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中國共產黨歷來是一個重視學習、善于學習的大黨。在每一個重大轉折時期，面對新階段新形勢新任務，我們黨總是號召全黨同志加強學習特別是抓好各級領導干部的理論學習，而每次學習熱潮，都能推動黨和人民事業實現大發展大進步。當前，我國正處在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，世界正經歷百年未有之大變局，各級黨政領導干部必須加強理論學習、強化理論武裝，全面提升理論素養和工作本領，以應對更加復雜多變的風險挑戰。

一、當前理論學習中存在形式主義問題

黨的十八大以來尤其是黨的十九大以后，社會各界不斷深入學習領會和貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，以指導推動經濟社會全方面發展，取得顯著成效。在圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育所進行的理論學習中，各方各界力戒虛功、務求實效，把反對形式主義、官僚主義作為突出要求，不以專家講座、理論輔導代替自學和研討，不對寫讀書筆記、心得體會等提出硬性要求，值得充分肯定。但同時，我們也必須清醒認識、高度警惕理論學習中存在的一些形式主義問題。

2020年1月8日，習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上的講話中深刻指出，“有的領導干部理論學習不深、不透、不系統，學用脫節，運用黨的創新理論推動工作的能力不足”，“有的黨員、干部對理論學習不重視，把自學變不學；有的想起來就學一學，三天打魚、兩天曬網；有的拿學習來裝門面，淺嘗輒止、不求甚解；有的學習碎片化、隨意化，感興趣的就學、不感興趣的就不學；不少年輕干部理論功底還不扎實、理想信念還不夠堅定”。從深層次來看，理論學習中出現的過于注重學習形式，學習不全面、不扎實、不系統的浮躁作風，極有可能導致一些“低級紅”“高級黑”的錯誤做法，給黨和人民事業發展帶來不可低估的損害。黨中央對此問題也高度警覺，2019年1月31日印發的《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》就明確指出，“要以正確的認識、正確的行動堅決做到‘兩個維護’，堅決防止和糾正一切偏離‘兩個維護’的錯誤言行，不得搞任何形式的‘低級紅’、‘高級黑’”。

當前，世界處于百年未有之大變局大調整時期，在實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的征途上，我們更需要堅持不懈地學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，特別要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要的政治任務，掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，不斷在學懂弄通做實上下功夫，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，更加自覺地用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。而理論學習中的形式主義，潛在的危害極為隱蔽、深遠，是牽動全局的基礎性問題，迫切需要引起高度警惕。

二、理論學習中存在形式主義的原因分析

理論學習中存在形式主義，是哪些因素導致的呢？筆者以為，至少有以下幾個方面的原因。

一是政治意識不強、忽視理論學習。有些領導干部“四個意識”不強，缺乏足夠的政治意識，以理論枯燥無味、自身時間精力不足為理由，抵制馬克思主義經典理論的學習，忽視馬克思主義中國化理論成果的學習。各種理論著作成為書架上的擺設，文山會海、弄虛作假的擺拍留痕式學習成為常態，一些理論學習的應用程序安裝后也很少打開真正“應用”。極少數領導干部官本位思想嚴重，以“實踐出真知”為名義，錯誤地認為自己對馬克思主義理論無師自通，不需要認真學習馬克思主義中國化理論成果。

二是學習方法不正確。有的領導干部在學習黨中央國務院的最新文件與會議精神時，表面上做了轟轟烈烈的大會傳達，但是口號式、機械式的傳達，不加消化囫圇吞棗的傳達，上下一般粗的傳達，必然形成理論學習中的形式主義，同時給基層干部群眾帶來額外負擔。這里需要指出的是，學習方法不正確也表現在對理論學習材料的鑒別與選擇上。比如，有的領導干部由于沒有掌握正確的學習方法，導致對于各種網絡上傳播的、錯誤百出的修訂對照版文件缺乏鑒別力，有的甚至學習了網絡上錯誤的《中國共產黨章程》或《中國共產黨紀律處分條例》修訂對照版文件卻不自知，形成了新的形式主義。

三是私心作怪。在學習馬克思主義中國化理論成果的過程中，有的領導干部不讀原著、不學原文、不悟原理，有的未經黨中央批準提出不嚴謹的政治口號、政治術語，存在過度拔高、牽強附會的情況，甚至搞成了“低級紅”“高級黑”。他們口頭上喊著“兩個維護”，卻暗藏私心，奉行投機主義的做派，實際上想的是如何強化自身的話語權以維護自己的權力和利益等，形成了變異的形式主義。

       四是理論轉化能力不足、學用脫節。在理論學習中，我們需要深刻把握黨的創新理論成果所貫穿的馬克思主義立場、觀點、方法，做到知其言也知其義、知其然又知其所以然，在提高馬克思主義理論水平的前提下，用黨的創新理論成果指導實踐發展。但是，有些領導干部缺乏理論聯系實際的馬克思主義學風和思維習慣，既不會從群眾的創新實踐中體悟到理論的指導力量，也不會把創新理論轉化為推動工作的實際能力，導致明顯的學用脫節，從而形成新的形式主義甚至官僚主義。 

五是考評機制不合理。有的領導干部為了完成上級布置的理論學習任務，簡單粗暴地要求所有人都參加各種理論學習的課程、會議等以完成學分、積分，并且單一化地以學分、積分的高低來判斷理論學習成績，既沒有全面系統地理解理論學習的本質要求，也沒有科學合理地設置理論學習的考評機制。過度重視學習形式、缺乏實踐導向的考評機制，也讓一些干部產生抵觸情緒。

總之，理論學習中，領導干部政治意識的強弱、學習方法的優劣、學習材料的好壞、考評機制的導向等一系列因素都會導致形式主義甚至官僚主義。無論是形式主義還是官僚主義，都會對理論學習的實際效果產生負面影響，進而阻礙工作的開展與事業的發展，我們必須警醒并克服?？梢哉f，糾正理論學習中的形式主義，切實改進理論學習的質量，已經成為社會各界的普遍共識。

三、力促高質量理論學習的幾點思考

通過高質量的理論學習來建設學習型政黨、全面提高百年大黨的執政能力是我們黨永葆先進性和純潔性、永葆青春活力、實現長期執政的必然要求。扎實有效的理論學習，能高效地推動工作的開展；而形式主義的理論學習，不僅起不到應有的積極效果，甚至還可能會成為黨和人民事業發展中的“絆腳石”。為此，領導干部需要加強認識，系統思考，采取切實有效的措施，促進高質量的理論學習，全方面提升治理能力，進而推動黨和人民事業實現大發展大進步。

第一，強化政治意識，端正態度，積極主動、全面系統、及時跟進地學習黨的創新理論。關注并回答時代和實踐提出的重大課題，把堅持馬克思主義和發展馬克思主義統一起來，結合新的實踐不斷作出新的理論創造，是馬克思主義永葆生機活力的奧秘所在。作為馬克思主義中國化最新成果的習近平新時代中國特色社會主義思想，是在理論與實踐相結合的基礎上不斷與時俱進的，必將隨著時代的變化和實踐的發展而不斷實現創新發展。學習領會最新精神是準確貫徹落實的前提。因此，領導干部在理論學習中需要強化政治意識，端正態度，由“要我學”轉變為“我要學”，積極主動、全面系統、及時跟進地學習和理解。

第二，努力掌握有效的學習方法，選擇正確的學習素材。科學有效的學習方法，可以達到事半功倍的效果。領導干部不僅要從書本中學習理論，而且要在實踐中學習，尤其要從群眾的偉大創新實踐中汲取力量。此外，學習材料的不嚴謹、不準確，會導致理論學習的方向產生偏差，甚至產生嚴重的政治錯誤。特別要提醒的是，領導干部務必提高政治鑒別力，對于網絡上傳播的各種修訂對照版文件等學習材料要保持高度警惕，以免被誤導。在理論學習中，需要按照黨的十九大報告明確指出的，“注意區分政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點”，避免“低級紅”“高級黑”的錯誤做法。

第三，切實弘揚馬克思主義學風，解放思想，實事求是，理論聯系實際地做到知行合一，用黨的創新理論推動實踐工作的開展。中央全面深化改革委員會第五次會議強調，“地方抓落實要從全局高度把握黨中央戰略意圖，使地方改革更好融入國家改革發展大局，把黨中央要求搞準，把存在突出問題搞準，做實改革舉措，提高改革效能，切忌形式主義、官僚主義”。既然學習領會最新精神是準確貫徹落實的前提，那么，把黨中央要求搞準，根據最新精神和自身職責積極主動開展工作，一切從實際出發，善于把最新精神同本地區本領域的實際有機結合起來，就是破除形式主義、官僚主義的重要途徑。

第四，針對不同階段不同任務不同群體，科學有效地設計理論學習的考核機制。不同階段的任務不同，理論學習的重點與要求自然不同，我們不能簡單考核理論學習中的應試成績，不能簡單地以學分或積分的高低來評價理論學習成績，也需要查看理論轉化為實踐的成效，尤其需要有差別地考察不同群體理論學習的綜合效果。當然，如何以考核機制引導促進高質量的理論學習，確實是一個不小的難題，是需要各個方面都認真思考與解決的問題。

總之，同過去相比，今天學習的任務不是輕了，而是更重了，這是由新時代的形勢和任務所決定的，領導干部一定要善于學習，善于重新學習，以高質量的理論學習不斷提升黨性修養，切實有效地解決好形式主義背后所隱藏的世界觀、人生觀、價值觀等問題。要想在新時代各項工作中取得新氣象新作為，尤其需要改造我們的學習，加強黨的創新理論的學習，在理論學習中力戒形式主義，真正弘揚馬克思主義學風，理論聯系實際地開展創造性的工作，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻應有的力量。

（作者：李朱，人民出版社《新華文摘》雜志社副編審）