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弘毅：堅(jiān)定不移遏制“頂尖斷崖式”貧富分化的對(duì)策建議

點(diǎn)擊：3464 作者：弘毅來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】發(fā)布時(shí)間:2023-06-09 10:33:38

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求……著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，著力促進(jìn)全體人民共同富裕，堅(jiān)決防止兩極分化”。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國老百姓的共同期盼，更是中國共產(chǎn)黨的莊嚴(yán)承諾。但是，“頂尖斷崖式”貧富分化的出現(xiàn)，不僅會(huì)使經(jīng)濟(jì)循環(huán)出現(xiàn)斷裂的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重阻礙財(cái)富的創(chuàng)造，而且會(huì)使社和諧出現(xiàn)破裂的潛在風(fēng)險(xiǎn)，引發(fā)社會(huì)矛盾產(chǎn)生。貧富分化始終是懸在國家頭頂上的一把利劍，需要在理論系統(tǒng)認(rèn)知的基礎(chǔ)上，尋找到科學(xué)合適的方法，加以緩解或根治。為此，從強(qiáng)化馬克思主義指導(dǎo)的中國自主學(xué)科體系建設(shè)、清理規(guī)范不合理收入，堅(jiān)決取締非法收入行為、完整把握中國特色社會(huì)主義企業(yè)家的精神內(nèi)涵、公有制主體地位、國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用不能動(dòng)搖、中國式現(xiàn)代化“有為政府”全面依法治國推動(dòng)等五個(gè)方面予以系統(tǒng)分析，并提出具體對(duì)策建議。

一、強(qiáng)化馬克思主義指導(dǎo)的中國自主學(xué)科體系建設(shè)

實(shí)現(xiàn)共同富裕，是中國共產(chǎn)黨矢志不渝的奮斗目標(biāo)，是社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求。1953年12月，《中共中央關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》提出“共同富裕”的概念。1955年10月，毛澤東主席在資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造問題座談會(huì)上明確提出：“現(xiàn)在我們實(shí)行這么一種制度，這么一種計(jì)劃，是可以一年一年走向更富更強(qiáng)的，一年一年可以看到更富更強(qiáng)些。而這個(gè)富，是共同的富，這個(gè)強(qiáng)，是共同的強(qiáng)。……這種共同富裕，是有把握的，不是什么今天不曉得明天的事”（《毛澤東文集》第6卷，人民出版社1999年版，第495頁）。改革開放以后，1992年2月，鄧小平在南方談話中深刻指出：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕”。

實(shí)現(xiàn)共同富裕，始終是黨的歷屆代表大會(huì)所強(qiáng)調(diào)的重要內(nèi)容。黨的十三大報(bào)告“在共同富裕的目標(biāo)下鼓勵(lì)一部分人通過誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營先富起來”；黨的十四大報(bào)告將“社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕”正式寫入；黨的十五大報(bào)告“允許一部分地區(qū)一部分人先富起來，帶動(dòng)和幫助后富，逐步走向共同富裕”；黨的十六大報(bào)告“集體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要作用”；黨的十七大報(bào)告“走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。尤其是黨的十八大報(bào)告將“共同富裕”確立為中國特色社會(huì)主義的根本原則，強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持走共同富裕道路”；黨的十九大報(bào)告著力強(qiáng)化“全體人民共同富裕”，強(qiáng)調(diào)“保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕”；黨的二十大報(bào)告“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求……著力促進(jìn)全體人民共同富裕，堅(jiān)決防止兩極分化”。

但是，“460萬富人占有67.4%的財(cái)富，13.22億人僅占7%的財(cái)富”的“頂尖斷崖式”貧富分化觸目驚心地出現(xiàn)，歸其理論根源，在改革開放過于崇洋過程中，忽視中國自主知識(shí)體系建設(shè)，學(xué)科體系與教材體系“西化、洋化”現(xiàn)象嚴(yán)重：以“為資本利益服務(wù)”為宗旨的西方政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，一度“越位侵占”社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)地位，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)“被過時(shí)論、被邊緣化”現(xiàn)象突出，特別是新自由主義“否定國家干預(yù)”造成平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“非法侵占”國家人民財(cái)富，“否定公有制、推動(dòng)私有化”造成“不容回避”國有資產(chǎn)流失，“倡導(dǎo)市場化、宣揚(yáng)自由化”造成“金融領(lǐng)域”國家和人民的巨大財(cái)富損失。

由此，強(qiáng)化馬克思主義為指導(dǎo)的中國自主學(xué)科體系建設(shè)，必然成為堅(jiān)定不移遏制“頂尖斷崖式”貧富分化的首要對(duì)策建議。

1. 著力強(qiáng)化馬克思主義“人民至上”的中國自主學(xué)科體系建設(shè)。將二十大報(bào)告所強(qiáng)調(diào)的“擁有馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)是我們黨堅(jiān)定信仰信念、把握歷史主動(dòng)的根本所在”牢固刻在中國自主知識(shí)體系建設(shè)中，使學(xué)科體系、教材體系建設(shè)立足“以人民為中心”的根本理念，“堅(jiān)持人民至上”的基本原則，以中國為觀照、以時(shí)代為觀照，立足中國實(shí)際，解決中國問題。

2. 牢固確立馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)地位。真正將習(xí)總書記所強(qiáng)調(diào)的“我們政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本只能是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，而不能是別的什么經(jīng)濟(jì)理論”（習(xí)近平《不斷開拓馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新境界》，《求是》2020-16）扎實(shí)落實(shí)于中國自主學(xué)科體系建設(shè)，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)必須重歸經(jīng)濟(jì)類、管理類主學(xué)科，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)者走向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。

3. 堅(jiān)定不移驅(qū)逐“反對(duì)馬克思主義、社會(huì)主義”的新自由主義。真正牢記習(xí)總書記所強(qiáng)調(diào)的“馬克思主義就是我們共產(chǎn)黨人的‘真經(jīng)'，‘真經(jīng)'沒念好，總想著‘西天取經(jīng)'，就要貽誤大事！”。新自由主義不僅直接造成前蘇聯(lián)解體，而且使英國、智利等走向沒落，同時(shí)成為我國出現(xiàn)“頂尖斷崖式”貧富分化的“第一罪魁”，必須堅(jiān)定不移驅(qū)逐“西天取經(jīng)”取回的“新自由主義”妖孽。

二、清理規(guī)范不合理收入，堅(jiān)決取締非法收入行為

黨的二十大報(bào)告指出：“規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入”。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“清理規(guī)范不合理收入，加大對(duì)壟斷行業(yè)和國有企業(yè)的收入分配管理，整頓收入分配秩序，清理借改革之名變相增加高管收入等分配亂象。要堅(jiān)決取締非法收入，堅(jiān)決遏制權(quán)錢交易，堅(jiān)決打擊內(nèi)幕交易、操縱股市、財(cái)務(wù)造假、偷稅漏稅等獲取非法收入行為。”（習(xí)近平《扎實(shí)推動(dòng)共同富裕》，《求是》2021年第20期）忽視平臺(tái)經(jīng)濟(jì)屬于國有資產(chǎn)，需要繳納國有資產(chǎn)歸母利潤；平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“去勞動(dòng)關(guān)系化”造成勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)利潤被侵吞；借改革之名使國有資產(chǎn)流失，并且變相增加高管收入；以及權(quán)錢交易、內(nèi)幕交易、操縱股市、財(cái)務(wù)造假、偷稅漏稅等非法收入，成為“頂尖斷崖式”貧富分化的最直接原因。

2020年3月，《中共中央關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》明確提出“根據(jù)數(shù)據(jù)性質(zhì)完善產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)界定”。不僅，“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的基建資源價(jià)值不是僅由投資人創(chuàng)造的，使用者也參與創(chuàng)造了生產(chǎn)過程和產(chǎn)品形式。如果否認(rèn)這一點(diǎn)，公地悲劇便可能演化為公地鬧劇，即少數(shù)投資人不合理地占用和支配具有公共性質(zhì)的基建資源”（鮑勇劍《共同體經(jīng)濟(jì)學(xué)：基建資源的治理原理》，《清華管理評(píng)論》2020年7-8期）。而且，從平臺(tái)形成角度看：平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施屬于國家，發(fā)展的突出優(yōu)勢在于居民聚集，大數(shù)據(jù)形成于14億人民參與互動(dòng)，以對(duì)無數(shù)民生實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊形成……所有權(quán)必然屬于國家和人民！

尤其，從平臺(tái)法理角度講：從西方法學(xué)“公地效應(yīng)”轉(zhuǎn)向我國法學(xué)“荒地開墾”確權(quán)，根據(jù)《憲法》第250條“森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，屬于國家所有，但是法律規(guī)定屬于集體所有的除外”，荒地必然屬于國有或集體所有，為了鼓勵(lì)荒地開墾，根據(jù)《土地管理法》第41條“開發(fā)未確定使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以確定給開發(fā)單位或者個(gè)人長期使用”，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)所有權(quán)必然屬于國家或集體，雖然經(jīng)過依法批準(zhǔn)可以享有長期使用權(quán)。

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的突出特征是零邊際生產(chǎn)成本與規(guī)模報(bào)酬遞增，即達(dá)到一定規(guī)模邊際成本下降為零，規(guī)模報(bào)酬卻不斷增加，繳納歸屬國家人民所有權(quán)的歸母利潤是必須承擔(dān)的法律責(zé)任。諸多平臺(tái)經(jīng)濟(jì)長達(dá)10-20余年發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)盈利期便應(yīng)同步繳納歸母利潤，尤其當(dāng)邊際成本下降為零、規(guī)模報(bào)酬不斷遞增時(shí)，意味著本應(yīng)屬于國家人民的巨額歸母利潤未予繳納。同時(shí)，受新自由主義錯(cuò)誤思想影響，諸多平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“去勞動(dòng)關(guān)系化”，僅京東、順豐等始終以企業(yè)社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)足額繳納勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)外，諸多平臺(tái)企業(yè)將勞動(dòng)者基本報(bào)酬組成占比達(dá)28%的五險(xiǎn)一金盤剝侵占，形成中國富豪前10平臺(tái)富豪過半狀況，成為“頂尖斷崖式”貧富分化最突出的癥結(jié)。

聯(lián)想作為中科院100%持股的國有企業(yè)，降為29.05%持股，再降為23.64%，在此過程是否存在國有資產(chǎn)流失問題，成為聯(lián)想網(wǎng)絡(luò)輿論事件焦點(diǎn)。同時(shí)，柳傳志近億元退休年薪，楊元慶薪酬1.7億元，28位高管薪酬合計(jì)11.8億元，占公司總利潤38.68億元的1/3，是否屬于“清理借改革之名變相增加高管收入”？資本市場“內(nèi)幕交易、操作股市”現(xiàn)象突出，引起股民強(qiáng)烈不滿“資本對(duì)2.6億中小投資者嗜血，百分之九十虧損”、“強(qiáng)烈建議取消融券做空機(jī)制，避免機(jī)構(gòu)惡意做空獲利收割散戶”、“先查一查以做空A股為生的各大機(jī)構(gòu)吧”……5月31日，公安部印發(fā)通知：對(duì)欺詐發(fā)行證券犯罪毫不姑息、一查到底，特別加大對(duì)控股股東、實(shí)際控制人涉嫌犯罪打擊力度，有效維護(hù)資本市場秩序，有力保護(hù)投資者利益。“財(cái)務(wù)造假、偷稅漏稅”現(xiàn)象的存在，同樣成為“頂尖斷崖式”貧富分化形成的重要原因，必然成為堅(jiān)決打擊的行為。即便“為了讓民營企業(yè)有信心”，也決不允許公然違背和破壞《憲法》“法律面前人人平等”的基本原則。

由此，清理規(guī)范不合理收入，堅(jiān)決取締非法收入行為，必然成為堅(jiān)定不移遏制“頂尖斷崖式”貧富分化“必須依法直接落地實(shí)施”的對(duì)策建議。

1. 清晰厘清并牢固確立數(shù)字平臺(tái)國有性質(zhì)，補(bǔ)繳國有資產(chǎn)歸母利潤。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)無論從形成過程還是從法理特征，所有權(quán)必然屬于國家和人民，投資開發(fā)的平臺(tái)企業(yè)可以擁有使用權(quán)，但在實(shí)現(xiàn)盈利期便應(yīng)同步繳納歸母利潤，尤其當(dāng)邊際成本下降為零、規(guī)模報(bào)酬不斷遞增時(shí)，所產(chǎn)生的巨額年度歸母利潤都需要補(bǔ)繳國家。這是不容回避的必須承擔(dān)的法律責(zé)任。

2. 堅(jiān)決擯棄新自由主義“去勞動(dòng)關(guān)系論”，補(bǔ)繳勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)。勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者與勞動(dòng)使用者之間建立的基本關(guān)系，新自由主義極力倡導(dǎo)“自由化”“去政府干預(yù)論”，造成2.8億靈活用工人員，90%以上電商從業(yè)人員沒有或者很少的五險(xiǎn)一金，不僅犧牲勞動(dòng)者60歲以后保命的錢是可恥的，而且造成社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)前支付日益艱難，必須補(bǔ)繳勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)，糾正“頂尖斷崖式”貧富分化。

3. 堅(jiān)決清理借改革之名變相增加高管收入，退回違背公平正義收入。以聯(lián)想為代表的高管天量薪酬所謂“由合同規(guī)定、受法律保護(hù)”是站不住的，其違背《憲法》第六條“實(shí)行各盡所能、按勞分配的原則”“堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”，第五條“任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)”，必須堅(jiān)決清理，依法退回違背公平正義的收入。

4. 堅(jiān)決打擊內(nèi)幕交易、操縱股市、財(cái)務(wù)造假、偷稅漏稅等非法收入。內(nèi)幕交易、操縱市場，造成百分之九十散戶血汗錢虧損，資本對(duì)2.6億中小投資者嗜血情況必須堅(jiān)決打擊，并必須清查以做空A股為生的機(jī)構(gòu)，退回這些機(jī)構(gòu)的非法所得。同時(shí)，對(duì)各類企業(yè)“財(cái)務(wù)造假、偷稅漏稅”非法收入同樣堅(jiān)決打擊，收回非法收入，走出經(jīng)濟(jì)困境絕對(duì)不是寬容企業(yè)違法，而是探討推動(dòng)健康高質(zhì)量發(fā)展。

三、完整把握中國特色社會(huì)主義企業(yè)家的精神內(nèi)涵

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快建設(shè)世界一流企業(yè)”。2020年7月，習(xí)總書記對(duì)企業(yè)家提出“增強(qiáng)愛國情懷、勇于創(chuàng)新、誠信守法、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、拓展國際視野”的期望，尤其強(qiáng)調(diào)“優(yōu)秀企業(yè)家必須對(duì)國家、對(duì)民族懷有崇高使命感和強(qiáng)烈責(zé)任感，把企業(yè)發(fā)展同國家繁榮、民族興盛、人民幸福緊密結(jié)合在一起，主動(dòng)為國擔(dān)當(dāng)、為國分憂，正所謂‘利于國者愛之，害于國者惡之'”，“增強(qiáng)愛國情懷、創(chuàng)新誠信守法、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、拓展國內(nèi)外視野”（《習(xí)近平在企業(yè)家座談會(huì)上的講話》，新華網(wǎng)，2020年7月21日），理應(yīng)成為中國特色社會(huì)主義企業(yè)家的基本內(nèi)涵。尤其，“增強(qiáng)愛國情懷”、“承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”必然是新時(shí)代“以人民為中心的發(fā)展理念”企業(yè)家精神的首要內(nèi)涵與本質(zhì)內(nèi)涵，這既是近代民族企業(yè)家、也是當(dāng)代優(yōu)秀企業(yè)家的精神典范。

近代以來，中華民族在面對(duì)西方列強(qiáng)“堅(jiān)船利炮”的救亡圖存過程中，實(shí)業(yè)救國推動(dòng)著中國近代民族工業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展。提出“實(shí)業(yè)救國”的狀元企業(yè)家張謇，“發(fā)展實(shí)業(yè)從吃穿入手”的“面粉大王、紡織大王”榮宗敬榮德生兄弟，被稱為“科技泰斗、士子楷模”的“中國重化工之父”范旭東，集“煤炭大王、火柴大王、毛紡大王、水泥大王”于一身的“企業(yè)大王”劉鴻生，通過“產(chǎn)業(yè)、交通、國防、文化”運(yùn)動(dòng)“將民族解放和國家振興”的“中國船王”盧作孚等民族實(shí)業(yè)家楷模，通過興辦實(shí)業(yè)、教育、醫(yī)療及公益事業(yè)等，無不以強(qiáng)烈的愛國情懷與社會(huì)責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)“實(shí)業(yè)救國、教育救國、科學(xué)救國、革命救國”的中國近代實(shí)業(yè)發(fā)展。

當(dāng)代科技企業(yè)崛起的典范華為，更是高揚(yáng)愛國主義情懷，《華為基本法》第四條“愛祖國、愛人民、愛事業(yè)和愛生活是我們凝聚力的源泉”，第七條“華為以產(chǎn)業(yè)報(bào)國和科教興國為己任，以公司的發(fā)展為所在社區(qū)作出貢獻(xiàn)；為偉大祖國的繁榮昌盛，為中華民族的振興，為自己和家人的幸福而不懈努力”，正是基于深厚的“愛國情懷”，促使華為不斷發(fā)展壯大，進(jìn)入科研引領(lǐng)的無人區(qū)。而任正非所說“真正的愛國，是強(qiáng)大自己”，更成為推動(dòng)中華民族突破封鎖、實(shí)現(xiàn)復(fù)興的強(qiáng)大精神力量，以“寧可向前一步死，絕不后退半步生”的大無畏英雄氣概，敢于斗爭、善于斗爭，知難而進(jìn)、堅(jiān)韌前行，帶領(lǐng)華為為國家民族的利益而拼搏。孟晚舟“有五星紅的地方，就有信念的燈塔。如果信念有顏色，那一定是中國紅”，正是強(qiáng)大的愛國主義情懷，沒有任何力量能阻擋中國人民前進(jìn)的步伐。

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)京東，曾經(jīng)長達(dá)14年虧損經(jīng)營，但在新自由主義“去勞動(dòng)關(guān)系化”使“90%以上的電商從業(yè)人員沒有或者很少的五險(xiǎn)一金”的背景下，京東付出比其他企業(yè)多五、六倍的代價(jià)，決不允許一個(gè)員工外包，即使保安保潔也要簽勞動(dòng)合同。劉強(qiáng)東說，“如果一家公司是靠克扣員工的五險(xiǎn)一金掙錢，犧牲他們60歲以后保命的錢，那是恥辱的，賺了多少都會(huì)讓我良心不安。”（劉強(qiáng)東《不能為了利潤去犧牲員工60歲的保命錢》，鳳凰新聞，2017-02-05）2017年浙商大會(huì)，他還說“當(dāng)富到賺一個(gè)億都是小目標(biāo)，一個(gè)月幾十個(gè)億都讓人很痛苦的時(shí)候，富到中國人全世界都買買買，但還有幾千萬人生活在極端貧困的狀態(tài)，這是我們這幫已經(jīng)富起來的人的恥辱，呼吁全體企業(yè)家共同行動(dòng)起來”（劉強(qiáng)東《30年前大家都說好的，要先富帶動(dòng)后富，最終達(dá)到共同富裕》，2022年10月22日），無不彰顯當(dāng)代平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)家強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

但是，新自由主義長期宣揚(yáng)資本主義市場經(jīng)濟(jì)“人性自私、金錢為上、囚徒博弈”理論，將“創(chuàng)造財(cái)富、追求利潤”視為企業(yè)家精神的唯一內(nèi)涵；長期灌輸“私有產(chǎn)權(quán)、自由價(jià)格、企業(yè)、企業(yè)家、利潤，這些是市場這只看不見的手和隱形的眼睛得以運(yùn)行的基本制度安排”、“企業(yè)家是市場過程的主要驅(qū)動(dòng)力量，政府對(duì)市場過程的人為干預(yù)會(huì)扭曲價(jià)格信號(hào)，導(dǎo)致無效率，甚至危機(jī)”（張維迎《市場的邏輯》前言 vi、ix，西北大學(xué)出版社2019年版），將“勞動(dòng)人民”完全排斥于市場經(jīng)濟(jì)的基本制度安排，反對(duì)“有效市場”與“有為政府”的辯證統(tǒng)一，無視社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的前置定語“社會(huì)主義”，無視“以人民為中心”的發(fā)展理念，無視“共同富裕”是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，造成部分企業(yè)家“精致利己、唯利是圖、唯我獨(dú)尊”，壟斷性侵吞本屬于國家和人民的利益。甚至，完全忘記民族大義，以“將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移國外”要挾社會(huì)、綁架政府，如何吃下定心丸？

由此，完整把握中國特色社會(huì)主義企業(yè)家的精神內(nèi)涵，必然成為堅(jiān)定不移遏制“頂尖斷崖式”貧富分化“必須強(qiáng)化社會(huì)主義理念”的對(duì)策建議。

1. 高度重視企聯(lián)、工商聯(lián)組織對(duì)中國特色社會(huì)主義企業(yè)家精神的倡導(dǎo)推動(dòng)。企聯(lián)、工商聯(lián)及各類企業(yè)家協(xié)會(huì)組織，是倡導(dǎo)中國特色社會(huì)主義企業(yè)家精神絕不同于資本主義企業(yè)家“精致利己、唯利是圖”精神的主渠道，應(yīng)通過各類培訓(xùn)、研討、座談等形式，牢固確立“以人民為中心”而非“以資本為中心”的發(fā)展理念，著力突出“增強(qiáng)家國情懷、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”及“金錢為了什么”的研討。

2. 著力弘揚(yáng)近代、當(dāng)代企業(yè)家“責(zé)任擔(dān)當(dāng)、家國情懷、民族大義”的精神。真正牢記總書記強(qiáng)調(diào)的“優(yōu)秀企業(yè)家必須對(duì)國家、對(duì)民族懷有崇高使命感和強(qiáng)烈責(zé)任感，把企業(yè)發(fā)展同國家繁榮、民族興盛、人民幸福緊密結(jié)合在一起，主動(dòng)為國擔(dān)當(dāng)、為國分憂”，著力弘揚(yáng)近代民族企業(yè)家事業(yè)救國、當(dāng)代科技企業(yè)家任正非、平臺(tái)企業(yè)家劉強(qiáng)東“責(zé)任擔(dān)當(dāng)、家國情懷、民族大義”的企業(yè)家精神。

3. 堅(jiān)定不移驅(qū)逐新自由主義“人性自私、金錢為上、囚徒博弈”邪惡理論。新自由主義“人性自私、金錢為上、囚徒博弈”理論、“市場經(jīng)濟(jì)制度完全排斥勞動(dòng)人民”理論、“反對(duì)政府干預(yù)”理論，將部分企業(yè)家引向“精致利己、唯我獨(dú)尊”的思想歧路，造成資本擴(kuò)張壟斷性侵吞國家和人民的利益，必須堅(jiān)定不移驅(qū)逐新自由主義邪惡理論對(duì)中國特色企業(yè)家精神的嚴(yán)重扭曲。

四、公有制主體地位、國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用不能動(dòng)搖

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“公有制主體地位不能動(dòng)搖，國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用不能動(dòng)搖。這是保證我國各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、堅(jiān)持我國社會(huì)主義制度的重要保證。”（習(xí)近平《不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界》，《求是》2020年第18期）

“公有制為主體”始終是黨的歷次代表大會(huì)強(qiáng)調(diào)的重要內(nèi)容。黨的十三大報(bào)告“要在公有制為主體的前提下發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分，在以按勞分配為主體的前提下實(shí)行多種分配方式”；黨的十四大報(bào)告“在堅(jiān)持公有制和按勞分配為主體、其他經(jīng)濟(jì)成分和分配方式為補(bǔ)充的基礎(chǔ)上，建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”；黨的十五大報(bào)告“堅(jiān)持和完善社會(huì)主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”；黨的十六大報(bào)告“堅(jiān)持公有制為主體，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，不能把這兩者對(duì)立起來”；黨的十七大報(bào)告“堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。尤其，黨的十八大以來，在強(qiáng)調(diào)“公有制為主體”的同時(shí)，著力強(qiáng)調(diào)“國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位”。黨的十八大報(bào)告“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，深化國有企業(yè)改革，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，推動(dòng)國有資本更多投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力”；黨的十九大報(bào)告“要完善各類國有資產(chǎn)管理體制，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，有效防止國有資產(chǎn)流失。深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”；黨的二十大報(bào)告“深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力”。

同時(shí)，《中華人民共和國憲法》第六條“中華人民共和國的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。社會(huì)主義公有制消滅人剝削人的制度，實(shí)行各盡所能、按勞分配的原則”。《中國共產(chǎn)黨章程》“必須堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制等基本經(jīng)濟(jì)制度，鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富起來，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕”。但是，當(dāng)我們欣喜民營經(jīng)濟(jì)“56789”現(xiàn)象，創(chuàng)造著“50%以上稅收、60%以上國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、90%以上企業(yè)數(shù)量”，確實(shí)應(yīng)該辯證思考：是否堅(jiān)守《憲法》“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制”；是否遵循習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)的“公有制主體地位不能動(dòng)搖，國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用不能動(dòng)搖”？

由此，公有制主體地位、國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用不能動(dòng)搖，必然成為堅(jiān)定不移遏制“頂尖斷崖式”貧富分化的“社會(huì)主義基本制度”的對(duì)策建議。

1. 牢固確立社會(huì)主義公有制是實(shí)現(xiàn)共同致富的根本路徑。《憲法》確定的“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制”，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本制度保證。分配問題本質(zhì)上是所有制問題，私有制是依靠私有資本獲得剩余價(jià)值為導(dǎo)向的制度，公有制基礎(chǔ)上的按勞分配，對(duì)個(gè)人勞動(dòng)成果做必要扣除，為社會(huì)提供共同享有和需要的社會(huì)基金，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

2. 堅(jiān)定不移“推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大”。國有企業(yè)作為國家重器，是消除貧富分化、實(shí)現(xiàn)共同富裕重大戰(zhàn)略的壓艙石，天然具有服務(wù)國家戰(zhàn)略、彌補(bǔ)市場失靈、爭當(dāng)科技創(chuàng)新排頭兵和領(lǐng)頭雁的性質(zhì)、特點(diǎn)及優(yōu)勢，尤其通過做大做強(qiáng)做優(yōu)事關(guān)國計(jì)民生的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，貢獻(xiàn)共同富裕實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)責(zé)任、示范機(jī)制和統(tǒng)籌能力，成為共同富裕實(shí)現(xiàn)的中流砥柱。

3. 高度重視華為勞動(dòng)群眾集體公有制的民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式。華為創(chuàng)業(yè)者任正非的個(gè)人占股僅0.75%，而69%的員工通過“工會(huì)”勞動(dòng)集體占股達(dá)99.25%，是極為規(guī)范的《憲法》所確定的“勞動(dòng)群眾集體所有制”民營經(jīng)濟(jì)公有制實(shí)現(xiàn)形式，因“以奮斗者為本”，而非“以資本為本”，依靠全體員工勤奮努力與持續(xù)艱苦奮斗，在激烈的國際化競爭中存活下去并共同富裕強(qiáng)大起來。

五、中國式現(xiàn)代化“有為政府”全面依法治國推動(dòng)

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全面推進(jìn)國家各方面工作法治化”。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“靠偏門致富不能提倡，違法違規(guī)的要依法處理”。但是，“共同富裕”始終作為黨的文獻(xiàn)所確定的社會(huì)主義的本質(zhì)要求的背景下，卻出現(xiàn)“頂尖斷崖式”貧富分化的觸目驚心數(shù)據(jù)，從理論層面，源于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)“為資本服務(wù)”的誤導(dǎo)，新自由主義“反對(duì)馬克思主義、反對(duì)社會(huì)主義”的邪惡企圖。從實(shí)踐層面，困于西方法學(xué)“私有產(chǎn)權(quán)”理論，難以實(shí)現(xiàn)“為了人民”的法理推動(dòng)，由此造成法治難以跟進(jìn)發(fā)展實(shí)踐，尤其難以跟進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，同時(shí)“去政府干預(yù)”理念，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域“有法不依”狀況突出。

在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)長達(dá)20余年發(fā)展過程中，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是否形成勞動(dòng)關(guān)系，一直是20年懸而未決的問題，歸其根源，始終對(duì)標(biāo)Uber，忽視高盛資本的本質(zhì)是為資本獲得更多剩余價(jià)值服務(wù)必然無視勞動(dòng)者利益，通過“去勞動(dòng)關(guān)系化”，肆意踐踏現(xiàn)代社會(huì)文明的基本標(biāo)志社會(huì)保險(xiǎn)制度。當(dāng)電商經(jīng)濟(jì)多達(dá)90%不交或僅交一點(diǎn)兒社會(huì)保險(xiǎn)，既涉及到勞動(dòng)者60歲后的生活質(zhì)量，更涉及到社會(huì)當(dāng)期保險(xiǎn)能否正常支付的社會(huì)問題。同時(shí)，高達(dá)工資額28%的社保金額非法變?yōu)槠脚_(tái)經(jīng)營者利潤，已經(jīng)違備《社會(huì)保險(xiǎn)法》第一條“為了規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，維護(hù)公民參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益，使公民共享發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)憲法，制定本法”，第三條“社會(huì)保險(xiǎn)制度堅(jiān)持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針，社會(huì)保險(xiǎn)水平應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)”，必然需要依法補(bǔ)繳勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)。

八小時(shí)工作制是國家法律規(guī)定的工作日長度為8小時(shí)的工作制度。是1817年8月提出、1919年10月國際勞工會(huì)議承認(rèn)，長達(dá)100余年斗爭而獲得的世界勞動(dòng)者權(quán)利。但是，近年來“996”“007”超時(shí)工作現(xiàn)象日益突出，直接性違背《憲法》第43條“中華人民共和國勞動(dòng)者有休息的權(quán)利。國家發(fā)展勞動(dòng)者休息和休養(yǎng)的設(shè)施，規(guī)定職工的工作時(shí)間和休假制度”。《勞動(dòng)法》第36條“國家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過四十四小時(shí)的工時(shí)制度”，第41條“用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長工作時(shí)間，一般每日不得超過一小時(shí)；因特殊原因需要延長工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長工作時(shí)間每日不得超過三小時(shí)，但是每月不得超過三十六小時(shí)”，第44條“（一）安排勞動(dòng)者延長工作時(shí)間的，支付不低于工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬；（二）休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬；（三）法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬”，按照《勞動(dòng)法》超時(shí)工資1.5倍、2倍、3倍工資發(fā)放的情況極少出現(xiàn)，絕對(duì)延長勞動(dòng)時(shí)間的超時(shí)利潤被企業(yè)占有，成為形成“頂尖斷崖式”貧富分化的重要原因。

由此，中國式現(xiàn)代化“有為政府”全面依法治國推動(dòng)，必然成為堅(jiān)定不移遏制“頂尖斷崖式”貧富分化的“社會(huì)主義基本制度”的對(duì)策建議。

1. 堅(jiān)決摒棄西方法學(xué)“私有產(chǎn)權(quán)”理論，牢固確立社會(huì)主義“人民主體”理論。西方法學(xué)強(qiáng)調(diào)“法律至高無上”的同時(shí)，“私有產(chǎn)權(quán)”是其經(jīng)濟(jì)法理論本質(zhì)。社會(huì)主義法制是社會(huì)主義國家制定的體現(xiàn)工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民的意志的法律制度，必須牢固“樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”的法治理念，尤其牢固確立“人民是法治的主體”的法治理論。

2. 牢固確立《憲法》是國家根本大法，規(guī)定社會(huì)主義根本制度和根本任務(wù)。《憲法》是國家的根本法，是治國安邦的總章程，集中反映各種政治力量的實(shí)際對(duì)比關(guān)系，確認(rèn)革命勝利成果和現(xiàn)實(shí)的民主政治，第六、七、八條明確規(guī)定堅(jiān)持“公有制為主體、按勞分配為主體”；第十二、十三條等明確規(guī)定“社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”、“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”。

3. 著力強(qiáng)化“全面依法治國”法治理念，真正做到“依法而治、循法而行”。當(dāng)前，我國已經(jīng)形成了較為完備的法律規(guī)范體系，所涉經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)分配、公民權(quán)利等幾乎均制定了完備法條。但是，高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系等均有待完善，必須著力強(qiáng)化“全面依法治國”的法治理念，真正做到“依法而治、循法而行”，實(shí)現(xiàn)共同富裕的法治保障。

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（作者系昆侖策研究院高級(jí)研究員；來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】修訂稿，作者授權(quán)首發(fā)）

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