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給火箭加注燃料越多，火箭是不是就一定飛得更遠？不一定。加注燃料多了，火箭重量也同時增加了，一部分燃燒值被增加的重量抵消了。所以，火箭加注多少燃料才能飛得最遠，需要反復實踐測試、科學縝密計算。

高速公路是不是收費，也有點類似這一問題。

近年來，時常聽到呼吁高速公路免費的呼聲，特別是，人們對一些已經收回成本還清貸款的高速公路仍然收費意見很大。

然而，贊成高速公路收費的人認為，高速公路如果實行免費，對于沒車的人顯然不公。有車一族相對富裕，而且“誰使用誰付費”天經地義；更何況，如果不讓富裕者多繳納稅費，漫說政府的公益事業沒錢做，就連困難群體的低保也所來無自。都說共同富裕，可不能一具體落實就背道而馳。總之，收費本身沒有錯，是錢的去處有講究。繼續收費歸誰？收費是用于國家（地方）建設、公共福利，還是貪腐或供小集團揮霍，這才是關鍵。

也有人對此持審慎態度：如果通過測算或實踐，證實高速免費確能創造更大的社會財富，真正做大蛋糕，以至于能提高困難群眾低保之類，那當然可以實行免費。總之，這是必須兼顧效率與公平的問題。

近年來，關于全民免費醫療，同樣討論熱烈。

有人認為，免費醫療，必須將質量納入考量才有意義。就如脫離質量講價格或脫離價格講質量，都沒有可比性，只有性價比最有說服力。免費醫療后，能不能保證還有付費醫療那樣的不縮水的質量？如果保證不了，還把免費當成政績吹，只怕百姓會更生氣。常有人愛拿某鄰國免費醫療免費居住說事，但事實上，其免費居住的不少房屋質量較差，其免費醫療質量大概也不敢恭維。

也有人認為，就如不能免費吃飯一樣，可以有給貧民的“施粥處”以作兜底，但不能讓所有高檔飯店都免費。醫療未來也應分層，開放民營和外資，打開醫療上限，服務高端。同時，對高端醫療加重稅收，以保證財力實行公立兜底，進一步降低費用，服務弱勢群體。

筆者認為，分層治理的思路，不僅適用于醫療，也同樣適用于教育、住房、養老等領域。一刀切地一概免費，或許就如閉著眼給火箭加油，用意雖好卻未必有好的收效。還是應實事求是分類施策，利用收費、免費分層，求得效率與公平的最優解。

（陶余來，常州大學紅色文化研究院（中共黨史黨建研究院）特聘研究員 ；來源：昆侖策網【原創】圖片來源網絡 侵刪）