【提 要】當(dāng)下的中美貿(mào)易摩擦具有必然性、結(jié)構(gòu)性和長期性的特點,我們不僅要從策略上、而且更要從戰(zhàn)略上加以思考和處置。無論特朗普怎樣折騰,我們始終要堅定自信,保持定力,按照自己的節(jié)奏進行總體部署,把壓力變成動力,把壞事轉(zhuǎn)變成為好事,堅持首先把自己的事情辦好,努力推動我國綜合國力再上一個新臺階。
一、中美貿(mào)易摩擦的深層次原因和特征
1、必然性:經(jīng)濟發(fā)展和資本演進的內(nèi)在邏輯
這次中美之間從貿(mào)易摩擦發(fā)展到貿(mào)易戰(zhàn),固然與特朗普的個人性格和特點有關(guān),但是實際上具有更加深刻的社會經(jīng)濟根源。歷史唯物主義認(rèn)為,任何事物的發(fā)展都是一個過程,這個過程是由不同的發(fā)展階段組成的。在資本主義發(fā)展的歷史長河中,資本經(jīng)歷了商業(yè)資本、工業(yè)資本、金融資本、虛擬資本一系列的形態(tài)變化,每一次變化都使資本主義發(fā)展到了一個新的階段。從20世紀(jì)70年代開始,特別是進入21世紀(jì)以來,資本主義經(jīng)濟遇到了長期的衰退,工業(yè)部門的利潤率不斷呈現(xiàn)下降趨勢,資本主義發(fā)達國家興起了“去工業(yè)化”浪潮,工業(yè)資本不斷向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,國內(nèi)資本加速流向金融領(lǐng)域,形成了世界范圍的實體經(jīng)濟與金融資本的“二元經(jīng)濟”結(jié)構(gòu)。發(fā)展中國家特別是中國大量生產(chǎn)、大量出口;發(fā)達國家特別是美國大量進口、大量消費。美國作為一個高度發(fā)達的經(jīng)濟體,其經(jīng)濟發(fā)展的主要特征是金融化和虛擬化。在“去工業(yè)化”浪潮下,目前美國制造業(yè)在GDP中的比重只有20%左右,而服務(wù)業(yè)的比重高達80%。很多中低端產(chǎn)品美國都不生產(chǎn)了,必然要依賴進口。而美國居民的儲蓄率又非常低,借錢消費、寅吃卯糧的做法很普遍,再加上一些其他的原因(如美國對高技術(shù)產(chǎn)品出口的限制),就形成了所謂的“貿(mào)易逆差”。一般說來,工業(yè)化成功以后放棄低端制造環(huán)節(jié)無損利潤的獲得和國家的安全,反而可以獲得更多的全球化紅利。但問題是這些好處絕大部分都進了少數(shù)金融寡頭、企業(yè)主和管理層的腰包,廣大勞動人民不僅沒有得到多少好處,而且還失去了一些好處(主要是低端產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移到國外造成了本國人民的失業(yè))。這就引起了部分人的不滿。
2、結(jié)構(gòu)性:美元霸權(quán)帶來的副產(chǎn)品
美元是當(dāng)今世界國際貿(mào)易的主要結(jié)算貨幣,也是世界許多國家的主要儲備貨幣。“美元是我們的貨幣,但是你們的問題”,尼克松時期財政部長的名言,形象地刻劃美元的霸權(quán)主義本性。當(dāng)中國通過貨物貿(mào)易得到貿(mào)易順差以后,有相當(dāng)一部分購買了美國國債,反過來支撐了美國的居民消費和政府運行。由于美元作為世界貨幣的地位,美債受到追捧,世界上其他一些國家也把通過貿(mào)易順差獲得的美元來購買美國國債。在美元霸權(quán)的貨幣機制中,美國只要通過發(fā)行一張“票據(jù)”就可以平衡它的貿(mào)易逆差。這樣,盡管美國的工業(yè)生產(chǎn)減少了,但是社會購買力和人民生活水平卻可以得到維持。與此同時,美國的金融資本獲得了較大的發(fā)展空間。但是卻造成了賬面上外貿(mào)逆差的擴大和財政赤字的增加。
3、長期性:美國作為最大的發(fā)達國家和中國作為最大的發(fā)展中國家的定位在短期內(nèi)不會改變
冷戰(zhàn)結(jié)束以后,美國外交政策的首要目標(biāo)是絕對不允許出現(xiàn)新的全球大國挑戰(zhàn)美國的領(lǐng)導(dǎo)地位。但是由于反恐和金融危機,美國元氣大傷,而中國在此期間一躍成為世界第二大經(jīng)濟體,這就引起了美國的極大恐慌。奧巴馬政府不接受中國提出的建立“新型大國關(guān)系”的倡議、鼓吹“不能讓中國這樣的國家書寫全球規(guī)則”、“美國還要領(lǐng)導(dǎo)世界一百年”、以及主導(dǎo)TPP談判、推行“重返亞太戰(zhàn)略”等言行,就是擔(dān)心自己霸權(quán)地位不保的焦慮反應(yīng)。特朗普的戰(zhàn)略設(shè)想是運用一切手段把中國納入有利于美國經(jīng)濟發(fā)展的制度體系,尤其是要切斷中國借鑒西方高科技來發(fā)展自己、以徹底阻止中國通過科技進步來實現(xiàn)“彎道超車”的一切可能路徑。中國盡管已經(jīng)是世界第二經(jīng)濟體,但是人均占有財富的水平并不高,就是一、二十年以后實現(xiàn)了基本現(xiàn)代化,從人均占有量上說,也并不會排在前列。因此,中美之間的矛盾和斗爭,將會長期存在下去。
二、從戰(zhàn)略上應(yīng)對中美貿(mào)易糾紛的對策
既然當(dāng)下的中美貿(mào)易摩擦具有必然性、結(jié)構(gòu)性和長期性的特點,那么我們就不僅要從策略上、而且更要從戰(zhàn)略上加以思考和處置。無論特朗普怎樣折騰,我們始終要堅定自信,保持定力,按照自己的節(jié)奏進行總體部署,把壓力變成動力,把壞事轉(zhuǎn)變成為好事,堅持首先把自己的事情辦好,努力推動我國綜合國力再上一個新臺階。
1、擴大內(nèi)需:加快培育國內(nèi)市場
中國已經(jīng)成為世界工廠,但更應(yīng)該成為世界市場。把13億多人口的巨大市場做強和做優(yōu),是我們的一張王牌。美國為什么這么牛?就是因為他是全世界最大的市場。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),中國私人消費支出的增速是美國的4倍,如果中美兩國當(dāng)前的進口增速在未來幾年保持不變,那么到2021年中國將超過美國成為世界上最大的進口國。中國國內(nèi)市場的快速穩(wěn)定發(fā)展,各種刺激內(nèi)需發(fā)展的活力和后勁持續(xù)釋放,將會不斷提升中國經(jīng)濟的發(fā)展動力和對世界各國的強大吸引力,也會有效地抵消中美貿(mào)易戰(zhàn)帶來的消極影響。
2、擴大開放:積極拓展國際市場
對外開放是我國的基本國策,是我國現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶,也是應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦的有效手段。要加快推進落實既定的深化開放戰(zhàn)略,推動國內(nèi)市場的擴大和升級,提高國外企業(yè)對我國市場的依賴性,以應(yīng)對貿(mào)易保護主義的壓力和西方國家經(jīng)濟體可能出現(xiàn)的結(jié)盟和聯(lián)動。要加快人民幣國際化的進程,努力提高人民幣在國際貿(mào)易和投資結(jié)算中的使用比例,這不僅可以為國內(nèi)企業(yè)贏得國際競爭提供可靠保障,而且還可以對美國的貨幣霸權(quán)形成有效的制約。
3、深化改革:加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制
在戰(zhàn)略上堅持持久戰(zhàn),必須做到強身健體,首先把自己的事情辦好,完善我國的體制機制,推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,實現(xiàn)黨和國家的長治久安,這是我們贏得貿(mào)易戰(zhàn)的根本保證。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。要深化國有企業(yè)改革,打造一批具有全球競爭力的一流企業(yè)。要支持民營企業(yè)發(fā)展,激發(fā)各類市場主體的活力。要深化金融體制改革,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力,促進多層次資本市場的健康發(fā)展。總之,要讓生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā),使社會財富的源泉充分涌流,真正實現(xiàn)從高速度發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變。
4、注重創(chuàng)新:提升我國的核心競爭力
在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的影響下,最近幾十年形成的全球產(chǎn)業(yè)鏈正在發(fā)生革命性的變化。一方面,隨著國內(nèi)配套能力的增強,我國參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工的方式不再局限于承接構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移低級產(chǎn)品,而是憑借更加完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和日益活躍的創(chuàng)新驅(qū)動向產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)攀升;另一方面,人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高端機器人等新興科技的發(fā)展和應(yīng)用正在加快提升制造業(yè)的智能化、綠色化、服務(wù)化水平,不僅催生了許多新興的產(chǎn)業(yè)群,而且產(chǎn)生了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如紡織、服裝、機器制造等重新布局到發(fā)達國家的可能性。這表明以勞動力成本為核心的比較優(yōu)勢作用在全球范圍內(nèi)的弱化。“逆全球化”和“再工業(yè)化”正是發(fā)達國家做出的應(yīng)對新一輪科技革命的制度選擇和政治嘗試。大國崛起不可能建立在持久的技術(shù)依賴基礎(chǔ)之上,而要實現(xiàn)自主創(chuàng)新。我們要瞄準(zhǔn)世界科技前沿,加強基礎(chǔ)研究,注重應(yīng)用研究,建立以成果管理為導(dǎo)向的科研管理體制,加快科研成果向生產(chǎn)應(yīng)用的轉(zhuǎn)化,為建設(shè)現(xiàn)代化科技體系提高強大的科技支撐。
5、加強監(jiān)管:守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,一般的、局部的風(fēng)險是難以避免的,但是不能讓它演變成全局性和系統(tǒng)性的風(fēng)險。我國金融領(lǐng)域的風(fēng)險集中表現(xiàn)在不良資產(chǎn)風(fēng)險、政府債務(wù)風(fēng)險、房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險、外部沖擊風(fēng)險等方面。中央政治局會議要求做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作,保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定增長和金融市場的穩(wěn)定,防范和化解重大風(fēng)險,防止犯顛覆性的錯誤,確保我國經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。總之,我們要把這次貿(mào)易戰(zhàn)產(chǎn)生的壓力,轉(zhuǎn)化為發(fā)展的機遇和動力。打得一拳開、免得百拳來。
三、中美貿(mào)易戰(zhàn)對我們的啟示
1、資本主義的本性沒有改變,但是當(dāng)代資本主義已經(jīng)具有來許多新的變化和新的特征、已經(jīng)發(fā)展到了一個新的階段
資本主義的本性就是損人利己,靠犧牲別人的利益來實現(xiàn)自己的利益,就是自己第一,自己優(yōu)先。“我死了以后,哪怕洪水滔天”。從圈地運動、到黑奴貿(mào)易,再到占領(lǐng)殖民地的侵略擴張,都是靠犧牲別人來實現(xiàn)自己的利益。而現(xiàn)在,主要靠貿(mào)易、靠貨幣霸權(quán)、靠規(guī)則來滿足自己,犧牲別人。本質(zhì)沒有變,但是方式發(fā)生了變化,我們要認(rèn)真研究這個變化。
2、和平與發(fā)展的時代主題沒有改變,但是矛盾和沖突在不斷增加
美國的單邊主義、孤立主義、退出主義會更加猖獗,因為他已經(jīng)嘗到了甜頭。在不公平的國際環(huán)境下,伊斯蘭極端主義、恐怖主義不僅不會消失,而且還會愈演愈烈。氣候問題、難民問題的不可能在短期內(nèi)解決。中國的快速發(fā)展引起了西方的恐慌,澳大利亞就是一個很好的例子。全球化與反全球化、單邊主義與多邊主義、發(fā)展中國家和發(fā)達國家、社會主義和資本主義,各種矛盾交織在一起,有時單獨起作用,有時共同起作用,整個世界將處于大變革、大調(diào)整時期,世界會變得很不太平。對此,我們必須有充分的思想準(zhǔn)備。
3、中國發(fā)展的機遇期沒有改變,但是新的挑戰(zhàn)和新的困難在不斷增加
主要是中國成功的發(fā)展道路對西方的傳統(tǒng)發(fā)展道路構(gòu)成了挑戰(zhàn)、中國的快速崛起對美國的領(lǐng)導(dǎo)地位構(gòu)成了挑戰(zhàn)、人民幣的國際化對美元霸權(quán)構(gòu)成了挑戰(zhàn)。因此,圍繞對中國崛起的圍堵和遏制將會加強。改革開放40年的發(fā)展總體上是順利的,但是現(xiàn)在的好日子恐怕要結(jié)束了。西游記講唐僧取經(jīng)要經(jīng)歷“九九八十一”難,才能修成正果,我們的民族復(fù)興也不會輕輕松松、敲鑼打鼓能夠?qū)崿F(xiàn)的,也會經(jīng)歷許多磨難,我們必須準(zhǔn)備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。我認(rèn)為,在目前情況下,我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平為核心的黨中央周圍,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,形成萬眾一心、眾志成城的局面,才能戰(zhàn)勝一切困難,不斷地從勝利走向勝利。
(作者系蘇州大學(xué)教授;來源:昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】)
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