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黃衛東:美元到底是廢紙還是財富?
點擊:  作者:黃衛東    來源:昆侖策網【原創】  發布時間:2021-04-01 07:25:03

 

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【要 點】不用的貨幣,不管是黃金還是美元,都與廢紙無異。對個人來說,美元是可以購買商品的貨幣財富,但也不能長期儲存;對國家來說,可以自行印鈔供應貨幣給市場,是不需要美元的,短期儲存都會損失,長期儲存損失太大,與廢紙區別很小。美國就一直限制人民幣,主要銀行從不從事人民幣業務。


一、引言:宣傳美元是財富的原因
 
對普通人來說,美元無容置疑是財富。人們拿著美元,雖然在國內無法直接購買商品,卻很容易到銀行兌換為人民幣,購買商品。我國主流經濟界顯然也是非常贊同的,他們經常宣傳,美元是硬通貨,國際貨幣,是資本,美金,而且制定很多政策,都是推動我國出賣產品和工廠等實實在在的財富,換取美元歐元等西方貨幣,主要是美元。事實上,出口創匯是長期執行的國策,其主要內容就是制定各種政策,推動拿工廠和產品換美元,諸如優惠引進外資政策,出口退稅政策,都是經濟界眾所周知的政策,也是執行力度特別大的政策。例如,出口退稅就是政府補貼商人出口產品換美元歐元的一項政策,政府每年出口退稅開支都是最大一筆開支, 2020年增加到1.46萬億,最近5年則超過7萬億,遠超過國防、醫療、教育等等開支。如果美元不是財富,主流經濟界制定這些政策,豈不是荒唐透頂?不說維護自己的形象,就是維護當前還在執行的政策,都會大肆宣傳,美元是資本之類財富。
 

二、美元實際是自動貶值賴賬的欠條:理論和現實

 
但是,美國的金融教科書[1]告訴我們,美元是美國政府發行的不負責兌現的欠條,而且告訴我們,美國實行的是通貨膨脹政策,也就是不斷增印美元,讓美元購買力不斷下降的政策,從而是不斷自動貶值賴賬的欠條。后來成為美國的公開政策,美國央行主席伯南克曾出版著作《通貨膨脹目標制:國際經驗》[2],介紹20世紀90年代以來美國和西方國家實行通貨膨脹政策情況。按照黃金價格計算,50年前每盎司黃金價格為35美元,如今已經上漲到1800美元,也就是說,上漲了50多倍,如今1美元的黃金購買力不到50年前2美分。
 
從美國官方公布的物價指數來看,1933年美國總統羅斯福宣布美元從1每盎司黃金兌換20.7美元貶值為35美元;而且不再對個人承諾,美元可兌換黃金,當年個人消費品物價指數是6.774,到1971年宣布美元與黃金脫鉤,發行美元不再需要增加部分黃金儲備,美元指數增長到21.841,也就是已經貶值3倍多,又過50年,如今美元指數增長到111.154,又貶值5倍。從1933年到現在,總共88年,美元至少貶值了16.4倍。由于政府制定的物價指數不計物價上漲幅度較大的商品,如住房等,從而貶值較少。
 
上個世紀末,我國針對黃金出口制定的退稅政策,最高退稅率高達17%,推動出口黃金換美元。當時國際黃金市場價格僅100多美元,如今上漲到1800美元,如果保留黃金,購買力就比現在保留的美元高10倍以上。替這個政策辯護者則認為,換成美元可以存銀行獲得利息,但存商業銀行,可能血本無歸,就像08年金融危機,美國讓大銀行倒閉,賴賬10萬億美元以上,歐豬四國都差點因此而破產;購買國債才能控制風險,但國債利息永遠都趕不上貶值速率,雖然持有的美元數量隨每年利息收入而不斷增多,實際購買力卻總是下降。上個世紀七十年代十年,以美元計算的黃金價格曾經暴漲25倍,平均每年上漲38%,就是風險很大的銀行存款利息都遠低于美元貶值速率。08年金融危機后,美國1年期國債利率更是長期接近0,等于利息都沒有了。個人如果存儲美元時間太長,就會貶值太厲害而損失。
 
歷史上的著名經濟學家們對現代社會使用的紙幣,其觀點是很一致的,都是將紙幣當成一種債券,具體來說,就是發行者的債務,持有者的債權。西方學術界早就公認,美元本身是沒有什么價值的,本質上都是政府發行的欠條,通過法律強制成為貨幣了。
 
1、馬克思在其名著《資本論》[3]p454第三卷第25章中指出,“銀行券無非是向銀行家簽發的,持票人隨時可以兌現的、由銀行家用來代替私人匯票的一種匯票。這種債券形式在外行人看來特別令人注目和重要,首先因為這種債務貨幣會由單純的商業流通進入一般的流通,并在那里作為貨幣執行職能,還因為在大多數國家,發行銀行券的主要銀行,作為國家銀行和私人銀行之間的奇特的混合物,事實上有國家債券作為后盾,他們的銀行券在不同程度上是合法的支付手段”。需要指出的,此段是根據原文翻譯的,國內常常將代表債券的credit翻譯為信用,也就無法理解馬克思的觀點了。其實credit是指銀行簽發的票券,是銀行簽發的實實在在的欠條,但在中國,卻變成了人們頭腦中虛無縹緲的信用這樣的主觀觀念。這段話,清楚地表明,在馬克思看來,當時常用的銀行券作為紙幣,是銀行依據國家債券發行的欠條。
 
2、德國著名學者克納普則在其著作《國家貨幣理論》中指出[4],銀行券是一種紙質文件,它規定了一筆有價貨幣;法律保證發行銀行接受該金額的付款;也就是說,銀行券是一種法律規定的債券。還進一步指出[4],銀行券不能自動成為國家貨幣,但是只要政府宣布接受銀行券作為向中央的支付方式(對國家的支付),它們就立即變成國家貨幣。
 
3、凱恩斯則在《貨幣論》[5]中指出,“私人發行的債務—如由銀行發行的—可以在交易結算中使用,盡管它并沒有被政府宣告為貨幣。但是,它可以和國家貨幣同時并存于流通之中。而且國家可以運用其制定貨幣的特權,宣布該債務證券本身可作為清除債務的手段被接受。因此,銀行紙幣就成為貨幣”。當時西方各國法定貨幣都是鑄幣,因此,凱恩斯明確認為,紙幣是一種債務貨幣,可以用作國家貨幣。
 
4、關于現代貨幣理論MMT,Wray在其著作《現代貨幣理論》[6]一書中明確指出,“美國的貨幣是政府的負債,是一種可以兌換為納稅義務的借據”;在另外一本專著《解讀現代貨幣》[7]中指出,“所有現代的資本主義經濟都在不兌換貨幣體系下運轉。不兌換貨幣直接由財政部或由中央銀行發行,它們成為不可兌換的政府負債。不兌換貨幣通常具有法定貨幣的功能,即被國家法律部門認定為能夠償付所有公共和私人債務的貨幣”。
 
5、哈耶克在《貨幣非國家化》[8]一書中主張私人銀行發行可贖回的紙幣,原文指出,“我將宣布發行無息流通券或鈔票,我要承擔的唯一法定義務是在持有人提出的時候贖回這些鈔票”。也就是主張發行的紙幣是可兌換的欠條。
 
6、貨幣主義,通常是指弗里德曼所代表的貨幣學派。弗里德曼在其著作《貨幣的禍害》[9]中第二章指出,美元紙幣過去在票面上印有“可兌換”,現在則取消了可兌換;在第十章中則指出,紙幣不僅僅是承諾支付,而是在金本位下代表金幣,如今則代表聯邦儲備銀行的紙幣或存款單。就是指美元在過去金本位時代是可兌換金幣的欠條;而在現在法定紙幣時代,則是不可兌換的欠條,只能換另外一些美元或者美元存款單了。
 
弗里德曼是國內主流經濟界非常推崇的美國經濟學家,曾拿過諾貝爾經濟學獎,他在該書中指出,使用紙幣與黃金以及太平洋雅浦島上土著使用石頭做貨幣,其價值和作用都是沒有區別的。早就主張,承諾美元可兌換黃金是不必要的,因為為此而將黃金開采出來,儲備在倉庫與儲備在自然界,是沒有區別的。弗里德曼所說的道理,是我國2000多年前春秋時代管子一書早就指出的,也是很容易理解的。儲備大量黃金都是無意義的,更不用說,儲備大量自動貶值賴賬的美元欠條了。毛澤東時代中國是第一個發行不承諾兌現紙幣,實現長期穩定的國家,如今成為世界各國都實行的制度。
 

三、我國主流經濟界為什么認為美元是財富

 
然而,改開以來,我國主流經濟界將美元當成財富,其主要原因是西方鋪天蓋地的意識形態宣傳,早就占領了大部分人思想,很多人盲目迷信美國精英的主流意識形態宣傳,而不是掌握理論和歷史。
 
歷史上英法殖民者主要通過軍事占領,建立殖民地來掠奪第三世界國家和地區。美國精英則主要通過文化侵略,推動發展中國家接受殖民主義思想,從而單方面開放貨幣主權,承認美元國際貨幣地位,讓美國精英印鈔,就可以購買發展中國家工廠和各種物資,控制發展中國家經濟資源,操縱發展中國家市場包括股市、匯市牟利,還嚴重威脅發展中國家金融安全,使很多國家發生金融危機。使用文化侵略代替武力入侵,還極大地減少了反抗,甚至在很多國家都找到了代理人。
 
美國政府曾經承諾美元可兌換黃金,但在1933年羅斯福上臺后,因當時的經濟威爾基,就對民間取消這個承諾了。1944年美國會同盟國通過國際貨幣基金協定,各加入國自行確定貨幣含金量,如美國確定每盎司黃金兌換35美元,對加入國政府承諾美元可兌現黃金。其關鍵第八條[10],要求各加入國開放貨幣主權,讓他國商人可以用本國貨幣購買物資,等于讓各國承認美元可以作為他們對外貿易貨幣,但要該國對各國政府承諾,經常項目下加入國獲得的本國貨幣,可兌換為黃金或對方貨幣,從而讓加入國可自行決定他國印鈔購買本國物資數量,也就是經常項目下有限開放本國貨幣主權。該條款也就限制了美國印鈔購買他國物資的總量。
 
就實際執行來看,在最初的37年,就是美國的西方盟國,因蘇聯軍事威脅等因素,在上個世紀60年代承諾執行第八條 ,在其余27年,都不對美國開放經常項目下有限貨幣主權[11]。美國和西方則僅僅對盟友有限開放貨幣主權,其金融系統很少對其他國家如中國開放,例如,我們無法在美國銀行兌換人民幣,實際是讓發展中國家單方面對美開放貨幣主權。
 
上個世紀六十年代,美國雖然物價已經是當初承諾35美元兌換1盎司黃金時的3倍,也就是購買力下降到1/3,但一直保持美元含金量不變,從而高估美元匯率。美國借助高估的美元和西方各國開放的貨幣主權,印鈔從西方低價進口物資,支持對外侵略戰爭。當時美國既不按協定第八條要求兌現其西方盟友持有的美元,也不降低美元含金量,致使西方各國物資不斷被美國印鈔買走,無法抑制通貨膨脹。1971年5月5日,西方各國雖然還依靠美國軍事防衛,卻忍無可忍,禁止銀行兌換美元,從而不再在對外貿易中使用美元,也就終止了對美國開放貨幣主權。此后十年,美國就陷入嚴重通貨膨脹狀態了,按照黃金或石油價格指數,都上漲了25倍,平均每年上漲38%,快趕上國民黨政府發行的法幣了。
 
如今我國精英們卻主動制定政策,吸引美國印鈔購買我們的財富,主要原因在于,美國很早就對中國進行文化侵略,如從19世紀中期開始,就在中國大辦教堂和學校,為美國培養殖民主義人才,這些人大都十分迷信美國精英的殖民主義文化。我國經濟金融界主流專家大都有美國留學和資助經歷,深受美國文化影響,接受美元就是財富的文化觀念。直到今天,我國的主流媒體仍然常常稱美元是美金。主流媒體經常灌輸接受美元,就是獲得財富,將美國的貨幣入侵當成財富積累。他們相信美國精英宣傳的,美國對外開放貨幣主權,美元是可兌換貨幣,按照美國精英要求,對外單方面承諾人民幣可兌換。
 
當初為引進技術而制定的出口創匯戰略,變成了單純為獲得美元的經濟活動,不是防范美國和西方的貨幣侵略,而是通過優惠引進外資,出口退稅、低匯率匯率等政策,吸引美國和西方占有我們的貨幣主權。美國和西方還擺出不情愿的姿態,通過主流媒體批評第三世界國家出口補貼、人為操控匯率等,但實際上美國精英從不采取實際行動,實則通過胡蘿卜和大棒,推動各國上層實施華盛頓共識政策,其中就包括低貨幣匯率政策,產生貿易順差,等于推動發展中國家開放貨幣主權,讓西方印鈔控制各國經濟。
 
回顧歷史,改革開放之初,我國制定了龐大的建設計劃,要早日將中國建成工業強國,其主要措施是引進西方先進技術和設備。1978年確定了引進800億美元設備的計劃,是5年前四三計劃實際支出的20倍,由于西方不接受使用人民幣支付,精英們主要依靠印鈔購買國內物資出口,換取美元,用于進口,加上國內還需印制更多資金進行配套設施建設,導致物價飛漲,很快就讓洋躍進[12]計劃無法執行,但此后仍然不能吸取教訓,多次大搞投資,造成物價飛漲,使貨幣和經濟瀕臨崩潰,例如,1993年因南巡推動的建設大躍進,使得生活用品價格比上年上漲45%[13]。
 
1995年人大通過《中國人民銀行法》,主要目的之一,就是禁止央行被動印錢借給政府,不能按市場需要控制貨幣數量。同時要求央行發鈔,要保持物價穩定,也就是依據市場需要確定發行數量,還要求發行的貨幣主要用于到公開市場購買國債,間接交給政府。這也是西方央行法明確規定的做法和現代金融學教科書介紹的常識。例如,美國聯邦儲備法第14條規定,央行公開市場操作之一,是買賣美國聯邦、各邦和縣的公債;第18條第5款規定,允許購買此類公債的聯邦儲備銀行發行等于此類公債面值的貨幣。
 
然而,精英們只是盲目復制西方央行法文本,并不能理解實際含義。精英們將美元當成財富,自1995年以來,我國央行就依據外匯儲備被動發鈔[14],印鈔購買西方貨幣,持續20年,直到現在,外匯仍占我國33萬億基礎貨幣發行依據的三分之二。
 

四、將美元當成財富,以美元為依據發行貨幣,等于當美國經濟殖民地

 
在此20年,央行發行的現鈔都買外匯交給了西方;而換來的西方貨幣則被央行自行規定是市場上流通人民幣的依據,只能用于回收人民幣。最好使用方式就是購買西方國債,由于國債利率低于通貨膨脹率,連保值都做不到,而交給西方的人民幣就等于免費送給西方無償使用了,直到2014年9月才終止。但以前的錯誤并沒有得到糾正,直到現在,交給西方無償使用的現鈔仍超過21萬億元。如果一直將外匯當人民幣發行依據,由于經濟發展導致貨幣需求量不斷增長,就不可能使用外匯,最終必然貶值為廢紙了,就是美元不貶值,也和儲存廢紙沒有區別。
 
在這20年,我國發行的貨幣都交給西方資本家,國內企業只能出售產品給西方資本家,或者通過貸款,才能獲得資金用于發展,而美國和西方則可以印鈔獲得人民幣現鈔,購買資產做抵押,從我國金融體系中貸款,常常幾倍于投資,獲得更多衍生貨幣,估計接近上百萬億元,在中國資本市場上攻城掠地,占有我國大部分經濟資源。西方使用它們榨取的財富和利潤更是天文數字,形成了中國負責生產,美國負責消費的中美國模式,實際是殖民地經濟模式。
 
鑒于金融扶持對于企業的發展有著決定作用,這種貨幣發行機制,決定著外資企業、外向型企業在與國營企業、民族企業競爭中,占盡優勢,導致中國經濟嚴重依賴西方資本家;中國產業一旦開放,就被外資控制。雖然我國官方統計的西方資產不是很多,但是,他們往往通過被控制的前殖民地國家到中國投資。實際控制的中國經濟資源就像海上冰山,公開的部分恐怕只是冰山之一角。
 
由于經濟資源被西方控制,生產能力,尤其是關鍵技術和零部件大都控制在西方資本家手里,經濟上早已成為西方的附庸,從而經濟金融安全就受西方制約。例如,美國無端指控中興華為公司,禁止提供關鍵零部件,就讓它們難以維持生產,只能接受美國的處罰要求或退出行業。一旦美國要全面對付中國,就很容易引發我國金融和經濟危機,從而嚴重威脅我國經濟金融安全。
 
然而,當時精英們被十多年通貨膨脹嚇壞了,不再敢自行發行人民幣了,而是依據西方貨幣發行貨幣了。精英們經常宣傳的是,我們缺錢,于是專門制定優惠引進外資政策,引入西方資本。所謂西方資本,實際就是指西方印的錢。按照央行依據外匯被動發鈔辦法,有了西方的錢,才能發行人民幣,讓市場運轉起來。所謂引進外資政策,實際就是讓西方拿美元歐元到中國來,于是央行就可以印鈔兌換美元歐元,從而實現人民幣增發了。雖然精英們愿意拿人民幣兌換美元歐元,但西方精英并不愿意,而是因他們對物資的需要,才會印鈔到中國來購買物資。
 
由于依據外匯儲備被動發鈔,等于是根據西方國家的需要發行貨幣,執行的是西方在殖民地實施的制度。發鈔數量同樣不能自主決定,曾經超發20%基礎貨幣,通過發行央票等債券收回多發貨幣,不但不能借發鈔獲得利息,反而要為多發現鈔支付利息。還為此不斷調高準備金率,減少衍生貨幣,仍然難以避免物價上漲,例如,2008和2011年都短期物價飛漲,當年上漲率都超過5%。央行反對政府干預貨幣發行,卻不反對西方精英干預我國貨幣發行,甚至被動接受西方資本家要求發鈔,將貨幣發行權完全交給西方精英,同樣使得央行完全失去了獨立性,違背了金融學基本常識。
 
發行貨幣本來需要依靠國內生產能力供應足夠多的物資,發行多了,都會導致惡性通貨膨脹甚至崩潰。上個世紀七十年代,當時美國工業生產能力約占世界三分之一,是西方霸主,侵占很多其他國家貨幣主權而不是被侵占,卻出現惡性通貨膨脹。按照黃金或石油價格計算,十年上漲25倍,平均每年上漲38%。其他西方國家和很多第三世界國家,尤其是拉美國家都被波及,陷入嚴重通貨膨脹,例如,日本英國年通貨膨脹率都曾高達30%,經濟瀕臨崩潰。
 
如今美國基本不搞工業消費品生產,基礎工業也嚴重依賴進口,卻狂印美元,去年增印3.3萬億美元,使基礎貨幣加倍,也就是一年增印貨幣就等于此前一百多年。美元具有購買力,根本原因,就是精英們不但不限制這種沒有實際價值的廢紙,而是用出口退稅,開放貨幣主權和市場主權等政策,吸引美國和西方印鈔購買我們的產品。讓美國人印鈔,就可以低價購買我們的產品和工廠,從而具有穩定的購買力。如果中國依據國際貨幣基金協定規定,禁止使用美元,美元購買力就會很低,與廢紙差不了多少了。
 
市場經濟的本質,是用貨幣來組織人力物力生產社會需要的各類物資。各國都可以自己印制貨幣,而不需要借助他國。需要和他國進行貿易,互通有無,才會需要換來他國貨幣,用于進口所需要的物資。如果不需要用于進口,僅僅是保存起來,就不起作用,換來的外匯無異是廢紙了。國家是不需要大量儲備美元等外幣的,長時間儲備美元,必然帶來巨大損失。就是制定了經濟發展計劃,需要進口適量物資,也不應預先大量儲備外幣,僅在需要時,組織好出口,就可以解決了,否則就不是適當的發展計劃了。尤其是近年來,我國年年貿易順差,經常高達5000億美元,早就應取消出口創匯政策了。
 
由于央行強制規定,依據外幣發鈔,換不來西方貨幣,就不敢增發人民幣,市場上就缺少貨幣,市場經濟就無法進行。例如,1997年金融危機爆發后,我國出口減少,國內貨幣就十分緊張,三角債十分嚴重,導致大量企業倒閉,中小國企都被私有化。主流經濟界不是反思錯誤的發鈔辦法,而是到西方借高利率貸款獲得西方貨幣,從而增發人民幣,而借來的西方貨幣,主要用于購買西方國債,利率很低,連保值都做不到,等于免費給西方送利息。由于每年都要到西方增加借貸,現在從西方借來的貸款已經高達上萬億美元,每年奉送給西方的利息就高達上千億元。更嚴重的問題在于,為了增加外匯儲備,政府制定專門的政府,如出口退稅政策,優惠引進外資政策,還有低人民幣匯率政策,其主要目的,都是為了低價賤賣財富換取西方貨幣。
 
2020年新冠疫情發生后,我國經濟遭受重創,一季度經濟不但不能增長,反而下降6.8%,為1992年有季度統計以來的首次負增長。財政部門提出擴大財政赤字刺激經濟,很多學者要求央行增發貨幣購買國債,替政府融資5萬億,結果遭到央行官員一致反對,最終沒有給政府提供一分錢。其荒謬愚昧的程度,早已超過舊中國滿清時代官員和民國時代大大小小的軍閥。不管怎么說,那時的官員和軍閥都知道并努力掌握貨幣發行權,發鈔給自己的政府使用,而不是專門給自己的敵人使用。
 
而現在,央行掌管的金融系統,專門給我們的戰略對手籌集資金,整整持續25年,給戰略對手籌集的資金高達上百萬億元的天文數字,等于平均每個中國人提供西方7萬元。人大1995年通過的央行法,禁止央行購買國債,而精英們卻解讀為不準借錢給自己的政府,卻長期讓央行購買西方國債,借錢給自己的戰略對手。
 
我們的主流媒體經常宣傳英美金融的偉大力量和作用,就是給政府融資,然而,我們的精英不是讓我們的金融給我們的政府融資,而是專門給戰略對手融資,將金融的偉大力量和作用專門貢獻給戰略敵人。寧愿犧牲自己,犧牲國內經濟和老百姓利益,也要幫助眾所周知的公開將我們定位為戰略對手的敵人?當“活雷鋒“幫助戰略敵人,還是要變成美國的經濟殖民地?

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(作者系昆侖策特約評論員;來源:昆侖策網【原創】,修訂稿)

 


 

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