政府是黨領(lǐng)導(dǎo)下的有為政府、多能政府，任何時候都不能在錯誤輿論誘導(dǎo)下頹變?yōu)闊o為政府、弱能政府。
 

當前形勢下，發(fā)揮政府的干預(yù)功能，主要任務(wù)是改變公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟比例失衡的嚴重情況，排除“所有制中立”險惡輿論的干擾，確保公有制經(jīng)濟占主體地位，確保公有制經(jīng)濟起主導(dǎo)作用。
 

過去一段時間，經(jīng)濟社會領(lǐng)域出現(xiàn)了很多問題，給國家和廣大人民帶來了重大損失，從源頭上反思和查找原因，歸根結(jié)底在于公有制經(jīng)濟的陣地失守太多，有些壓不住陣腳了。理論的常識告訴我們，公有制經(jīng)濟是服務(wù)國家和廣大人民利益的，公有制經(jīng)濟比例太低，國家和廣大人民利益必定要受到?jīng)_擊。我們不是要徹底否定非公有制經(jīng)濟，而是要講非公有制經(jīng)濟畢竟不是社會主義的經(jīng)濟成份，它的落后性是固有的，是無法改變的，非公有制經(jīng)濟不作一定的比例限制，不接受公有制經(jīng)濟的必要引導(dǎo)，它的落后性就制約不了，就一定會爆發(fā)出來產(chǎn)生危害。
 

社會主義國家的國民收入結(jié)構(gòu)應(yīng)該是波浪型結(jié)構(gòu)，而不是紡錘型結(jié)構(gòu)。波浪型結(jié)構(gòu)的特點是個體收入有差別，但沒有兩極分化，資源和財富分布比較均勻。紡錘型結(jié)構(gòu)的特點是社會存在極富群體和極貧群體，資源和財富分布極不均勻。很顯然，波浪型結(jié)構(gòu)才更符合社會主義國家的價值追求。公有制經(jīng)濟是波浪型結(jié)構(gòu)的孵化器，社會主義國家必須大力發(fā)展公有制經(jīng)濟，始終保證公有制經(jīng)濟占主體地位、起主導(dǎo)作用。
 

關(guān)于公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟，我們的認識需要與時俱進地提高，總是停留在老腔老調(diào)上是不行的。紅的就紅的，黑的就是黑的，理論必須保持嚴肅性、科學性，被實踐證明是錯誤的東西，該否定的就必須否定，這不是照顧誰面子的問題。黨的事業(yè)高于一切，社會主義容不得摻雜使假，維護國家和廣大人民利益責任重于泰山。進入新時代，就應(yīng)該有新認識、新觀點、新話語！
 

從現(xiàn)實條件看，改變公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟比例失衡的嚴重情況，確實是有很大困難的。前進的阻力主要來源于三個方面，一是錯誤的經(jīng)濟理論仍然左右著一些人的頭腦；二是既得利益集團已經(jīng)形成氣候，具備一定的反抗能量；三是腐敗勢力暗中作梗。前進的阻力雖然巨大，但黨的力量、人民的力量更強大，改變公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟比例失衡的嚴重情況勢在必行，容不得半點遲緩，這將是決定中國特色社會主義命運的一場戰(zhàn)役，不得不打，只能打贏！
       
改變公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟比例失衡的嚴重情況，必須重視方法運用。發(fā)揮混合所有制改革的正向作用，對于解決失衡問題具有重要幫助。混合所有制改革是把雙刃劍，運用得當，可以加固社會主義制度的經(jīng)濟基礎(chǔ)；運用失當，也可以毀掉社會主義制度的經(jīng)濟基礎(chǔ)。所以，對混合所有制改革一定要特別謹慎，要對每一動作、每一個細節(jié)都盯得緊而又緊，千萬不能有放手的思想。保證混合所有制改革不出問題，很關(guān)鍵的一點是強調(diào)兩個確保：確保公有制經(jīng)濟占主體地位，確保公有制經(jīng)濟起主導(dǎo)作用。兩個確保不是泛泛之談，更不是裝飾性語言，而是必須體現(xiàn)在每一個混合所有制改革具體案例中，宏觀需要微觀來積累，沒有微觀的具體表達，就不會有宏觀的總體效果。
 

混合所有制改革要實行雙線推進，既要推進國有企業(yè)改革，又要推進民營企業(yè)改革。對于國有企業(yè)改革而言，要堅持國有資本總量過半、國有資本牢固控股的重大原則。對于民營企業(yè)改革而言，要堅持國有資本從無到有，國有資本靈活存在（可控可參）的重大原則。改革需要思路清晰，大道至簡，復(fù)雜化混合所有制改革很可能是要出問題的！
 

國有企業(yè)改革不能拘限于資本組合的單一方式，實體組合同樣是國有企業(yè)改革的重要方式，而且應(yīng)當作為主要方式。實體組合要放開眼量，展現(xiàn)出大氣魄、大格局，在當前形勢下，實體組合要以跨所有制的方式大力度推進，總的思路是由國有企業(yè)牽頭，按照市場關(guān)聯(lián)度整合不同所有制企業(yè)，最終形成以國有企業(yè)為內(nèi)核企業(yè)的跨所有制企業(yè)集團。社會主義市場經(jīng)濟不能靠作坊式企業(yè)去承載，小而散的狀態(tài)是成不了氣候的，只有打造出航母型企業(yè)，走國有企業(yè)主導(dǎo)下的集團化道路，社會主義市場經(jīng)濟才有前途！       
 

習近平總書記指出，“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是中國特色社會主義經(jīng)濟的頂梁柱”；“國有企業(yè)是主力軍、生力軍。攻堅克難、打硬仗還要靠主力軍。國有企業(yè)在中國的地位只能加強”；“要堅定不移把國企做強做優(yōu)做大，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風險能力”；“深化國有企業(yè)改革，要沿著符合國情的道路去改”；“要堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松”……習近平總書記對國有企業(yè)寄予的厚望，是搞好國有企業(yè)改革的強大動力，推進國有企業(yè)改革必須全面貫徹習近平總書記的重要思想，向歷史、向人民交出合格答卷！
 

改變公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟比例失衡的嚴重情況，農(nóng)村是一塊必爭陣地，應(yīng)該大有可為。農(nóng)村的重要地位是無需多言的，把農(nóng)村搞好，是中國的千年大計。農(nóng)村的出路是在習近平新時代“三農(nóng)”思想指導(dǎo)下，堅持學習塘約經(jīng)驗，堅定走塘約道路，通過配齊集體經(jīng)濟組織——村社一體合作社，引導(dǎo)土地向合作社集中，引導(dǎo)家庭經(jīng)營向集體經(jīng)營轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展集體經(jīng)濟，全面實施鄉(xiāng)村振興。在發(fā)展集體經(jīng)濟過程中，引導(dǎo)中小民營企業(yè)對接集體經(jīng)濟組織，是一個重要戰(zhàn)略，要鼓勵中小民營企業(yè)向集體經(jīng)濟組織開放股權(quán)，以各種靈活形式接受集體經(jīng)濟組織入股，實現(xiàn)村企同興共榮。
 

社會主義市場經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟適應(yīng)一般市場規(guī)則的經(jīng)濟運行方式，離開了公有制經(jīng)濟這個主角，社會主義市場經(jīng)濟就失去了探索的意義。市場的自發(fā)功能具有天然排斥公有制經(jīng)濟的落后屬性，這就需要政府的干預(yù)功能及時發(fā)揮作用，逆轉(zhuǎn)負面傾向！
 

政府的干預(yù)功能要始終和市場的自發(fā)功能保持距離，不能產(chǎn)生摟抱現(xiàn)象。在一些損害國家和廣大人民利益的問題上，如果政府的干預(yù)功能和市場的自發(fā)功能出現(xiàn)了同頻共振，那就表明政府的干預(yù)功能異化了，這時候，黨就必須出手加以整頓了！
 

任何經(jīng)濟運行方式都是離不開計劃的，社會主義市場經(jīng)濟同樣離不開計劃，不要計劃，是極端思維，也是錯誤思維。社會主義市場經(jīng)濟的計劃，主要是把政府宏觀計劃轉(zhuǎn)換成了企業(yè)微觀計劃，但政府宏觀計劃和企業(yè)微觀計劃并不是絕對阻隔的，企業(yè)微觀計劃同樣需要反映政府宏觀計劃，否則，經(jīng)濟社會是會出現(xiàn)混亂的。把政府宏觀計劃和企業(yè)微觀計劃完美統(tǒng)一起來的辦法，是以國有企業(yè)為內(nèi)核企業(yè)組建跨所有制企業(yè)集團，這將是社會主義市場經(jīng)濟科學化的新方向。
 

社會主義市場經(jīng)濟是市場經(jīng)濟家族的新成員，我國是探索社會主義市場經(jīng)濟的主要國家，讓社會主義市場經(jīng)濟走向成功，更好服務(wù)經(jīng)濟社會建設(shè)，是新時代的當然使命。高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以人民為中心，全面貫徹新發(fā)展理念，發(fā)揮好市場的自發(fā)功能和政府的干預(yù)功能，理順公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的主從關(guān)系，尊重規(guī)律，破除迷信，科學創(chuàng)新，社會主義市場經(jīng)濟就能迎來廣闊的天地，高質(zhì)量發(fā)展的前景就將更加絢麗多彩！
 

（作者系信陽紅色資源發(fā)展中心宣教員；來源：昆侖策網(wǎng)【作者來稿】）

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