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李光滿：美國宣布從阿富汗撤軍，對全球地緣格局有何影響？十二方面深度分析！

點擊：作者：李光滿來源：昆侖策網【作者授權】發布時間:2021-04-16 08:11:46

4月14日，美國總統拜登宣布，駐阿富汗美軍將從5月1日開始有序撤離，美軍和北約盟友軍隊將在9月11日前撤出。他還表示，美國在阿富汗戰爭中已完成反恐目標，“是時候結束這場美國最長的戰爭，是時候讓美軍回家了”。拜登還表示，雖然美國將不會在軍事上介入阿富汗，但在外交和人道主義方面的工作仍會繼續。

同一天，北約也宣布，北約領導的駐阿富汗部隊將與美軍協調一致，在今年9月11日前撤出阿富汗。美國國務卿布林肯訪問北約總部，他在北約總部發表視頻聲明說：“我們最初設立的原則便是，一起來，一起適應，一起走……今后數月，美國和北約盟友將密切合作，從而最終安全、慎重、協調地從阿富汗撤出我們的部隊。”

據媒體公開報道數據，駐阿美軍公開人數是2500人，除美國外，北約在阿富汗駐軍人數大約7000人，媒體估計美國在阿富汗駐軍遠不止1500人。

阿富汗戰爭是2001年“911”事件發生后美國領導北約發動的一場戰爭，當時因為蘇聯解體和東歐劇變，美國的國家實力達到歷史顛峰，成為全球唯一霸權國家，可以說到了想打誰就打誰、想滅誰就滅誰的地步，蘇聯解體后，世界上沒有任何一個國家能夠制約美國發動戰爭。1999年美國領導北約在巴爾干發動科索沃戰爭，活生生地將南斯拉夫聯盟解體。在發動阿富汗戰爭前，美國提出了一個非常狂妄的口號，叫做“要么是美國的朋友，要么是美國的敵人”，并稱美國可以在全球同時打贏兩場半戰爭，正是這種狂妄使得美國發動阿富汗戰爭并在阿富汗戰爭沒有結束的形勢下又發動了伊拉克戰爭，而且在這兩場戰爭都仍在進行的形勢下又發動了利比亞戰爭和敘利亞戰爭，由此驗證了美國可以同時打兩場半戰爭，但結果證明美國可以同時打三場戰爭，但并不一定能夠取勝。阿富汗戰爭、伊拉克戰爭這兩場戰爭，美國是軍事上打贏了，政治和戰略上打輸了。敘利亞戰爭則自俄羅斯介入后，美國無論是政治上還是軍事上都打輸了。自朝鮮戰爭、越南戰爭之后，美軍強大的神話再次被打破，美軍不再能夠想打誰就打誰，美國也不再能夠想滅誰就滅誰。

今年是美國發動阿富汗戰爭20周年，這場戰爭導致美軍2200多人死亡、2萬多人受傷，耗資達1萬多億美元。被美軍打死的阿富汗平民多達3萬人，6萬多受傷的平民達6萬多人，而造成的難民人數超過1000多萬人。對阿富汗人民來說，美國領導北約發動的這場戰爭給他們造成了巨大的災難，而對美國來說，這場持續了20年仍未結束的戰爭也給美國國力造成巨大消耗，加上同時進行的伊拉克戰爭，美國國力從巔峰狀態開始衰落，而且就在美國深陷這兩場戰爭的二十年中，中國獲得了寶貴的發展機遇期，國力得到了快速增強。

美國從阿富汗撤軍會對全球特別是中東、中亞、南亞的地緣政治有何影響？我們從以下十二個方面進行分析。

第一，美軍及北約從阿富汗撤走之后，阿富汗可能會出現一個時間段的國內政治軍事力量之間的混亂期，隨后會進入一個國內政治力量平衡，不管最后是哪個政治力量主導阿富汗政局，最終都會給阿富汗帶來和平，那是阿富汗人民的自決。

第二，為實現美國及北約撤軍之后阿富汗的和平過渡進程，可由聯合國授權中國、巴基斯坦等國派維和部隊進入阿富汗，阻止阿富汗爆發新的內戰，調停各政治勢力之間的關系，推進阿富汗政治和平進程。

第三，美國和北約從阿富汗撤軍可以看作一個信號，即美國不會將放棄對伊朗發動戰爭，美國對伊朗的制裁可能會取消，美伊關系會得到一定程度的改善。主要因素是中國和伊朗之間簽訂了25年政治、戰略、經濟協議，這個協議實際上打破了美國對伊朗的制裁封鎖，而且還對石油美元產生了威脅，所以美國將會改變對伊策略，這是中國在伊朗問題上主動出擊的結果。

第四，美國撤軍之后依然不會放棄對阿富汗政治勢力的爭奪，但撤軍意味著美國對阿富汗的政治影響力減弱，未來影響阿富汗局勢的國家將主要是中國、伊朗、巴基斯坦、印度、俄羅斯、美國。

第五，隨著阿富汗和平進程的推進，最終會形成一個由中國、伊朗、巴基斯坦、阿富汗組成的經濟區域，由中國主導，特別是隨著中巴經濟走廊建成和中伊協議簽訂后中國對伊朗投資大量增加，中伊巴阿必然形成一個有著更緊經濟和政治聯系的區域。

第六，隨著美國撤軍和阿富汗和平進程的推進，中國一帶一路中線將會在伊朗和阿富汗形成一個穩固的前進基地，中國的能源供應安全將得到一定程度的保障，通過阿富汗和伊朗再向西進入伊拉克、敘利亞和土耳其，一帶一路中線將有望打通。

第七，美國雖然宣布撤軍，但不會放棄對阿富汗的政治爭奪，未來美國對中東的戰爭策略會重在顏色革命，制裁沒有能夠打敗伊朗，但顏色革命卻可能對伊朗政權產生更致命的沖擊，對阿富汗也會一樣，美國會通過中情局等隱蔽力量對阿政局發揮作用，培植美國代理人政權。

第八，阿富汗被稱為帝國的墳場，從前的英國、后來的蘇聯、現在的美國都在這個馬鞍形的山地國家被拖垮和打敗，美軍撤離后，中國不應過度陷入特別是不宜用軍事手段干涉阿富汗國內政治斗爭，而應該以更超脫的方式對阿富汗各方政治勢力進行調解，可通過派駐維和部隊從中斡旋，以經濟手段改造阿富汗，以發展改變阿富汗生活狀態，緩慢地形成影響力。

第九，在中伊簽訂25年政治、戰略、經濟協議之后，中國未來對中東的布局應會從伊朗和沙特兩條線入手，對伊朗以人民幣進行石油交易，將石油美元劃開一個缺口，然后通過加大購買伊朗石油來抑制沙特，逼迫沙特弱化與美國之間的關系并轉向中國，動搖以沙特和歐佩克為核心的石油美元基礎，簽訂中伊協議和強化中伊關系是中國中東戰略布局的關鍵手。

第十，待烏克蘭危機平息，俄羅斯仍會在敘利亞與美國進行斗爭，目前美俄在敘利亞的斗爭俄羅斯占上風而美國落下風，待俄羅斯在敘利亞穩定下來，中俄將在中東的敘利亞、伊朗一線形成自己的戰略基地，未來在中東很可能會形成中俄與美以之間長期戰略對峙的局面，中俄與美以在中東進入戰略相持階段。

第十一，美國在宣布從阿富汗撤軍的同時還宣布停止從德國撤軍，而且還要增加在德國的駐軍，說明美國暫時會把軍事戰略重心放到與俄羅斯對峙的歐洲，俄羅斯在歐洲方向將會承受更大的戰略壓力，特別是美國會不遺余力地破壞北溪-2建成。

第十二，美國從阿富汗撤軍并不意味著美國放松對中國的遏制戰略，而是美國認為通過阿富汗打擊中國已經失敗，回頭會將戰略重心轉向太平洋-印度洋一線，通過海上包圍圈打擊中國，即美國會將戰略重心放在構建印太戰略方面，通過聯盟的力量打擊中國。中美博弈的重心將會轉向中國與美、日、印、澳等國家在海上的激烈較量，斗爭的重點和前沿會在南海、臺海、朝鮮半島、釣魚島一線，斗爭依然是殘酷的。

阿富汗是一個亞洲內陸國家，處于中亞、西亞、南亞、東亞的中心地帶，歷史上是各民族、各勢力東突西進、南來北往的一個樞紐，地形上像馬鞍，也被稱為馬鞍上的國家，也正是這個馬鞍上的國家曾打敗了入侵的英國、蘇聯和美國，這三個國家都是在國力鼎盛時侵入阿富汗，卻都遭到了這個弱小貧窮國家的拼死抵抗，可以說任何想要從軍事上征服這個國家或這個地區的大帝國都在這里遭受了重大失敗，美國經過20年的戰爭也無法征服這個國家，足以再次證明阿富汗是“帝國的墳場”，任何想要征服這個國家和這個地域的帝國都將以失敗告終，無論是古代還是現代都是如此。

美國從阿富汗撤軍，很可能是美國衰落的又一個標志，對中國來說，美國撤軍后的阿富汗既是一個機遇，也可能是一個陷阱。中國應冷靜判斷形勢，選擇最有利于國家長遠戰略利益的方式謀劃阿富汗，既不陷入阿富汗國內政治斗爭又能夠讓阿富汗為我所用。我以為最佳方式是短期內派出維和部隊穩定阿富汗局勢，實現阿富汗和平，長期則通過經濟和發展的方式將阿富汗納入中國經濟圈，形成中伊巴阿四國經貿圈，然后再通過互聯互通形成更緊密的交通、政治、經濟聯系，并將這里建設成一個和平、穩定、擺脫貧困的區域。

（作者系昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，轉編自“李光滿冰點時評”）

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