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 全國鐵路網達20萬公里左右，其中高鐵約7萬公里；20萬人口以上城市實現鐵路覆蓋，50萬人口以上城市高鐵通達；全國1、2、3小時高鐵出行圈全面形成；智能高鐵率先建成……

日前，中國國家鐵路集團有限公司出臺了《新時代交通強國鐵路先行規劃綱要》（以下簡稱《規劃綱要》）。

《規劃綱要》提出，到2035年，率先建成服務安全優質、保障堅強有力、實力國際領先的現代化鐵路強國；到2050年，全面建成更高水平的現代化鐵路強國，全面服務和保障社會主義現代化強國建設。 

打造世界一流鐵路網

在當前新冠肺炎疫情常態化防控形勢下，統籌好疫情防控和經濟發展兩個大局，更需要發揮交通的“先行官”作用。要建設交通強國，鐵路可以先行而且需要先行。

中國鐵路經濟規劃研究院有限公司規劃所副所長梁棟表示，經過多年的發展，我國已成為世界上高鐵運營里程最長、在建規模最大、高速列車運行數量最多、商業運營速度最高、高鐵技術體系最全、運營場景和管理經驗最豐富的國家，成為名副其實的鐵路大國。

與世界其他鐵路大國相比，我國鐵路在多個方面已經走在世界前列，有以下四方面優勢：

一是規模優勢。截至今年7月底，我國鐵路營業里程達14.14萬公里，規模居世界第二，其中高鐵里程3.6萬公里，居世界第一。

二是基礎設施、技術裝備等硬件現代化程度高。以復興號動車組為代表的一大批自主技術裝備得到廣泛運用，各類設備設施技術性能和可靠性處于世界領先或先進水平。

三是技術創新應用領先。

四是鐵路安全保障和綠色發展水平總體先進。

為實現新時代交通強國鐵路先行發展目標，此次《規劃綱要》提出，要在2035年實現鐵路網內外互聯互通、區際多路暢通、省會高效連通、地市快速通達、縣域基本覆蓋、樞紐銜接順暢，網絡設施智慧升級，有效供給能力充沛。全國鐵路網20萬公里左右，其中高鐵7萬公里左右。20萬人口以上城市實現鐵路覆蓋，50萬人口以上城市高鐵通達。 

圍繞《規劃綱要》中這個戰略目標，國鐵集團將以“3張網+現代樞紐體系”為重點，打造世界一流的鐵路設施網絡。

建設以高鐵主通道為骨架、區域性高鐵銜接延伸的高鐵網，實現省會城市和50萬人口以上城市高鐵通達，形成相鄰區域3小時高鐵圈。

在普速網建設方面，重點是強化中西部地區對外通道，提升沿長江、西部陸海新通道及煤運通道等能力，推進周邊鐵路互聯互通，結合區域發展需要建設地區開發性鐵路，實施既有線改造升級，加強多式聯運“前后一公里”專用線建設。

在經濟發達、人口稠密的城鎮化地區統籌規劃建設城際和市域（郊）鐵路，優先利用高鐵、既有鐵路通道資源服務城際、市域客運需求，形成城市群內2小時城際交通圈，都市圈、特大及超大城市1小時市域通勤圈，打造軌道上的城市群和都市圈。此外，還要構筑一體銜接順暢的現代綜合樞紐，實現客運“零距離”換乘，貨運“無縫化”銜接。

打造更智能的中國高鐵

中國高鐵運營10年來，動車組技術從早期技術引進到消化吸收再創新，再到復興號動車組全面擁有核心技術，實現自主知識產權，中國高鐵邁出了從追趕到領跑的關鍵一步，逐步形成以時速350公里、時速250公里為主的動車組系列化產品，覆蓋低溫、高海拔、風沙、高溫等不同運營環境。

據了解，目前，我國動車組保有量已達3600多組，其中復興號動車組約690組，占世界高速列車總保有量的一半以上，比其他國家的總數還要多。

此次《規劃綱要》指出，要加快復興號系列化動車組研制，研究新一代高速動車組、智能動車組、城際及市域動車組、旅游新型列車，換代升級普速客車。研發高速貨運動車組、3萬噸級重載列車以及時速160公里及以上快捷貨運、27噸及以上軸重重載貨運、標準化集裝化貨運裝備、新型冷鏈、馱背運輸、跨境聯運及特種貨運等新型專用車輛。完善機車產品譜系，研制新一代電力、內燃、混合動力、新能源及多源制機車。

《規劃綱要》還強調，要以新型基礎設施賦能智慧發展。加大5G通信網絡、大數據、區塊鏈、物聯網等新型基礎設施建設應用，豐富應用場景，延伸產業鏈條，統籌推進新一代移動通信專網建設，構建泛在先進、安全高效的現代鐵路信息基礎設施體系，打造中國鐵路多活數據中心和人工智能平臺，提升數據治理能力和共享應用水平，以推動新一代信息技術與鐵路深度融合賦能賦智為牽引，打造現代智慧鐵路系統。

鐵路是國家戰略性、先導性、關鍵性重大基礎設施，是國民經濟大動脈、重大民生工程和綜合交通運輸體系骨干，在經濟社會發展中的地位和作用至關重要。此次出臺的《規劃綱要》對標國際先進標準水平，著眼加快推動鐵路高質量發展、效率變革和動力變革，全面打造世界一流的鐵路設施網絡、技術裝備、服務供給、安全水平、經營管理和治理水平，率先建成現代化鐵路強國，為全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的中國夢提供了有力支撐。

作者：左宗鑫  來源： 中國工業報