光明網(wǎng)評論員:今天(2月1日)有媒體報(bào)道說,在去年銀監(jiān)會進(jìn)行的“三三四十(三違反、三套利、四不當(dāng)、十亂象)”大檢查中,票據(jù)業(yè)務(wù)是違法違規(guī)的高發(fā)區(qū):在2017年進(jìn)行的“三違反”專項(xiàng)檢查中,查實(shí)票據(jù)違規(guī)近2萬億元。而“三三四十”大檢查總共“查出問題5.97萬個(gè),涉及金額17.65萬億元”。
為此,截至昨天,進(jìn)入2018年僅一個(gè)月,全國各級銀監(jiān)部門公布的行政罰單已達(dá)491張,平均每天16張,共計(jì)罰沒資金近6.5億元。
查實(shí)票據(jù)違規(guī)近2萬億,5.97萬個(gè)問題涉及金額17.65萬億,這個(gè)數(shù)字足夠驚人么?如果浦發(fā)銀行成都分行這樣一個(gè)地區(qū)分行就可“空手盜”775億的話(參加光明網(wǎng)評論員文章《浦發(fā)銀行虛假授信775億:竟是零不良》),那么,2萬億和17.65萬億的數(shù)字當(dāng)不驚人。不過,令人驚詫的更可能是這些數(shù)字產(chǎn)生的方式,就如同浦發(fā)銀行成都分行的虛假授信所為一樣,其手法并不復(fù)雜,或者簡直可以說就是公然違法違規(guī)而為。
據(jù)說,今年1月銀監(jiān)系統(tǒng)開出的千萬(元)級以上的大罰單中,多是因違規(guī)票據(jù)業(yè)務(wù)而被罰。1月27日,甘肅銀監(jiān)局公布對轄內(nèi)郵儲銀行武威市分行及其文昌路支行的共計(jì)9050萬元的巨額罰單,處罰案由就是違法違規(guī)套取票據(jù)資金。郵儲銀行武威市分行及其文昌路支行通過私刻公章、偽造證照合同,辦理虛假貼現(xiàn)票據(jù),再轉(zhuǎn)貼現(xiàn)給其他10家銀行機(jī)構(gòu),票面資金共計(jì)79億元!而后為填補(bǔ)資金支付缺口,文昌路支行在并無發(fā)行同業(yè)理財(cái)資質(zhì)的前提下,假借上級分行名義,以票據(jù)為底層資產(chǎn)發(fā)行同業(yè)理財(cái),由吉林蛟河農(nóng)商行購買了30億元。待同業(yè)理財(cái)?shù)狡跁r(shí),郵儲武威分行才發(fā)現(xiàn)并無該理財(cái)產(chǎn)品和吉林蛟河農(nóng)商行的購買記錄,無法兌付資金,由此案發(fā)……
有意思的是,在銀監(jiān)強(qiáng)化的情況下,又現(xiàn)銀行攬存大戰(zhàn)。今天另有報(bào)道稱,“年年拉存款,今年特別猛”,以致銀行界人士的朋友圈里,“‘跪求’存款的呼聲此起彼伏”。何以如此?如果將銀監(jiān)強(qiáng)化視為拆西墻的話,那么,攬存不就相當(dāng)于為東墻備磚嘛。當(dāng)然,稍微委婉一點(diǎn)說,就是“今年以來,在同業(yè)、理財(cái)?shù)缺硗鈽I(yè)務(wù)繼續(xù)成為監(jiān)管重點(diǎn)的大背景下,銀行紛紛把穩(wěn)中求進(jìn)、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效、穩(wěn)健經(jīng)營、平穩(wěn)發(fā)展等作為座右銘。轉(zhuǎn)型的一大方向就是發(fā)力存款業(yè)務(wù)”。
據(jù)報(bào)道,2018年才開始一個(gè)月,銀行多個(gè)業(yè)務(wù)條線告急:同業(yè)業(yè)務(wù)大規(guī)模收縮,營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)大規(guī)模裁撤現(xiàn)金柜臺,房地產(chǎn)開發(fā)貸款政策也有可能面臨調(diào)整……不僅如此,從銀行、信托到券商、基金公司,“金融去杠桿”讓每個(gè)環(huán)節(jié)的參與者都面臨壓力。實(shí)際上,這一個(gè)月銀行多個(gè)業(yè)務(wù)條線的告急,不過是過去一些年里銀行在開展業(yè)務(wù)時(shí)拉下的清單,到了小結(jié)的時(shí)候而已。
這個(gè)小結(jié)的結(jié)論,用今天中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站上刊載的中紀(jì)委駐中國人民銀行紀(jì)檢組組長徐加愛的話說,就是“當(dāng)前,金融領(lǐng)域出現(xiàn)一些重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,比如金融監(jiān)管中的‘貓鼠一家’、出現(xiàn)大量‘無照駕駛’,以及眾多非法集資等金融亂象”,“‘寬松軟’‘燈下黑’等現(xiàn)象還不同程度存在”。這些亂象反映在銀行業(yè)務(wù)上,就是上述大量存在的監(jiān)守自盜現(xiàn)象的存在。
整治金融亂象,是銀行去杠桿、化解金融風(fēng)險(xiǎn)的必要步驟。不過,即使有上述治理,這也正如銀監(jiān)會相關(guān)官員所說,金融風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,市場亂象生成的深層次原因沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,化解銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)仍然艱巨。
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