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 導語

從2018年8月豬瘟爆發(fā)至今，國內的豬肉價格一直居高不下。在生豬養(yǎng)殖產業(yè)化、規(guī)模化、專業(yè)化的宏觀調控下，一方面，豬肉變成投資品，價格被“炒”得越來越高；另一方面，傳統(tǒng)農戶的小規(guī)模養(yǎng)殖被排擠在外，豬肉恐要成為普通市民的奢侈食品。

本文作者長期關注三農問題，曾以“農民真苦、農村真難、農業(yè)真危險”13個字概括中國三農現狀。

此文通過描述當下養(yǎng)豬產業(yè)的宏觀發(fā)展，痛陳向資本傾斜的政策暗藏將農戶與農民集體經濟逼上絕路之危機。養(yǎng)豬產業(yè)政策必須控制資本觸角的進一步延伸，保障普通農戶的小規(guī)模養(yǎng)殖，本土品種養(yǎng)殖，以及農民集體經濟組織的養(yǎng)殖，方可實現可持續(xù)發(fā)展。

作者｜李昌平（廣東外語外貿大學土地法制研究院  三農問題專家）

圖片來源：鄉(xiāng)建院

為何說我國的養(yǎng)豬業(yè)已到“糾偏扶正”時刻？

一、它斷了農村老百姓相當一部分的生計之路，如不阻止這種農業(yè)產業(yè)化趨勢，會把幾億小農逼得無生路可走。

我以一個小農戶為例來說明：某農戶叫韓大，種糧20畝，年產20噸（40000斤）糧食（每斤1元），扣除成本后的收入大約為10000元；如果準許韓大用20噸糧食養(yǎng)豬，能轉化為2.5噸豬肉（8斤糧轉化為1斤豬肉，每斤肉30元），收入大約為150000元；如果允許韓大散養(yǎng)兩頭豬自給自足（正常情況下，韓大家養(yǎng)兩頭豬幾乎沒有成本），這樣韓大一家4口一年可節(jié)約買肉支出9600元（320斤豬肉），基本等于種糧的全部收入。這就是說，如果韓大不養(yǎng)豬，他家收獲的20噸糧食僅僅只夠他一家四口吃豬肉的開支；如果允許韓大家養(yǎng)兩頭豬自給自足，這兩頭豬的收入和種二十畝地的收入相等。

通過例子可以看出，我國小農在五千年歷史長河中，因“以糧為綱、多種經營”得以持續(xù)，如果沒有多種經營——養(yǎng)豬、雞、鴨等，只靠糧食賺錢的小農經濟是無法生存的，所謂“五谷豐登、六畜興旺”才是五千年小農生生不息的奧妙。如果小農家庭只有五谷豐登而沒有六畜興旺，小農家庭生產五谷的收入就只夠一家人吃豬肉的開支（僅是食豬肉，會不會過幾年食雞鴨魚等也這樣呢？），小農家庭模式將無法可持續(xù)與生生不息。

我國在以工業(yè)化推動城市化為核心戰(zhàn)略的現代化道路上，狂奔了近百年了，工業(yè)化已接近尾聲（人均GDP超過一萬美元），實踐證明過去期待像先發(fā)國家和地區(qū)那樣（人均GDP4500美元）就能將80%以上的農村人口城市化的目標，根本不可能實現了！將有6億左右人口長期在農村生活生產，6億人可不是一個小數目，這就是說“五谷豐登、六畜興旺”的小農經濟將長期客觀存在，也必須支持其長期存在，而不是扶持資本搶奪他們的生活生產及生存空間，并“消滅”他們。如果資本利用自己的優(yōu)勢這樣做，是罪惡的，應該節(jié)制資本的行為；如果產業(yè)政策支持資本這樣做，是罪大惡極的，是赤裸裸的犯罪行為！

二、逼迫城鄉(xiāng)居民望“肉”興嘆流口水，大口吃肉變成夢。

九十年代，我國的養(yǎng)豬技術和基礎設施都比現在落后很多，但市場供應充足，城鄉(xiāng)居民吃肉很便宜，一天的工資可吃10斤肉，大口吃肉是基本的生活狀態(tài)。現在，一天的工資只能吃2—3斤肉，不僅城市居民吃肉難吃肉貴，農村居民吃肉更難更貴。大口吃豬肉變成了“夢”，不僅僅只是吃豬肉的事，它警示我們不僅僅養(yǎng)豬產業(yè)化的政策出了問題，其它的農業(yè)產業(yè)化的政策都存在問題，大口吃雞鴨魚牛羊等都有變成“夢”的危險性。發(fā)展經濟目的是滿足人民群眾日益增長的需求，增加人民群眾的獲得感和幸福感，而以養(yǎng)豬產業(yè)化為代表的農業(yè)產業(yè)化政策導致的結果恰恰相反，因此中國式農業(yè)產業(yè)化之路該“糾偏扶正”了！

三、養(yǎng)豬產業(yè)的生態(tài)荒漠化，正在徹底消滅老百姓恢復養(yǎng)豬的可能性及念想。

當前自己養(yǎng)豬，難啊！一是養(yǎng)豬有了各種準入標準，用法律設置了門檻讓多數農民難以進入養(yǎng)豬業(yè)；二是大量的養(yǎng)豬補貼只補給龍頭企業(yè)，這幫助了龍頭企業(yè)把千萬小農養(yǎng)豬戶徹底打垮；三是把地方土豬品種徹底消滅掉，把野豬列為“三有”保護動物，卻對地方土豬不予保護——現在農戶想養(yǎng)豬，普遍找不到本土母豬和豬仔了；四是來一次疾病我們就發(fā)現，被資本控制的那少數幾個所謂“優(yōu)良”的生豬品種，是極易遭受全軍覆沒的打擊（因為眾多有高抗疫性的土豬品種早被取而代之）。

一個國家的農業(yè)產業(yè)化政策，無論是有意還是無意的消滅農業(yè)本土種子資源和農民自主恢復生產的能力——導致整個產業(yè)生態(tài)荒漠化了，這肯定是走偏了。如果是產業(yè)化政策有意為之，這必須敲響警鐘，必須及時“糾偏扶正”！

圖片來源：淄博文明網

四、養(yǎng)豬產業(yè)的“房地產化”。

“房子是用來住的，不是用來炒的”，當豬肉也可以用來“炒”了，其危害比炒房子更大！自春節(jié)開始，豬肉一路沖高到每斤45元左右才回頭，到現在還維持在每斤30元左右，奇怪的是最近還逆勢上漲了，漲幅高達14.0%。現在的供應能力真的比2018年還短缺嗎？當然不是，國內供給能力比2018年增長了50%以上，且當前國際豬肉價格才幾元錢一斤，為什么國內豬肉價格還逆勢上漲呢？因為極少數人獲得了穩(wěn)定市場份額和高度集中的定價權，生豬產業(yè)已經形成了既得利益集團。

如今，操縱養(yǎng)豬產業(yè)化政策和操縱豬肉價格是客觀存在的事實，媒體上經常有人會幫助解釋為非洲豬瘟、供給不足、剛需巨大等等。這和“丈母娘決定房價”的解釋是一個性質，允許少數結盟的利益集團“炒”豬肉價格，其破壞性比“炒”房價要大很多。如不制止，很多農產品產業(yè)化的結果都會走向房地產化，我國農業(yè)將會進入權貴資本壟斷的市場經濟模式，這無疑不符合我國市場經濟規(guī)律和模式，也不符合“為人民服務”的宗旨！

五、綁架了政府。

很多老百姓真的吃不起豬肉了，特別是很多農村的老人，30多斤谷子換1斤豬肉，一個月的口糧換1斤豬肉啊！怎么辦？大家呼喚“補貼”。生豬產業(yè)越發(fā)達，老百姓越吃不起肉，越需要政府補貼（補貼給大企業(yè)），政府越補貼，生豬產業(yè)集中度越高，老百姓越難吃到便宜的豬肉，越需要政府補貼。政府“被”綁架了，這是錯誤的產業(yè)政策導致的必然結果。在生豬產業(yè)上，我國已經陷入“政府補貼越多，養(yǎng)豬集中度和現代化水平越高、而老百姓吃肉越貴，政府補貼越多”的惡性循環(huán)，且還難以自拔，這是錯誤的現象。政府的產業(yè)政策必須自覺和壟斷資本切割，與人民大眾站在一起，重建養(yǎng)豬產業(yè)生態(tài)體系。

圖片來源：昆侖策研究院

還權于民，恢復養(yǎng)豬業(yè)生態(tài)，將養(yǎng)豬產業(yè)化“糾偏扶正”

筆者呼吁“還權于民”，恢復養(yǎng)豬業(yè)生態(tài)，讓養(yǎng)豬產業(yè)化改邪歸正。更強烈呼吁，要像保護瀕危野生動物一樣保護各地的土豬品種，像保護農戶及農民集體經濟組織的糧食生產積極性一樣，保護農戶和農民集體經濟組織的養(yǎng)豬權、屠宰權和豬肉儲備權。

全社會都要明白，“五谷豐登、六畜興旺”是一個體系，要明白保護農民的養(yǎng)豬權、屠宰權和豬肉儲備權，就是保護農民及集體經濟組織的基本生存權、發(fā)展權，必須依法嚴格保護。法律和政策應規(guī)定，每個村莊都必須有人養(yǎng)豬（補貼）、都要求有自己的種豬（補貼）、都要有生豬屠宰權（必須有的權利）。

當然，我們不反對大企業(yè)進入養(yǎng)豬產業(yè)，但不能給他們補貼，因為他們是強勢市場主體，不需要補貼！這樣做的目的有兩個：一、重建養(yǎng)生豬產業(yè)生態(tài)；二、防止其他農產品產業(yè)化過程重蹈生豬產業(yè)化的覆轍。

我國在農業(yè)產業(yè)化的戰(zhàn)略及策略選擇上，應嚴防出現生豬產業(yè)“房地產化”局面的出現，種子產業(yè)化、奶業(yè)產業(yè)化、主糧產業(yè)化等尤其要注意。大蒜都能炒到十幾元一斤，將主糧炒到十多元一斤、豬肉炒到七八十元一斤、種子炒到幾百元一斤，現在來看太容易了。千萬不要小瞧生豬產業(yè)“房地產化”的問題，其壞的示范性作用之大，不可估量。一定要趁利益集團還沒有大到不可收拾的地步，嚴厲糾錯，改邪歸正！

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文章來源于鄉(xiāng)建院 ，作者李昌平