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弘毅：強(qiáng)制注射“非免疫規(guī)劃疫苗”屬于違法行為

點(diǎn)擊：作者：弘毅來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】發(fā)布時(shí)間:2023-06-28 08:34:44

近期，無論“HPV宮頸疫苗”多部門推廣，還是“肺炎球菌疫苗”在部分區(qū)域強(qiáng)制性注射，以及出現(xiàn)的負(fù)作用體癥與潛在負(fù)作用風(fēng)險(xiǎn)，不僅需要從疫苗學(xué)原理“不能產(chǎn)生終身或長期免疫力的疫苗為非成功疫苗，加重對(duì)人體免疫力的破壞”引起高度重視，需要從國家安全“疫苗武器、生化戰(zhàn)等不對(duì)稱戰(zhàn)爭，針對(duì)身體不健康之人和有色人種進(jìn)行削減至50%-90%”（比爾[Bill]·瑞恩凱瑞[Kerry]·卡西迪《盎格魯·撒克遜計(jì)劃：共濟(jì)會(huì)與第三次世界大戰(zhàn)的策劃》，2010年2月17日）引起高度重視。同時(shí)，已經(jīng)直接違背《中華人民共和國疫苗管理法》，并且涉嫌違背《中華人民共和國刑法》相關(guān)法條，需要引起高度重視。強(qiáng)制注射“非免疫規(guī)劃疫苗”屬于違法行為。

一、依法享有、履行接種“免疫規(guī)劃疫苗”權(quán)利義務(wù)

根據(jù)《中華人民共和國疫苗管理法》第6條:“國家實(shí)行免疫規(guī)劃制度。居住在中國境內(nèi)的居民，依法享有接種免疫規(guī)劃疫苗的權(quán)利，履行接種免疫規(guī)劃疫苗的義務(wù)。政府免費(fèi)向居民提供免疫規(guī)劃疫苗”。當(dāng)前，“免疫規(guī)劃疫苗”，包括“乙肝疫苗、卡介苗、百白破疫苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、麻疹疫苗”等5種，主要預(yù)防“乙型肝炎、結(jié)核病、百日咳、白喉、破傷風(fēng)、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹”等7種傳染病。

為此，根據(jù)《疫苗管理法》第48條“兒童入托、入學(xué)時(shí)，托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)預(yù)防接種證，發(fā)現(xiàn)未按照規(guī)定接種免疫規(guī)劃疫苗的，應(yīng)當(dāng)向兒童居住地或者托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校所在地承擔(dān)預(yù)防接種工作的接種單位報(bào)告，并配合接種單位督促其監(jiān)護(hù)人按照規(guī)定補(bǔ)種。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校查驗(yàn)預(yù)防接種證等提供技術(shù)指導(dǎo)”。

二、強(qiáng)制性注射“非免疫規(guī)劃疫苗”均屬于違法行為

《中華人民共和國疫苗管理法》屬于公法，根據(jù)公權(quán)力“法無授權(quán)即禁止”的法治原則，對(duì)于屬于自愿接種的“非免疫規(guī)劃疫苗”，《疫苗管理法》沒有授權(quán)對(duì)“乙肝疫苗、卡介苗、百白破疫苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、麻疹疫苗”等5種“免疫規(guī)劃疫苗”之外的“非免疫規(guī)劃疫苗”必須接種。如果強(qiáng)制性要求注射，均屬于違法行為。

當(dāng)前，無論部分專家或部門宣傳推動(dòng)“新冠疫苗、宮頸HPV疫苗、肺炎球菌疫苗”，還是傳統(tǒng)的“水痘疫苗、EV71疫苗、流感疫苗、b型流感嗜血桿菌結(jié)合疫苗、輪狀病毒疫苗”等，均屬于“非免疫規(guī)劃疫苗”。居民或兒童可根據(jù)健康需求自主決定是否接種，凡強(qiáng)制性要求注射，均屬于違法行為。

三、公民有權(quán)對(duì)強(qiáng)制性注射“非免疫規(guī)劃疫苗”監(jiān)督舉報(bào)

根據(jù)《中華人民共和國疫苗管理法》第77條“任何單位和個(gè)人有權(quán)依法了解疫苗信息，對(duì)疫苗監(jiān)督管理工作提出意見、建議。任何單位和個(gè)人有權(quán)向衛(wèi)生健康主管部門、藥品監(jiān)督管理部門等部門舉報(bào)疫苗違法行為，對(duì)衛(wèi)生健康主管部門、藥品監(jiān)督管理部門等部門及其工作人員未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的情況有權(quán)向本級(jí)或者上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)”。

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第397條“國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑”。根據(jù)408條一款“負(fù)有食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)或者玩忽職守，有下列情形之一，造成嚴(yán)重后果或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴(yán)重后果或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑：（二）對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重食品藥品安全違法行為未按規(guī)定查處的；（五）有其他濫用職權(quán)或者玩忽職守行為的”。

（作者系昆侖策研究院高級(jí)研究員；來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】，作者授權(quán)首發(fā)）

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