3月12日上午,最高人民法院開展《最高人民法院工作報(bào)告》解讀系列的第6場全媒體直播訪談。
最高人民法院民一庭庭長陳宜芳對外賣騎手“被個(gè)體戶化”現(xiàn)象進(jìn)行解讀,表示“用人單位不能以勞動(dòng)者注冊個(gè)體戶規(guī)避用工責(zé)任”。
外賣員被稱為配送服務(wù)商
2019年5月5日,外賣騎手小蒙因配送過程中發(fā)生交通事故意外受傷,向勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)申請勞動(dòng)仲裁,要求用人單位云霆公司予以賠償。
在仲裁委作出確認(rèn)小蒙與云霆公司之間自2018年3月1日起存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的仲裁裁決后,云霆公司不服向法院提起訴訟,后因不服一審判決結(jié)果提起上訴。
2020年5月11日,蘇州勞動(dòng)法庭依法公開開庭審理該案。訴訟中,云霆公司稱小蒙已經(jīng)注冊成立了個(gè)體工商戶,個(gè)體工商戶肯定不是勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者,云霆公司與小蒙注冊成立的個(gè)體工商戶之間只是兩個(gè)用工主體之間的一種合作關(guān)系。
法官發(fā)現(xiàn)騎手被有意引導(dǎo)
“在了解到小蒙注冊成為個(gè)體工商戶的細(xì)節(jié)后,我作出判斷,這并非小蒙有意開辦個(gè)體工商戶自主經(jīng)營,而完全是用人單位利用虛擬軟件平臺,在勞動(dòng)者不清楚法律后果的情況下,引導(dǎo)騎手通過簽訂電子格式合同的方式注冊成為個(gè)體工商戶,以建立所謂平等主體之間合作關(guān)系的形式來規(guī)避用人單位責(zé)任。”蘇州勞動(dòng)法庭法官朱立意識到,對待這個(gè)案件必須要“刺破面紗”,不能僅以主體資格為由就否定雙方之間存在勞動(dòng)關(guān)系。
雙方被認(rèn)定存在勞動(dòng)關(guān)系
在案件審理中,對于云霆公司提出勞動(dòng)者已注冊為個(gè)體工商戶的抗辯,法院沒有支持,而是通過勞動(dòng)者提供的證據(jù)認(rèn)定該公司對勞動(dòng)者進(jìn)行考勤、派單等管理,雙方之間的關(guān)系符合勞動(dòng)關(guān)系的法律特征,確認(rèn)雙方存在勞動(dòng)關(guān)系。
最終,蘇州勞動(dòng)法庭對這起確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系糾紛案作出了“駁回上訴,維持原判”的終審判決。
案件后續(xù) ↓↓↓
騎手“被個(gè)體戶”引發(fā)關(guān)注
根據(jù)公開報(bào)道,小蒙的經(jīng)歷并不是個(gè)案。近年來,隨著新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)成為社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn),外賣騎手“被個(gè)體戶”的情況逐漸進(jìn)入大眾視野。
陳宜芳表示,有研究報(bào)告顯示,全國已有超過190萬家個(gè)體工商戶的經(jīng)營范圍包含外賣快遞服務(wù)。她說,一旦騎手們成了“自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧”的個(gè)體工商戶,就意味著失去了“勞動(dòng)者”主體資格,不受勞動(dòng)法保護(hù)。
入選“十大影響力事例”
“該案件意義深遠(yuǎn)。”陳宜芳表示,“新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者被個(gè)體戶案”的審理,確立了“用人單位不能以勞動(dòng)者注冊個(gè)體工商戶規(guī)避其用工主體責(zé)任”規(guī)則,為司法實(shí)踐回應(yīng)新型用工模式中的新問題提供了生動(dòng)范本,也被評為“2021年度中國社會(huì)法十大影響力事例”。
最高法發(fā)布意見予以規(guī)定
2022年12月,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于為穩(wěn)定就業(yè)提供司法服務(wù)和保障的意見》,專門針對“被個(gè)體戶”問題明確了據(jù)實(shí)認(rèn)定用工法律關(guān)系原則,為理清“被個(gè)體戶”形式下的復(fù)雜關(guān)系、保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益提供了支撐和依據(jù)。
按照意見,即便勞動(dòng)者被動(dòng)地成為個(gè)體工商戶,與相關(guān)企業(yè)簽訂了承攬、合作等合同,或被企業(yè)施加了其他規(guī)避勞動(dòng)關(guān)系的障眼法,但只要?jiǎng)趧?dòng)者為企業(yè)勞動(dòng)的事實(shí)成立,與企業(yè)之間的關(guān)系符合勞動(dòng)關(guān)系的特征,具備認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系的法定要素,也即雙方具有事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系或?qū)嵸|(zhì)性勞動(dòng)關(guān)系,法院就可以應(yīng)勞動(dòng)者的請求,依據(jù)法律和事實(shí)認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系成立。
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新業(yè)態(tài)從業(yè)也將成為人民群眾的常態(tài)化的就業(yè)選擇。因此,外賣配送人員用工規(guī)范化刻不容緩。為此,法院提出以下幾點(diǎn)建議:
針對平臺 ↓↓↓
平臺應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)主體責(zé)任,對于眾包騎手等不具有從屬性的靈活就業(yè)人員,通過加強(qiáng)商業(yè)保險(xiǎn)的形式,增強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力;
針對站點(diǎn) ↓↓↓
承包配送業(yè)務(wù)的站點(diǎn)公司應(yīng)當(dāng)與具有從屬性的外賣配送人員簽訂勞動(dòng)合同,按照勞動(dòng)法規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn),履行用人單位責(zé)任;
針對企業(yè) ↓↓↓
鼓勵(lì)餐飲網(wǎng)約配送企業(yè)建立健全行業(yè)服務(wù)和自律管理,通過民主協(xié)商、行業(yè)自治等形式完善外賣配送人員用工形式;
針對裁判 ↓↓↓
暢通外賣配送人員維權(quán)渠道,勞動(dòng)仲裁部門、司法部門應(yīng)當(dāng)依法處理涉外賣配送人員勞動(dòng)爭議,以公正合理的裁判規(guī)則明晰外賣騎手用工規(guī)則,發(fā)揮裁判的指引作用。
(來源:工人日報(bào))
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