德國《世界報》網站1月16日刊登題為《我們必須讓全球化重啟》的文章。作者是德國財長克里斯蒂安·林德納。中國《參考消息》在1月18日對他的文章進行摘編后刊發。
林德納的文章說：世界經濟論壇在其最新的《2023年全球風險報告》中描繪了一幅黯淡的圖景：“這是人類發展幾十年來首次出現倒退的時代。”全球各地都可以聽到宣揚悲觀的聲音。人們說，全球化已經失敗。
高通脹、利率上升、供應鏈問題和能源供應困難，特別是俄烏沖突的后果——所有這些都摻雜在一起。這種令人迷惑的混合物被當成了自由貿易和市場經濟已經達到極限的證據。然而，這些問題是怎么出現的，其最根本的原因是什么，林德納的文章里似乎沒有給出明確的答案。當然，文章中也在不同的地方給出了點滴的一些回答。他提到的高通脹、利率上升、供應鏈的問題和能源短缺，都是現象，或者是一種表面的原因。實際上到底是什么? 我想林德納不是不清楚，而是不方便說。因為所有這些問題，以及所謂全球化面臨的重大困難，最主要的根子都在美國那里。林德納的問題只提到了貿易保護主義。這顯而易見是針對美國的。但是，美國為什么要大行貿易保護主義之道，林德納又再次閉口不提了。在文章中，林德納只是提出解決這些問題的辦法和思路。他說，如果想獲得更多的復原力，就必須讓全球化重啟。當前的危機需要讓人們進行升級，修復舊有的缺陷，提高運行速度并實現新的合作形式。林德納認為，在市場經濟的秩序之中，作為創新推動者、成本削減者以及新想法和新技術的開路者，它們不可或缺。這些因素當然是無須質疑的。問題在于，要重啟全球化，如果只是使用上述那些過去就已經發揮了效用的因素，能解決今天面臨的這些問題嗎? 僅有這些因素就真的能重啟全球化嗎?他提出，現行的“歐洲操作系統”需要升級。要必須回歸增長的道路。這里所謂“歐洲操作系統”應該是指歐洲主要是歐盟現行的一系列經濟政策、運行機制和政策思路。那么到底要如何升級，林德納沒有說，或許他有一些自己的想法，似乎現在還不能公開說出來。從某種程度上說，歐洲面臨的困難，不是說與所謂“歐洲操作系統”沒有關系，而是歐盟現行的經濟與政治政策都存在著較大的問題。比如對于債務較高的問題。這個問題存在的時間不是一兩年，而是十年、二十年都不止。但歐盟有什么辦法嗎? 歐盟現行的法律不允許歐盟干預各國的財政政策。所以歐盟眼看著一個一個國家的債務危機，卻完全束手無策。他們所能夠做的，似乎只是在這些國家面臨危機，甚至瀕臨破產的時候，趕緊想辦法掏錢，把這個債務窟窿給設法補上。這讓歐盟中那些掏錢的國家非常不爽，也非常不甘，但也無可奈何。而那些債務的窟窿暫時被補上之后，這類欠債的國家似乎也沒有動力改變自己國家的這個根本性問題。他們的態度就是得過且過。今天吃飽了不餓就不錯了，明天是不是還會餓肚子，那就是明天的事。今天再操多少心也沒用。
這樣的歐盟，你能讓它的操作系統怎么升級，又能升到哪里去? 美國也在為其國債的危機而頭痛。美國又能如何? 似乎美國只能是借新債以還舊債。能拖一天就拖一天，能耗一日就耗一日。美國如此，歐盟還有什么更高明的辦法嗎? 或許有辦法，但不敢用，不能用。比如用壯士斷腕的做法，對高債務國施加必要的壓力，或者促使他們采取更為嚴格的財政政策。但似乎現在不太能行得通。林德納還說，公共投資與私人投資必須互為補充，以克服巨大的經濟挑戰。公共投資有點囊中羞澀，而私人投資你得想辦法激勵起來。現在再用出更多的忽悠招數，真的能讓私人投資進入你需要他們進入的領域嗎? 沒有真正的利益吸引，私人資本是不太容易忽悠的。你拿出的利益誘惑太大，自己承受不住。而利益誘惑太小，人家私人資本根本就沒有興趣。吸引私人投資當然是有效的，但真的能吸引多少私人投資進來，還是要靠撞大運。林德納說，在脆弱動蕩的年代，穩定來自于增加自由貿易而不是減少自由貿易。唯有多邊合作才是增長和繁榮的關鍵。或許，這一句才是林德納最想表達的意思之一。因為破壞自由貿易，搞貿易保護主義，破壞多邊合作的恰恰就是美國。林德納不便直接點美國的名，只能用這種遮遮掩掩的姿態來表達他的真實想法。當然，這種加強多邊合作的意見也是針對德國內的企業來說的。雖然現在有的德國企業在中國投資有很積極的表現，但是大多數德國企業似乎還在觀望，還在猶豫。所以，林德納很希望德國的企業在多邊合作領域里有更大的投入。而且，這里說的多邊合作并不單指與中國合作，與其他國家和地區開展這種合作也是很重要的。簡單說來，就是不能跟在美國后邊盲跑，不能美國說什么，德國就要跟著做什么。那樣做實在太愚蠢了。
（作者系北京航空航天大學教授、昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，修訂發布；圖片來自網絡，侵刪）
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