北京市東城區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)代表證。我是以獨(dú)立候選人的身份當(dāng)選的。2003年舉行的地方人大選舉中,突然興起一陣風(fēng),大家紛紛以獨(dú)立候選人的身份參加地方人大代表選舉,北京,深圳,湖北等全國各省市有近100名獨(dú)立候選人參與競選,成功者寥寥,北京大概也就一兩個(gè)人,另外一位以獨(dú)立候選人身份競選成功的海淀區(qū)人大代表,我到現(xiàn)在不知道他的名字。20多年前,地方人大代表的生涯,讓我有機(jī)會(huì)見識(shí)首都中心城區(qū)權(quán)力運(yùn)作的全過程,對我理解黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法治國的核心理念大有幫助。當(dāng)代表,找茬兒挑刺兒寫提案議案相對容易,政府官員難當(dāng)啊。保穩(wěn)定,保增長,萬千任務(wù)落實(shí)到基層,官員個(gè)個(gè)都是焦頭爛額??梢哉f,沒有當(dāng)人大代表這段經(jīng)歷,我是寫不出《民主胡同40條》這樣全面闡釋中國根本政治制度專著的。獨(dú)立候選人,就是不代表任何黨派參選的候選人,這個(gè)概念盡管大家都在使用,但其實(shí)并不準(zhǔn)確。規(guī)范用語應(yīng)為“選民十人以上推薦的人大代表候選人”。網(wǎng)上有人特別辛苦地制造司馬南是職業(yè)壞人的輿論,其實(shí)我蠻喜歡“職業(yè)壞老頭兒”的戲謔人設(shè),找十個(gè)選民推薦我,So easy,參加直接選舉,像隔壁王奶奶這樣的基本群眾,打個(gè)招呼就行了,甭說10個(gè)人,100個(gè)人1000個(gè)人也不是問題。五一節(jié),請80個(gè)摯愛親朋看我的電影《重山之外》,結(jié)果呼拉拉來了400多人,不是走了狗屎運(yùn),人緣兒真的還可以。反正找10個(gè)選民推舉我沒有啥障礙。再具體說,媒體所稱的“獨(dú)立候選人”實(shí)際上是指:在人大代表直接選舉過程中,非經(jīng)政黨和團(tuán)體提名推薦,經(jīng)過自身努力獲得選民聯(lián)名提名推薦的人大代表候選人。這是人大代表選舉法第二十九條規(guī)定的。我是2003年當(dāng)選的,此后10多年,特別是互聯(lián)網(wǎng)社交軟件興起之后,很多人表現(xiàn)得相當(dāng)活躍。躍躍欲試要以獨(dú)立候選人身份當(dāng)?shù)胤饺舜蟠?。?jù)我所知,成功者寥寥,筆名吳法天,法定用名吳丹紅是中國政法大學(xué)的教授參選海淀區(qū)人大代表,當(dāng)時(shí)動(dòng)靜挺大。
也有個(gè)別人是異質(zhì)思維的代表性人物,帶有強(qiáng)烈的公知傾向,他們參選地方人大代表另有訴求,當(dāng)不上就潤了,潤過之后,每天朝中國的政治制度啐唾沫,聽說在那邊也并不如意。不知道他們有沒有機(jī)會(huì)參選美國議員。人民代表大會(huì)制度,是我人民民主專政的政權(quán)組織形式,是中國的根本政治制度。從根本點(diǎn)上解說,中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民通過全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)來行使管理國家的權(quán)力。這是一個(gè)抽象的道理,是理解中國政治的根本點(diǎn),當(dāng)過人大代表體會(huì)便具體化了。這個(gè)代表證,是李強(qiáng)代表轉(zhuǎn)給我的,他告訴我到各地視察的時(shí)候要帶著代表證(其實(shí)我一次也沒帶過)。李強(qiáng)同志是北京東城的一個(gè)老代表,也沒大我?guī)讱q,他在很多崗位上都工作過,他媳婦兒,就是強(qiáng)嫂,不是一般的賢惠,她是老北京,能不夠,萬事通,幾乎就沒有她擺不平的事兒。李強(qiáng)同志最喜歡的事兒,莫過于叫上朋友整兩口兒,我一直懷疑他有匈奴血統(tǒng),紅紅的臉龐,高聲大嗓,吃肉厲害,喝酒更厲害,酒桌上那叫一個(gè)豪邁,純爺們兒,真爺們兒。即使喝多了,也絕不會(huì)荒腔走板。他擅長使用老百姓土掉渣的話講道理,有時(shí)不免帶上口頭語,尤使人感到親切。開大會(huì)的發(fā)言則是中規(guī)中矩,稿子讀得跟趙忠祥似的。用他自己的話說,“這個(gè)時(shí)候必須得法言法語,扯淡的話不能在這說”。李強(qiáng)同志走了好幾年了,得的是急病。嗚嗚。一直覺得我們黨各部門,特別是意識(shí)形態(tài)宣傳部門,缺少李強(qiáng)同志這樣的好干部,他善于把最上邊的精神變成最基層老百姓喜聞樂見的故事和道理,和光而同塵,不乏人情味兒,像一個(gè)8級泥瓦匠,什么事兒都能給你抹平找齊兒。相較而言,吾等諸多吏員甚喜按圖索驥,行事殊缺創(chuàng)造性焉,未免高視闊步,慣于士子之書言,半歐化兮半矯飾,宛如一碟油浮于水之上。其學(xué)歷愈高,工作之能愈劣。睹余之人大代表證,有感而發(fā),兼懷李強(qiáng)。余彼時(shí)之發(fā)尚黑矣。
(作者系昆侖策研究院高級研究員;來源:昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】,內(nèi)容有刪改;圖片來自網(wǎng)絡(luò),侵刪)
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