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眾所周知，美國(guó)商務(wù)部上個(gè)月宣布禁止美國(guó)公司在7年之內(nèi)向中興出售產(chǎn)品，導(dǎo)致中興業(yè)務(wù)幾近癱瘓。

特朗普北京時(shí)間13日夜晚發(fā)推表示：“中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和我正在一同努力為中興通訊提供一種快速恢復(fù)業(yè)務(wù)的途徑。”外交部14日對(duì)此回應(yīng)說(shuō)，中方十分贊賞美方對(duì)中興公司問(wèn)題所作積極表態(tài)，正在與美方就落實(shí)具體細(xì)節(jié)保持密切溝通。

雖然中興事件出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，但需要我們牢記的是，核心技術(shù)受制于人，隨時(shí)可能會(huì)被人反制，必須讓自己的“芯”更強(qiáng)，才能讓自己變得更強(qiáng)大。

那么，關(guān)于核心技術(shù)突破，習(xí)總書(shū)記如何謀篇布局？

1、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，引領(lǐng)核心技術(shù)突破

習(xí)近平總書(shū)記以人民為中心的發(fā)展思想，是我們做好各項(xiàng)工作的基本方針，也是引領(lǐng)核心技術(shù)突破、確保核心技術(shù)造福于人民的基本遵循和行動(dòng)指南。

首先，應(yīng)圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，確定核心技術(shù)突破重心。我們?cè)诤诵募夹g(shù)的掌握上與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在較大的差距，要在較短時(shí)間內(nèi)縮短差距，甚至“彎道超車(chē)”，就必須立足我國(guó)國(guó)情，面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，確定核心技術(shù)攻關(guān)方向和突破重心。

一要面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，大力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、生物、高端裝備制造、新能源、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域的核心技術(shù)創(chuàng)新，為構(gòu)建產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)提供技術(shù)支撐。

二要面向服務(wù)現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，集中突破高性能集成電路、芯片等關(guān)鍵電子元器件、數(shù)據(jù)庫(kù)和操作系統(tǒng)等基礎(chǔ)軟件的核心關(guān)鍵技術(shù)，不再重蹈關(guān)鍵技術(shù)受制于人的覆轍。

三要面向新的工業(yè)革命發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)推動(dòng)新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領(lǐng)域核心技術(shù)突破，充分發(fā)揮高精尖技術(shù)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力。

其次，應(yīng)圍繞補(bǔ)齊發(fā)展短板確定核心技術(shù)突破重點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記以人民為中心的發(fā)展思想，其中一個(gè)重要觀點(diǎn)就是要補(bǔ)齊發(fā)展的短板，讓人民群眾有更多獲得感。核心技術(shù)的突破，既要著眼于強(qiáng)基礎(chǔ)，也要著手于補(bǔ)短板，讓人民群眾能夠分享技術(shù)革新和進(jìn)步的紅利。

一要適應(yīng)人民期待和需求，加快核心技術(shù)研發(fā)，降低產(chǎn)品成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息產(chǎn)品，讓億萬(wàn)人民在共享核心技術(shù)成果突破上有更多獲得感。

二要圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，做好信息化和工業(yè)化深度融合，發(fā)展智能制造領(lǐng)域的核心技術(shù)，帶動(dòng)更多人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

三要圍繞促進(jìn)保障和改善民生，集中優(yōu)勢(shì)資源突破大數(shù)據(jù)核心技術(shù)，加快構(gòu)建自主可控的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和生態(tài)系統(tǒng)鏈，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) + 教育”“互聯(lián)網(wǎng) + 醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng) + 文化”等，讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路，不斷提升公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平。

最后，應(yīng)圍繞保障國(guó)家安全確定核心技術(shù)攻關(guān)難點(diǎn)。只有站在維護(hù)和保障國(guó)家安全的角度上，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，才能操之在我，才能給企業(yè)、給人民營(yíng)造安全的生存和發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，我們同世界先進(jìn)水平相比，同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)相比，在很多方面還有不小差距，其中最大的差距在關(guān)鍵核心技術(shù)上，這也是核心技術(shù)攻關(guān)難點(diǎn)所在。

我國(guó)要加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)技術(shù)和通用技術(shù)、非對(duì)稱(chēng)技術(shù)和“殺手锏”技術(shù)、前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)的研究與突破，超前部署、集中攻關(guān)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”，努力盡快在關(guān)鍵核心技術(shù)上取得新的重大突破。

2、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)核心技術(shù)突破

第一，發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)核心技術(shù)的引領(lǐng)作用。習(xí)近平總書(shū)記指出，“要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問(wèn)題，根本出路就在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量”。

要堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)的重大突破，盡快形成一批帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)。

要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。

要堅(jiān)持前沿導(dǎo)向，采取差異化策略和非對(duì)稱(chēng)性措施，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大技術(shù)研發(fā)，突破關(guān)系發(fā)展全局的重大技術(shù)。

第二，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新對(duì)核心技術(shù)的主導(dǎo)作用。一方面，擁有核心技術(shù)、實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破，是衡量一個(gè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的最核心指標(biāo) ；另一方面，企業(yè)是創(chuàng)新的主體，只有發(fā)揮企業(yè)的積極性、創(chuàng)造性，才能實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)突破。

要引導(dǎo)企業(yè)加大核心技術(shù)研發(fā)投入力度，健全組織核心技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新與市場(chǎng)對(duì)接，支持企業(yè)推進(jìn)重大科技成果和核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

鼓勵(lì)企業(yè)選擇走符合企業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的自主創(chuàng)新道路，支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)構(gòu)建高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)開(kāi)展基礎(chǔ)性前沿性核心技術(shù)創(chuàng)新研究，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)。

充分發(fā)揮企業(yè)科技人員在核心技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)方面的作用，激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，以增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)來(lái)提高企業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新水平。

第三，重視成果轉(zhuǎn)化對(duì)核心技術(shù)的檢驗(yàn)作用。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，同樣，市場(chǎng)也是檢驗(yàn)核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品成熟與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，“核心技術(shù)脫離了它的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、生態(tài)系統(tǒng)，上下游不銜接，就可能白忙活一場(chǎng)”。

要加快核心技術(shù)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，培育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、上下游銜接、大中小企業(yè)協(xié)同的良好格局。

加快推動(dòng)科研體制改革與其他方面改革的協(xié)同推進(jìn)，加強(qiáng)和完善核心技術(shù)科技創(chuàng)新管理，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)需求有效銜接。

加快建立主要由市場(chǎng)評(píng)價(jià)核心技術(shù)創(chuàng)新成果的機(jī)制，打破阻礙核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的瓶頸，使創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

3、堅(jiān)持開(kāi)放與自主并重戰(zhàn)略，開(kāi)展核心技術(shù)突破

中華民族是自強(qiáng)不息、堅(jiān)韌不拔的民族，也是胸襟開(kāi)放、兼容并蓄的民族。在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，要堅(jiān)持自主創(chuàng)新與開(kāi)放創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一。

堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新兼容并蓄。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“我們不拒絕任何新技術(shù)，新技術(shù)是人類(lèi)文明發(fā)展的成果，只要有利于提高我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平、有利于改善人民生活，我們都不拒絕”。要開(kāi)放創(chuàng)新，就要學(xué)會(huì)站在巨人肩膀上發(fā)展自己的核心技術(shù)，否則永遠(yuǎn)難以追上先行者。

中國(guó)企業(yè)要以全球視野謀劃和推動(dòng)核心技術(shù)創(chuàng)新，學(xué)會(huì)整合全球資源，通過(guò)向高手學(xué)習(xí)，與高手競(jìng)爭(zhēng)，提高本國(guó)的核心技術(shù)創(chuàng)新能力。

要緊跟世界科技發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)科技外交和科技國(guó)際化布局的頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源，全面提升重大核心技術(shù)國(guó)際合作水平。

要支持企業(yè)面向全球布局事關(guān)核心技術(shù)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)建立海外研發(fā)中心，按照國(guó)際規(guī)則并購(gòu)、合資、參股國(guó)外創(chuàng)新型企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)。

支持外資機(jī)構(gòu)在中國(guó)設(shè)立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)引資、引技、引智相結(jié)合。

立足自主創(chuàng)新自立自強(qiáng)。核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)必須立足于自己。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“市場(chǎng)換不來(lái)核心技術(shù)，有錢(qián)也買(mǎi)不來(lái)核心技術(shù)，必須靠自己研發(fā)、自己發(fā)展”。近期，美國(guó)針對(duì)中興通訊的芯片制裁事件反復(fù)說(shuō)明，核心技術(shù)受制于人隨時(shí)可能會(huì)被人反制，“打鐵還需自身硬”，必須讓自己的“芯”更強(qiáng)，才能讓自己變得更強(qiáng)大。

要有“十年磨一劍”的定力，在芯片、操作系統(tǒng)、發(fā)動(dòng)機(jī)、精明儀器等核心技術(shù)領(lǐng)域，下定決心，攻堅(jiān)克難，把競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。要繼續(xù)鞏固中國(guó)在部分高科技領(lǐng)域“并跑”乃至“領(lǐng)跑”的地位，繼續(xù)推動(dòng)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、量子通信、探月工程、可燃冰開(kāi)采等諸多重大科技工程和相關(guān)核心技術(shù)領(lǐng)域取得更大突破。

出的原因，是我們的骨干企業(yè)沒(méi)有形成協(xié)同效應(yīng)。在核心技術(shù)突破上，要徹底擺脫部門(mén)利益和門(mén)戶(hù)之見(jiàn)的束縛，打破“一畝三分地”的想法，心往一處想，勁往一處使，氣往一處聚，形成合力干大事。

要積極組建技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等，加強(qiáng)戰(zhàn)略、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)等溝通協(xié)作，協(xié)同創(chuàng)新攻關(guān)。

積極探索“揭榜掛帥”制，把需要的關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目張出榜來(lái)，英雄不論出處，誰(shuí)有本事誰(shuí)揭榜。

積極推動(dòng)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)聯(lián)手攻關(guān)核心技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的資源，形成上下左右、齊心協(xié)力、協(xié)同攻關(guān)的局面和機(jī)制。

4、要堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)  為核心技術(shù)突破提供堅(jiān)強(qiáng)保障

習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨中央對(duì)網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保網(wǎng)信事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的核心技術(shù)是國(guó)之重器，必須在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行攻關(guān)。

第一，要堅(jiān)持一手促發(fā)展、一手抓管理。習(xí)近平總書(shū)記指出，“要提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局”。因此，我國(guó)一方面，要積極推動(dòng)核心技術(shù)發(fā)展，遵循技術(shù)發(fā)展規(guī)律，做好體系化技術(shù)布局，優(yōu)中選優(yōu)、重點(diǎn)突破。抓好產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、政策上共同發(fā)力；另一方面，要完善金融、財(cái)稅、國(guó)際貿(mào)易、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等制度，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，更好釋放各類(lèi)創(chuàng)新主體創(chuàng)新活力。積極培育公平的市場(chǎng)環(huán)境，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)核心技術(shù)研發(fā)者的基本利益。

第二，要始終堅(jiān)持安全與發(fā)展并重。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進(jìn)”。一方面，要站在維護(hù)國(guó)家安全的高度保障核心技術(shù)安全。樹(shù)立正確的安全觀，加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)過(guò)程中的安全防護(hù)，確保研發(fā)和實(shí)驗(yàn)過(guò)程始終在安全環(huán)境下進(jìn)行。增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御和震懾能力，確保關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵數(shù)據(jù)安全可控，不斷增強(qiáng)我們的技術(shù)對(duì)抗能力 ；另一方面，要積極推動(dòng)核心技術(shù)的推廣和應(yīng)用，提高核心技術(shù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。

第三，要堅(jiān)持“聚天下英才而用之”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“人才是第一資源”。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)突破，沒(méi)有一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍，沒(méi)有人才創(chuàng)造力迸發(fā)、活力涌流，是難以成功的。各級(jí)黨委和政府要從心底里尊重知識(shí)、尊重人才，為人才發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件，營(yíng)造寬松環(huán)境，提供廣闊平臺(tái)。要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家、專(zhuān)家學(xué)者、科技人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，創(chuàng)造條件鼓勵(lì)他們?yōu)榇龠M(jìn)核心技術(shù)攻關(guān)多貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。要解放思想，慧眼識(shí)才，愛(ài)才惜才。建立適應(yīng)核心技術(shù)發(fā)展的人事制度、薪酬制度，把優(yōu)秀人才凝聚到技術(shù)部門(mén)、研究部門(mén)、管理部門(mén)中來(lái)，建立與之相適應(yīng)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。

作者： 張占斌 杜慶昊; 來(lái)源：學(xué)習(xí)小組