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司馬平邦｜李總理與尹錫悅岸田文雄首爾聚首，中日韓能否真正開啟新合作？

點擊：2296 作者：司馬平邦來源：昆侖策網【作者授權】發布時間:2024-05-26 18:08:44

據新加坡《聯合早報》網站5月23日報道，中國外交部發言人汪文斌宣布，中國國務院總理李強將于5月26日至27日赴韓國首爾，出席第九次中日韓領導人會議。此次會議標志著中日韓三國領導人在中斷4年多之后再次聚首，共同商討區域合作與發展大計。李強總理將與日本首相岸田文雄、韓國總統尹錫悅共同出席三國領導人會議、中日韓工商峰會等重要活動，就中日韓合作深入交換意見。

汪文斌表示，在當前國際和地區形勢復雜多變的背景下，中方期待此次會議能為三國合作注入新的動能，進一步推動經貿、科技、人文等領域的合作，實現互利共贏。中方愿同日方、韓方一道，落實《中日韓合作未來十年展望》等重要共識，深化各領域合作，推進東亞區域經濟一體化，為地區及世界的和平、穩定與繁榮作出積極貢獻。

韓國國家安保室第一次長金泰孝在首爾舉行的記者會上表示，第九次韓中日領導人會議將聚焦多領域的合作方案，包括促進人員往來、攜手應對氣候變化、推動經貿合作發展、應對衛生和老齡化問題、推動科技數字化轉型、應對災難等。此外，韓中日三國領導人還將就地區和全球焦點問題進行深入討論。

此次中日韓領導人會議的舉行，標志著中日韓三國合作機制在經歷了多年的波折和挑戰后再次回到正軌。這將是三國領導人會議時隔4年多再次舉行，上次會議于2019年12月在中國成都舉行。

日中韓三國在2023年11月的外長會上討論了領導人會議相關話題，并提及多個可能的合作領域。因此，日本外務省官員強調：“停歇了4年半之久，重啟合作具有很大意義。”

而為了配合領導人會議，由三國經濟團體參與的日中韓工商峰會也將在首爾舉行，預計會上三國領導人將發表演講，呼吁促進相互投資，帶動經濟增長。

1999年，中日韓3個亞洲經濟強國聯手應對亞洲金融危機寒流，三國領導人在東盟與中日韓（10+3）框架內成立了中日韓合作機制。這是中國、日本和韓國政府共同參與的次區域合作組織；也是亞太地區惟一設有常設辦事機構，以領導人會議為核心、以部長級會議、高官會和70多個工作層機制為支撐的完整合作體系。

合作機制成立以來，三國合作在波折中不斷前行，中日韓已成為彼此重要的經貿伙伴，三國合計經濟總量在全球占比約為25%，三國間貿易額約占世界總量的20%。由于全球新冠疫情和主要來自美國的外部政治干擾因素影響，三國合作機制一度陷入停擺。

今年中日韓領導人會議時隔4年重新啟動，不僅將推動中日韓三國合作邁上新臺階，對于繁榮亞太地區經濟、提振全球經濟也會帶來新的動力。在國際局勢動蕩不定，合作與對抗、多邊與單邊、開放與封閉等多股力量持續較量的背景下，中日韓能夠再度握手，本身就向外界釋放了維護世界和平穩定的積極信號。

對于重啟中日韓合作機制，中方強調了3個努力實現的方向：一是要當好東亞合作的“領頭羊”，以三國合作帶動東亞合作，堅持開放的區域主義，反對以意識形態劃線，抵制將區域合作陣營化；二是要當好維護地區和平安全的“穩定器”，堅持通過對話協商、以和平方式解決分歧和爭端；三是要當好解決熱點問題的“減壓閥”，重點是要給朝鮮半島局勢降溫，為重啟對話創造條件并采取有意義的行動。

此前，據部分國際媒體傳言，韓國尹錫悅政府一直對與中國恢復領導人往來持有傲慢態度，但在5月中旬，韓國外長趙兌烈進行了為期兩天的訪華，對中方主動釋放出了“積極交流”的信號，這才促成了此次首爾的第九次中日韓領導人會議，但因此就對首爾領導人會議懷抱太多的希望，也未免過度樂觀。

（作者系昆侖策研究院特約研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，轉編自“司馬平邦說”微信公眾號，修訂發布；圖片來自網絡，侵刪）

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