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但這段時間，普京正面臨一個十分撓頭的大難題。

俄羅斯最近推動了退休制度改革。普京于10月3日頒布養(yǎng)老金改革方案，將俄羅斯男子退休年齡從60歲升至65歲，女性退休年齡則由55歲升至60歲。

一石激起千層浪，這項政策變革所帶來的反彈和影響，可能遠遠超過你的想象。

早在6月中旬，俄羅斯政府公布了延遲退休計劃的草案，在這個草案中，男性退休年齡從60歲提高到65歲，女性退休年齡從55歲提高到63歲。

當時恰逢俄羅斯世界杯開幕，梅德韋杰夫宣布草案后被罵得很慘，世界杯擋箭牌都沒能蓋住眾多俄羅斯民眾的憤怒。

隨后幾個月，相關(guān)抗議活動蔓延到俄羅斯80多個城市，反對標語充斥俄羅斯大街小巷。俄羅斯反對黨也借此機會，組織大型集會，抗議普京政府政策，宣稱將通過打擊寡頭解決問題。

今年6月公布的民調(diào)顯示，普京的受歡迎度罕見地在半年內(nèi)從82%下降到65%，而列瓦達中心9月20日至26日所做的民調(diào)顯示，普京的支持率暴跌至39%。相比較2017年11月下跌20%，跌至十年來最低，明確表示不信任普京的比例也達到兩位數(shù)，為13%。

自1999年以來，普京沒有離開過政治權(quán)力核心。近20年來，尤其是克里米亞事件發(fā)生后，他極高的聲望是俄羅斯凝聚力的象征。支持率如此斷崖式下跌，問題的嚴重性已經(jīng)擺到了明面上。

8月29日，普京出現(xiàn)在電視講話中，他軟化了立場。一向以硬漢形象示人的普京，竟然讓刀妹看到了罕見的低姿態(tài)。

他說：

普京在最終的延遲退休方案做出讓步：

從上述的變化可以看出，普京政府更多保護了女性的權(quán)益，對于女性生育給予了政策傾斜。

然而，普京的“示弱”并沒有被買賬。9月9日，俄80個城市爆發(fā)示威反退休改革，839人被捕。在首都莫斯科，至少2000名示威者在警方嚴密監(jiān)視下聚集在市中心廣場，高喊：“普京是盜賊”。而在圣彼得堡，約1000人上街游行。

人口問題一直困擾俄羅斯。自從建立總統(tǒng)國情咨文制度以來，不論是普京當政期間還是梅德韋杰夫當政期間，國內(nèi)人口形勢一直是每年年終總統(tǒng)向議會兩院報告必不可少的內(nèi)容。

很多人都對2006年的國情咨文印象深刻，這份報告中，人口形勢被當作總統(tǒng)執(zhí)政的首要問題，用了將近一半的篇幅來加以論述。

但跟歐洲不少國家一樣，俄羅斯人不愿意生娃，出生率一直在低水平徘徊，更要命的是，出生率低也就算了，特么死亡率還高。

維基百科稱，較歐洲人口死亡率平均水平，俄羅斯成年男性死亡率高于歐洲10倍，成年女性高于歐洲4倍，兒童死亡率高于歐洲平均水準的2倍。

擁有歐洲出生率和非洲死亡率的戰(zhàn)斗民族，人口每年下降幾十萬。

世界死亡率大致情況（圖片來源：網(wǎng)絡）

其次，俄羅斯人的人均壽命一直不算高，尤其是男人。下圖是俄羅斯人的預期壽命，男人一直都沒有超過66歲。根據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計數(shù)據(jù)，俄羅斯目前男性平均壽命只有66歲，在個別地區(qū)只有63歲。

這意味著，按照新的退休方案，很多俄羅斯男性根本活不到領(lǐng)退休金那一天。

這也是反對人群最大的“抗議點”。

而且年輕人則擔心，退休年齡的延長將會減少他們的工作機會。一位在圣彼得堡抗議現(xiàn)場的23歲抗議者對媒體說：“這個計劃偷走了我的未來。”

俄羅斯的退休養(yǎng)老金制度始于1932年的蘇聯(lián)，這一制度蘇聯(lián)解體后依然延續(xù)了下來。也就是說，這個退休制度，已經(jīng)有快90年沒怎么變過。如此強大的慣性，一朝想要打破，可以想見有多艱難。

刀妹在想，如果國家面臨人口減少，一般會采取什么樣的辦法呢？首先，倡導和鼓勵適齡人口早婚早育多育，加大財政投入和政策傾斜。其次，采取更積極的政策引進外來移民。最后，推遲退休年齡，減緩缺少勞動力對市場的沖擊，減輕社保養(yǎng)老體系的壓力。

前兩個方法，俄羅斯早已在用，最后一個辦法，普京原來不想用。

18年前，普京剛成為俄最高領(lǐng)導人時，第一份經(jīng)濟戰(zhàn)略規(guī)劃就提到延遲退休問題，但當2005年政府想改變退休金制度時，爆發(fā)了一場前所未有的示威抗議。那一年，普京曾表示，只要擔任總統(tǒng)，就不會提高退休年齡。

但形勢比人強。數(shù)字足以讓俄羅斯政府感到迫切。

用俄總理梅德韋杰夫的話說，“沒有進一步理論討論”的時間了。

刀妹看到一個評論。無論俄羅斯政府多么強勢，普京如何硬漢，俄羅斯人對國家未來的預期有多么宏偉，人口問題都會像幽靈一樣死纏著這個社會，吞噬著繁榮和機會。

當然，也有不少人相信，普京威信的下降只是暫時的，從長期戰(zhàn)略來說，這項措施于經(jīng)濟、社會穩(wěn)定是利大于弊的，那么也會在未來得到群眾的理解和支持。

由于醫(yī)學的進步、生活水平的提高，人均年齡的增加已經(jīng)成了不爭的事實。因此，除了俄羅斯以外，世界上還有一些國家已經(jīng)開始采取延遲退休了，這今后將成為全球發(fā)展的一個大趨勢。

德國是世界上最早實行社會保障制度的國家。早在1889年，德國總理俾斯麥首先創(chuàng)建了由國家提供的退休金制度，并且首先以65歲作為退休年齡。目前德國實行的是國家養(yǎng)老體制，退休人員的開支由現(xiàn)有工作人員承擔。

由于社會撫養(yǎng)比重不斷上升，德國政府于2007年通過的一項延長退休年齡的法案規(guī)定，德國的退休年齡將在2012年至2029年之間從65歲調(diào)至67歲，因為德國的退休年齡本身就定得比較高，初始延長退休年齡的做法是每年增加一個月，歐債危機后德國加快了調(diào)整步伐，決定從2012年開始將退休年齡提高至67歲。

瑞典則實行彈性退休制度，既可以在61歲退休，也可以工作到70歲在退休。不過，根據(jù)瑞典政府在2016年發(fā)布的一項統(tǒng)計顯示，在65歲的老年人中，90%選擇退休。由于2010年瑞典新生兒的預期壽命為81.3歲，且養(yǎng)老金支付總額占GDP比重不斷攀升，所以不少瑞典媒體都預計政府今后將提升退休年齡的下限。

2010年抗議延遲退休的法國人

印度德里政府在2013年時決定將當?shù)厮泄ⅰ⑺搅W校教師的退休年齡從原來的62歲延長至65歲。德里政府官員當時稱，目前學校老師短缺現(xiàn)象嚴重，學生的數(shù)量不斷增加。因此，只要教師的身體條件允許，并且沒有違反學校的紀律，就可以享受65歲退休的待遇。

土耳其現(xiàn)行的退休年齡為男性60歲，女性58歲。土耳其政府計劃到2048年將男女退休年齡統(tǒng)一調(diào)整為65歲。土耳其的人口結(jié)構(gòu)雖然具有年輕化的特點，但由于社保制度管理不善、退休年齡普遍過早等原因，土耳其的社保體系存有較大的赤字。因此，土耳其調(diào)增退休年齡主要是為了降低社保赤字，提高管理效率。

在日本，很多老人退休后都不得不繼續(xù)工作。

按照相關(guān)法律的規(guī)定，美國人正常的退休年齡是67歲。但很多七八十歲的美國人依然奮斗在工作崗位上，所以67歲對美國人而言并不意味著停止退休停止工作。

也正因為如此，美國采取了分層養(yǎng)老金制度，年滿62歲的美國人就可以開始領(lǐng)養(yǎng)老金，但要打7折，每推遲一個月領(lǐng)取，打的折扣就越少。同時，很多美國人選擇延遲退休，而不是提前退休，因為延遲退休的話，能夠獲得獎勵性的收益。比如，正常年齡是67歲退休的話，如果選擇在70歲或70歲以后退休，那么就能拿到132%的養(yǎng)老金。

日本的法定退休年齡是65歲。根據(jù)日本國立社會保障人口問題研究所的推算顯示，2024年日本的老嶺口將占總?cè)丝诘?0%，2055年將上升到40.5%。

人口老齡化問題除了導致日本勞動力不足外，還將導致醫(yī)療體系負擔加重、養(yǎng)老金支出擴大。因此，安倍晉三在不久前提出了社會保障改革措施，擬將退休年齡從現(xiàn)在的65歲提升至70歲，甚至還有可能徹底取消退休制度。

9月2日，俄羅斯左翼人士集會抗議普京的養(yǎng)老金改革計劃

通過以上的梳理其實可以發(fā)現(xiàn)，在圍繞延遲退休問題上，一些發(fā)達國家從很早前就已經(jīng)開始未雨綢繆了。延遲退休并不完全是因為養(yǎng)老金的問題，而是在于人均壽命、醫(yī)療環(huán)境的改善，使得“老人”的定義發(fā)生了改變。

同時，在延遲退休問題上，也可以發(fā)現(xiàn)很多國家并不是采取一刀切的做法，而是以一種彈性的方式來給人們提供不同的選擇——早退休或按時退休可以拿到一定的養(yǎng)老金，延遲退休則可以根據(jù)工作的時間長短拿到不同數(shù)額的養(yǎng)老金。

中國的人口老齡化正日益嚴重，同樣面臨延遲退休這個難題。其他國家今天的狀況，是中國未來的一面鏡子。