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特朗普當局正在積極推進美俄會談，俄烏戰爭的停戰與停火的未來前景呼之欲出。在這種情況下，2025年俄烏戰爭將發生哪些新的變化呢？

一、戰場與戰爭前景

戰爭歷來有戰場內戰爭與戰場外戰爭的區別，戰場內戰爭主要特征是看得見硝煙，戰場外的戰爭一般見不到硝煙，見不到硝煙的戰爭往往比看得見硝煙的戰爭規模更大、程度更深、范圍更廣，這是人們熟知的常識。探討俄烏戰爭也是這樣，要對戰場上的戰爭與戰場外的戰爭分別加以進行。

依據目前形勢，戰場上的俄烏戰爭在2025年有可能沉寂下來。因為烏克蘭方面難以繼續支撐下去，預計來自美國及歐洲的支援今后將大幅度減少，特朗普將以此為手段強迫澤連斯基當局服從指揮、屈從“和”令。烏克蘭本身的人力與經濟資源則已近枯竭，無力自我支撐。在俄羅斯方面，繼續堅持把這場戰爭打下去對俄羅斯也沒有什么價值了。能撈到的東西通過此前的“特別軍事行動”已經撈到，撈不到的東西大致上也只能想想而已，美西方也不可能再讓俄羅斯進一步得逞。因此，保住目前的戰果對俄羅斯而言已屬上佳。對戰的雙方一個打不下去，一個不愿再打，戰場上的戰爭大概率將就此沉寂。

但看得見的硝煙沉寂下來，并不意味著看不見的硝煙也能沉寂。戰場上的戰爭落幕，戰場外的戰爭則將唱主角，甚至變得更加激烈。俄烏戰場外看不見硝煙的戰爭將在2025年出現新的發展：一是主戰場轉移。從國際轉向國內，美西方將聯手加大力度策動俄羅斯國內的變亂，包括政治顛覆、內部叛亂、各種暗殺活動等，而俄羅斯也將在烏克蘭內部策劃煽動同樣的事情；二是戰爭方式轉變。過去美西方從事看不見硝煙的戰爭，針對俄羅斯主要使用經濟制裁手段，以圖壓垮俄羅斯，今后他們還將繼續運用這個手段。但在這個手段之外，更多地要運用內部破壞手段，美西方將力圖打進俄羅斯社會內部，打進俄羅斯政權內部，將主要使用收買顛覆的手段來撕裂之，甚至不排除在俄羅斯周邊扶持針對俄羅斯的反政府武裝，尤其是針對俄羅斯的鐵桿盟友白俄羅斯盧卡申科政權將更是這樣。毫無疑問，俄羅斯也將照此辦理。上述兩種轉變意味著，包括俄烏兩國在內的整個東歐地區在2025年依然將血雨腥風，難以真正迎來和平的陽光。

二、停戰與和平

自從美國特朗普做出要結束俄烏戰爭的宣示以來，人們就熱議有關俄烏停戰實現和平的話題。這其中有人往往把停戰與媾和混為一談，其實二者完全是兩碼事。結束一場戰爭包括兩種方式，一是就地停戰，譬如當年朝鮮戰爭中的板門店談判。就法理而言，停戰只是戰場停火，戰爭原則上并未結束；二是媾和，就是戰爭雙方簽訂相關的協議徹底結束戰爭，通常的形式就是“和約”，譬如二戰結束后各國的對德和約、對日和約等。區分了二者的異同，則我們就知道，特朗普所謂的結束戰爭只能局限在停戰層面，就是以停火停戰的形式來凍結戰場上的戰爭。

那么，眼下的俄烏戰爭能否媾和搞出一紙和約來呢？

我們認為，這完全不可能，這場戰爭不僅牽涉俄烏之間巨大的主權領土糾紛、民族糾紛，諸如克里米亞歸屬，頓巴斯地區俄羅斯族人問題等，還牽扯波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克以及波羅的海國家等諸多復雜的歷史關系與現實問題，更涉及北溪二號管線、天然氣過境管線等等，這些統統都是巨大的難題。這些難題錯綜復雜地交織在一起，神仙也無解。最直接的辦法就是將其擱置起來不予討論，把結束俄烏戰爭的議題只局限在戰場停火的層面。想解決紛爭，締造和平，那純屬癡心妄想。簡單地說，停戰可以，但和平卻遙遙無期。

即便如此，看似簡單的停戰也將是一場艱難的大較量，并不是一件容易做到的事情。因為這其中牽涉到的利害休咎的太多太大了，參與介入其中施加影響的各方勢力太復雜深刻了。根據人類社會既往大規模戰爭停戰談判的經驗，這類活動不經過幾輪反復、沒有一年以上時間難以蹴就。想快刀斬亂麻、三下五除二就達成協議，也只能是癡心妄想。

由此做出預判，2025年內俄烏戰爭很難完全停歇下來，很大可能將拖到2026年以后才得見分曉。

三、相關國際關系

在歐洲出現一條停戰停火線，這在歷史上是十分罕見的現象，勢必大幅度影響和改寫國際關系和戰略秩序。

一是美俄關系。不管傳言中特朗普怎樣親俄，也不管他如何費盡心機要拆散中俄關系，美俄戰略對立都將愈演愈烈，并不會因為俄烏戰爭實現停戰而消解。隨著不見硝煙戰爭的戰場轉移至俄羅斯國內，俄羅斯同美國之間的憎恨將愈發強烈。特朗普當局正極力向歐洲以及其他國家推銷美國的石油天然氣，這在經濟上也同俄羅斯之間形成競爭。因此，所謂美俄緩和完全不具備戰略和解的意義，只不過是雙方誰都不想拼個魚死網破而已。

在這樣的美俄關系之下，美國不會放松對俄羅斯的警惕防范和壓制，進一步搞垮俄羅斯仍然是其既定目標，只不過將這一目標從長計議而已。同時，俄羅斯將更加清楚最大的外部威脅來自何方，而他們自己所能采取的切實可行的對應措施只有一個，那就是毀滅性的戰略核武器。這就意味著，今后相當一個時期內，美俄關系仍將是置身于核恐怖平衡下的國家關系。

二是歐洲與俄羅斯的關系。俄烏戰爭前，俄羅斯同歐洲之間的關系總體上可謂恩怨交織、愛恨纏綿，相當多的俄羅斯人將自己視為歐洲的一部分，對歐洲充滿幻想與渴望。經歷這場戰爭的沖刷，在相當一個時期內，俄羅斯除了在地理意義上部分屬于歐洲，而在政治上、文化上將完全找不到自己的歐洲位置。俄羅斯只會越來越少而不是越來越多地參與歐洲事務，將被歐洲主要國家排斥在歐洲的事務之外，被歐洲所隔離，在戰略上處于空前孤立的狀態。在此狀態下，俄羅斯將不得不把自己國家與民族的戰略重心持續東轉，實施大規模的俄式戰略中心東移。也就是說，俄羅斯同歐洲的關系再也回不到過去了，總體上將處于長期的準冷戰狀態。

在這樣的背景下，一個統一團結的歐洲則將成為俄羅斯的噩夢，而一個四分五裂的歐洲顯然更符合俄羅斯的利益。基于這樣的邏輯，今后俄羅斯定將使盡一切手腕、利用一切可以利用的杠桿，在歐洲國家之間及各國內部縱橫捭闔。這樣一來，俄羅斯將更加成為歐洲政客眼里的惡棍，而俄羅斯也因為飽受敵視而更增對歐洲的痛恨。在相互仇視與憎恨的狀態下存在，將成為今后一個時期歐洲與俄羅斯關系的基本模式。

三是美歐之間關系。俄烏停戰以后，歐洲及俄羅斯一概都不是美國的戰略重點，特朗普集團要將大部分資源與精力轉移到主要目標中國身上。但特朗普既不會放任俄羅斯，也不會放手歐洲，而要將這兩方在戰略上都牢牢拴住，使之不得脫離美國的約束。實現這一目標，最好的辦法就是讓歐洲與俄羅斯彼此牽制、互相消耗。為此，美國將進一步利用歐洲，深度擠榨歐洲的資源潛能，譬如壓迫歐洲各國提高軍費比例，在北約框架內承擔更多義務，讓歐洲為美國的領導地位和霸權秩序出血出力等。也就是說，今后一個時期美國對歐洲的戰略壓迫將更加沉重。

四、中國的角色與作用

迄今為止，中國始終保持置身事外的基本姿態，外交基調不是怕別人在這場大戲中不注意中國，而是努力使人們忽視中國、忘掉中國。有關這一姿態利弊得失的評價與議論各有千秋，但一個明顯的事實是，因此使中國擁有較大的活動余地，戰略取向可進可退，具體政策輕重在握、高下在心。繼續按照這樣的態勢發展下去，預計中國仍將置身俄烏戰爭停戰談判之事外。澤連斯基在接受采訪時沒有邀請中國參與，可謂正合我意、正中下懷。

但是，姿態上置身事外，并不意味俄烏戰爭對中國就沒有影響，戰爭結果就同中國沒有關系。實際情形恰恰相反，這場戰爭相當明顯地改變了全球戰略格局與走向，同樣也深刻影響著中國的切身利益。針對戰爭后戰略形勢以及國際關系的新變化，中國應著重做好如下工作：

一是進一步加強中俄關系。停戰后的俄羅斯不是不需要中國，而是更加離不開中國，這是進一步加強和深化中俄全面戰略協作關系的大好時機。為此，要把中俄兩國在軍事、經濟、科技以及政治等各領域的合作乃至融合，都堅定不移地推進下去。

二是努力加強同中東歐友好國家的關系。一些中東歐國家如白俄羅斯、匈牙利、塞爾維亞等有加強同中國聯系的渴望。這些國家對中國持友好的態度，中國應借助經貿關系等杠桿幫助他們，同時采取更有力的舉措直接或間接打擊立陶宛等反華國家，真正做到親疏有別、愛憎分明。

三是積極拓展向歐洲國家出口武器裝備的新途徑。停戰之后的歐洲，必將發生新一輪激烈的軍備競賽。各國都要爭相研制和裝備被戰爭檢驗證明了的新的實用管用的武器，由此將形成一個相當可觀的新武器市場。這個市場當然受制于美國以及北約，但美西方主要大國短時間內卻難以完全填補，這就給中國提供了有利時機。中國應有針對性地拓展向東南歐國家以及土耳其等出售防御設備的辦法和渠道，立足長遠，把戰略收益擺到首要的位置上來。

曾幾何時，當俄烏戰爭突然爆發之時，有人幸然贊嘆中國的國運真是好得出奇；現在戰爭結束了，有人又不免唉聲嘆氣起來，以為好運不再，糟糕的事情就要來了。事實完全不是這個樣子，不要以為俄烏停戰就會讓中國交霉運。相反，中國的機會和機遇還多得很，還在以另外別樣的方式加以展現。只要我們充分發揮自己的主觀能動性，在俄烏停戰后的未來格局中也同樣可以大有作為。

（作者系昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【原創】修訂稿，作者授權首發）