【編者按】本文為昆侖策研究院高級研究員、南京財經大學經濟學院盧映西副教授在第四屆長三角高校財經聯合峰會上的發言,現經作者授權編發,以供參考。
我們這個會議的主題是民營經濟在新時代下的機遇和挑戰。大家知道,我國的民營經濟是在改革開放后才逐漸發展起來的,伴隨著“中國奇跡”一起呈現出爆炸性的增長。黨和政府一直充分肯定民營經濟的重要地位和作用,習近平總書記也重申了“三個沒有變”——非公有制經濟在我國經濟社會發展中的地位和作用沒有變,我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變,我們致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變。現在民營經濟從社會各方得到的關心和支持越來越多,學術界也越來越注重對民營經濟的研究,所以我們這次會議可以說正當其時。
由于時間有限,我在這里只能重點給大家分享一下個人對民營經濟優勢的學習體會。
相對于公有制經濟而言,民營經濟的優勢是什么?面對這個問題,相信很多人腦子里馬上會反應出長期形成的刻板印象:“國企效益差,民企效益好”。國內外不少文獻也是這么說的,比如“民營經濟的平均效益是國有經濟的三倍”,“國有企業的資產回報率只有民營企業的一半”等等,具體的數據對比是這樣的:
企業類別 |
平均資產回報率(%) |
國有企業 |
4.9 |
民營企業 |
13.2 |
也就是說,“國企效益差,民企效益好”這個判斷是有扎實的統計數據支持的。但我要對大家說的是,這些統計數據說明不了什么問題。為什么?讓我們先來看一道高考作文題:
二戰期間戰斗機防護,多數人認為,應該在機身中彈多的地方加強防護。但有一位專家認為,應該注意防護彈痕少的地方。如果這部分有重創,后果會非常嚴重。而往往這部分數據會被忽略。事實證明,專家是正確的。請考生結合材料進行分析。自定立意、自擬標題,寫一段作文。
我不知道在座的同學有沒有人在這道題上吃過虧,因為如果沒有一點背景知識,很可能搞不明白這道題的意思。真實的故事是這樣的:二戰時盟軍戰機經常帶傷飛回基地,于是有人想研究飛機哪些部位容易受傷,以便飛機設計師在這些部分加強裝甲。把這些飛機機身上的彈孔匯總到一張圖上,如下:
一般人一看這張圖,自然會認為應該在機翼和尾翼上加強防護,但有一個名叫沃爾德的統計學家提出異議,說我們現在看到都是戰斗中幸存的飛機,這不能反映全部真相。實際上防護的重點應該是沒有彈孔的發動機和駕駛艙部位,因為這些關鍵部位一旦中彈,飛機就根本飛不回來。經過這件事,人們后來總結出一個重要概念,叫做“幸存者偏差”。我們分析統計數據時,一定要注意排除幸存者偏差。
再回頭看上面兩類企業的資產回報率的平均數,是否存在幸存者偏差?在我國,每天都有很多民營企業創立,同時也有很多民營企業破產倒閉,所以對民營企業的統計,實際上是對幸存者的統計,已經倒閉的企業的損失并沒有計算進來。相反,國有企業由于政策上的原因,有一些企業即使長期虧損也不能進入破產程序,甚至形成所謂的“僵尸企業”,所以對國有企業的統計基本上是對全部國有企業的統計,明星企業和僵尸企業混在一起平均。這樣一看,由于民營企業的統計沒有排除幸存者偏差,兩類企業的平均資產回報率放在一起比較就沒有什么意義,如果因此籠統地說民營企業的效益比國有企業好,就太簡單粗暴了。
事實上,不論國有還是民營,企業效益都是服從正態分布的。就是說,效益一般的企業占多數,效益特別好和特別差的占少數,只不過民營企業中特別差的很快就倒閉從而退出了人們的視野,才會形成民營企業效益比國有企業好的偏見。如果把兩類企業中效益特別好的放在一起,那又是另一番景象:
在這個排行榜中,民營企業雖然也有所表現,卻不算搶眼。即使我們仍然堅持前面的平均資產回報率能夠代表民營企業的總體績效,這個數據近幾年的表現也處于下降趨勢,與不斷上升的國有企業日益接近:
(SOEs: 國有企業;Private: 民營企業;Shareholding: 股份制企業;HKMT & foreign: 港澳臺和外資企業)
可以看出,民營企業其實并沒有比國有企業更神奇的盈利能力,特別是在經濟下行壓力增大和中美貿易摩擦加劇的2018年,民營企業的總利潤增長率大部分時間是負的:
這說明民營企業與國有企業一樣,也是需要轉型和改革的。
既然就總體而言,民營經濟在效益方面并沒有特別的優勢,那還有什么優勢能夠支持民營經濟進一步發展壯大呢?幾十年的實踐已經證明,民營經濟有一個優勢十分明顯,那就是創新。凡是能實現做強做優做大的民營企業,都是創新能力一流的企業,如馳名世界的BAT(百度、阿里巴巴和騰訊)等。特別是華為,不少技術已經領先世界,讓西方競爭對手大為頭痛,競爭不過就胡攪蠻纏,盡管華為一再聲明自己是百分百的民企,但人家總是不肯相信,非要說華為有軍方或政府背景!同學們如果到民營企業調研,就會發現優秀的企業一定是在創新方面有絕活的企業。一個企業,只有做到“一直被模仿、從未被超越”的程度,才算是真正成功的企業。
民營經濟具有創新的優勢,源于民營企業用人、投入等體制機制靈活,對市場的靈敏性高,對市場經濟的適應力強,特別是敢于拼搏、敢于冒險的企業家精神。目前民營經濟遇到一些困難,更應該注重發揮這種創新優勢,殺出一條血路。
目前民營經濟遇到的困難,有的民營企業家形容為“三座大山”:市場的冰山、融資的高山、轉型的火山。
市場的冰山,指的是市場準入的限制。一些民營企業反映,“看到政策,無法享受;看到空間,無法進入;看到機會,無法把握”。這方面中央已經給政策了,按習近平總書記的說法就是“著力放開市場準入,凡是法律法規未明確禁入的行業和領域都應該鼓勵民間資本進入,凡是我國政府已向外資開放或承諾開放的領域都應該向國內民間資本開放”。
融資的高山,指的是民營企業特別是中小企業融資難、融資貴。這個問題確實存在:
從上圖看,近幾年金融機構對國企和民企的新增貸款確實存在“剪刀差”,這種狀況當然有很大的改進空間,中央也同樣出臺了相關政策。但也要看到,中小企業貸款難是世界性的問題,全世界的金融機構都把對中小企業的貸款視為成本高、風險高的業務,因而積極性都不高。這是市場規律本身決定的,政策的作用有限。
即使我們靠政策的幫助融化了市場的冰山、移走了融資的高山,最關鍵還是要看能否跨越轉型的火山。我們常聽到一個說法叫“中等收入陷阱”,指的是一個發展中經濟體發展到低成本優勢已經消失、但又未能轉型到以知識為基礎的更高回報的經濟模式時的困境。目前民營經濟也到了一個轉型的關口,舊的主要靠低價競爭的發展方式已經失效,企業需要轉型升級才有前途。2016年的時候,中國77%的高技術產品出口來自外資企業,可見國內民營企業轉型升級的空間是巨大的。能不能超越這個關口,就看民營企業能不能重新發揮創新優勢,重振創業精神。
(作者系昆侖策研究院高級研究員、南京財經大學經濟學院副教授;來源:昆侖策網【原創】)
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