欧美中文字幕无线码视频,家传电视剧全集免费观看手机,深夜福利一区

許善達：認真研究美國遏制中國的目標和手段

點擊：12389 作者：許善達來源：《經濟導刊》發(fā)布時間:2019-10-12 11:47:28

1.webp (12).jpg

美國跟中國折騰的目標是什么？它打什么戰(zhàn)，用什么手段，跟它的目標有關系。朝鮮戰(zhàn)爭的時候，麥克阿瑟是準備動用核武器的，美國總統(tǒng)認為不行。而麥克阿瑟的目的更加直接，他要把東北那些志愿軍的后勤基地部隊全部摧毀，但是美國總統(tǒng)不同意，這么打會引起很多的問題，向中國扔原子彈，那事就大了，可能失控。所以美國的飛機當時不允許飛過鴨綠江，只能順著鴨綠江轟炸大橋。美國發(fā)動朝鮮戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略、戰(zhàn)役的安排上是有設計的，用盡了各種手段要達到它們的目的。

美國遏制中國要達到的目標是什么

有一次，我們接待一些美國人，他們對十九大報告做了非常深刻的研究。

2035年中國要進入發(fā)達國家行列，也就是跟歐日同等水平；2050年中國要進入發(fā)達國家前列，那就是跟美國同等水平，這是我們十九大報告提出的中國發(fā)展目標。

美國能接受2050年中國實現(xiàn)這個目標嗎？中國進入所謂發(fā)達國家的行列，我認為美國是可以接受的，但是說2050年我們要達到跟美國并駕齊驅，從“美國第一”這個霸權地位來看，我認為美國是絕對不能接受的。所以它一定要采取措施，最多把你定位在所謂發(fā)達國家，就是跟日本、歐洲同樣的一個檔次，一個水平上。假若中國要實現(xiàn)與美國并駕齊驅這樣的一個定位，美國是絕對不會讓中國順利發(fā)展，它一定要用各種各樣的辦法阻止中國實現(xiàn)這個目標。

另外，我們說2035年中國將達到發(fā)達國家的水平，就是達到日本、歐洲同等的水平，如果人均要達到這個水平，那么總量就將超過美國很多了。我們就是到了2035年，達到與日本、歐洲人均3、4萬美元的水平，我們14億人口的人均4萬美元，就是56萬億美元，美國只有20萬億美元，且不說我們2050年達到跟美國同樣的人均6萬美元水平，雖然美國到2035年的時候也得翻一番，但是我們的總量已超過美國。

所以美國能不能容忍我們達到像日本，或者說達到人均4萬美元的行列，進入發(fā)達國家的水平。它能不能讓你實現(xiàn)？

那么在美國的眼里，它現(xiàn)在將中國看成對手，要遏制中國，現(xiàn)在還不是敵人，但也不是伙伴了；遏制到什么程度美國就認為它的目的實現(xiàn)了，這個需要我們進行研判。

美國是如何遏制日本的

我們可以回顧當年美國是如何打擊“老二”日本的。當年美國跟日本打的時候，先是紡織品、家用電器，后來升級到汽車、芯片，最后就是《廣場協(xié)議》、貨幣。美國使用了多種手段，最后打到什么程度它就不打了呢？打到日本放棄了發(fā)展芯片。放棄發(fā)展芯片是日本對自己定位的一個非常重要的決定。美國允許日本汽車到美國來生產、銷售，家電什么也都可以，但是芯片不行。日本就放棄了與美國在最高端研發(fā)生產上的競爭，在科技上總體保持二等水平，日本就搞機器、機床加工，在這個領域的技術水平很高，發(fā)展空間也很大。

出口受損后，美國欲將大量農產品強賣給日本

日本的發(fā)展并沒有因為美國的遏制就越來越萎縮，它也在發(fā)展，但是它不可能去挑戰(zhàn)美國。最核心的高科技沒有，它的軍事又上不去，它想獨立搞軍工也不行。日本就定位于美國認可的體系之中，它去搞不與美國直接競爭領域的科技，它也隨之發(fā)展，包括機器制造、汽車都在發(fā)展，但是與美國競爭的芯片、操作系統(tǒng)這些更高端的研發(fā)技術，日本不再去觸碰。

這樣的一個格局從20世紀80年代一直維持到現(xiàn)在，美國也對日本人說，我們還依賴你們呢，我們有些加工必須依靠你們的機床，因為美國沒有。美國搞航天、搞武器，有很多裝備配件還要依賴日本進行生產，但是最高端的核心技術日本是放棄了的。美國和日本之間的關系是在這樣一種格局下維系。包括德國，包括其他國家，他們沒有去挑戰(zhàn)美國最高級的科技領域，也沒有去搞操作系統(tǒng)和芯片，在科技上與美國另立一個系統(tǒng)，另搞一個爐灶。但是俄羅斯搞機械加工，發(fā)展得也很厲害，在全球也很賺錢。

中美關系的發(fā)展態(tài)勢

現(xiàn)在美國對中國為什么從伙伴變成了對手？它要遏制中國的目標是什么？我認為，美國什么手段都在考慮之中，沒有什么它不敢用的東西。朝鮮戰(zhàn)爭時還想用核武器炸我們東北呢，它不是不能使用這些手段，而在于它的目標確定了之后，它會一步一步地往前走，先這么打，再那么打，如果打到目標實現(xiàn)了，它那個更加碼的手段就可以先不用，若目標還沒達到，它們就再用一個手段。什么時候它認為已經實現(xiàn)目標了，比這個更高的手段就可以先擱在武器庫里邊不用。我認為中美的關系會有這么一個發(fā)展的態(tài)勢。

對中國來說，現(xiàn)在咱們內部對中美關系發(fā)展有很多種不同意見，有一種意見就是認為中國要另成立一個獨立發(fā)展的體系，這樣就會跟美國發(fā)生更大的沖突，美國一定要通過各種辦法能夠遏制中國，不讓我們成為獨立體系。比如說貨幣、投資、貿易等等，我們也有很多人建議認為，中國不僅要在國際上單獨成立一個體系，中國還要當這個體系的主導。這個是美國堅決不能讓我們實現(xiàn)的。

美國會用什么手段遏制中國

美國的手段就是想方設法遏制中國，至少要逼我們形成一個像日本那樣的定位，就是不能挑戰(zhàn)它們最核心的利益。最核心的利益是什么？高科技、軍事、貨幣，這些對美國來說都是它最核心的利益所在，這些東西你是絕不能挑戰(zhàn)美國的，你要挑戰(zhàn)，它就非跟你干到底，它會一招不行來兩招，兩招不行來三招，反正不能讓你在這幾個核心領域來與美國競爭。如果中國也掌握了最核心的技術，軍事裝備也能夠提升到跟美國有一拼，美國是絕不能允許的。

現(xiàn)在美元在世界外匯儲備中的份額逐漸萎縮，最近外匯儲備已經從67%降到62%，稍微有點萎縮，但是畢竟還在60%以上。如果中國人民幣達到美元的水準，人民幣將來在全世界各國外匯儲備中也能漲得跟美國并駕齊驅，美國是絕對不會容忍出現(xiàn)這種局面的。

那么，美國可能采用什么招法？那就是到什么山上唱什么歌，它走到哪一步就會再使一個什么招，我覺得它們的武器庫里頭可能采取的手段和武器多得很。所以在某一個時間段，比如它們可能把SWIFT系統(tǒng)封殺了，不讓你來結算，當然現(xiàn)在還沒用這種手段，但是我們也別認為他們永遠都不會用。

美國把自己定位在全球老大位置上，依靠的是高科技、軍事和貨幣這幾個主要支柱。如果你離得比較遠的話，我覺得它不見得再用更強硬的手段。如果你離這幾個支柱越來越靠近，比如GDP總量我們現(xiàn)在已經到60%了，當年日本也是60%?，F(xiàn)在日本連美國的60%都沒有了，美國覺得日本對它的威脅就變小了。

不管我們將這場博弈稱作“金融戰(zhàn)”還是“金融風險”，我覺得取決于美國和中國這個博弈的過程。美國到底給中國的定位是什么？它們遏制的目標是什么？而現(xiàn)在我們的認識好像還沒有形成共識。

美國的目標定位實現(xiàn)了，它可以不用更多手段，如果實現(xiàn)不了，它就會逐漸加碼，將它武器庫里的東西一樣一樣拿出來。沒有什么它一定不能用的，也沒有什么一定要用的。

美國想一勞永逸地解決其霸主地位，我認為這也不是一步到位的辦法，我認為也是跟打仗一樣，殺敵一千，自損多少，但是目標它不會放棄。要盡快動用所有可以用的手段。

中美貿易戰(zhàn)給中國帶來的負面作用

現(xiàn)在中美折騰半天，我認為對中國最大的負面作用是就業(yè)方面。因為現(xiàn)在中國低端的制造業(yè)大量外遷，以美國為市場的一些出口制造企業(yè)遭受打擊后，或者會關門、或者會外遷。

現(xiàn)在浙江、廣東很多勞動密集型的加工貿易企業(yè)，外遷的或者關門的已經很多了。據(jù)很了解實際情況的一位同志說，800萬農民工要返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)是肯定的，能不能創(chuàng)業(yè)可沒準，難道所有農民工回家都能創(chuàng)業(yè)成功嗎？那是有一定概率的，不是都能夠創(chuàng)業(yè)成功。

不能創(chuàng)業(yè)成功的結果是什么？我們原來農民工在城里，不管是做生意還是打工，他自己的勞動力成本就覆蓋了，還能結余點錢帶回農村的家庭，農村的家庭靠那幾畝地，不管是自己種還是流轉，承擔的成本就降低了，因為家庭人口有一部分人到城里去了，還能有一部分外部資金的收入，他們的生活是這種狀態(tài)?，F(xiàn)在農民若回家了，還要靠那幾畝地，而且原來靠外部補充的錢也沒有了，所以總的農村生產成本增加了很多，這使得種地的收益更加減少。

我們在河北調查，一個縣農民人均收入約1萬元，他們種地收入約1000元，靠種地只占收入的十分之一，如果找不到工作的農民回到家里去，我覺得整個農村生產和生活的壓力就會大幅度上升。

美國的農產品效率要比中國高得多，它們的玉米運到咱們港口0.6元多，咱們政府收購玉米0.9元，你想想這差著2毛多錢，怎么能去競爭？所以凡是用玉米做原料的飼料工業(yè)，或者是做淀粉，全部都要用進口的。其實現(xiàn)在那些大豆，那些牛肉、豬肉都已經沒有配額了，我們現(xiàn)在還有三個主糧有配額，水稻95%，小麥95%，玉米85%，玉米另外的15%和水稻、小麥的另外兩個5%是靠外邊進口的，中國定的規(guī)矩是關稅加65%，所以美國農產品根本不可能再進來。這次美國要求咱們中國進口的農產品除了大豆以外，重點提的是小麥和玉米，讓我們把小麥和玉米的配額擴大或者是廢除，這是美國的訴求。

中國現(xiàn)在談判中只是在口頭上承諾我們要考慮多進口美國農產品，但這個到底是一個什么樣的實施方式，現(xiàn)在沒有公布。如果真的要把小麥和玉米的配額放開了，國內農業(yè)就會出現(xiàn)大量的棄耕，農民不再種小麥，包括自己吃的糧食，他要去買市場買糧了?，F(xiàn)在那么多農民在城里找不到工作，再把農業(yè)生產的發(fā)展空間給封殺了，這將對中國經濟和農業(yè)發(fā)展帶來重大影響。

（作者系中信改革發(fā)展研究院資深研究員，國家稅務總局原副局長；來源：《經濟導刊》９月刊，昆侖策網轉自“中信基金會”）

2.webp.jpg