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李東宏:《黑》文太黑——需要法律來(lái)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)基因問(wèn)題
點(diǎn)擊:  作者:李東宏    來(lái)源:昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】  發(fā)布時(shí)間:2018-10-29 09:48:51

 

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整體上講,轉(zhuǎn)基因問(wèn)題首先是個(gè)科學(xué)問(wèn)題,其次是個(gè)法律問(wèn)題,但本質(zhì)上是個(gè)法律問(wèn)題,應(yīng)該作為法律問(wèn)題來(lái)對(duì)待。在這個(gè)問(wèn)題上存在著科學(xué)與民主和法治打架的現(xiàn)象,需要法律來(lái)為科學(xué)、民主和法治來(lái)劃分各自合理的勢(shì)力范圍,以協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)基因問(wèn)題上科學(xué)、民主和法治的關(guān)系然而法律制度和法律標(biāo)準(zhǔn)的缺失致使轉(zhuǎn)基因問(wèn)題的爭(zhēng)論被少數(shù)人壟斷,影響很壞。最近,某日?qǐng)?bào)《黑龍江日?qǐng)?bào)關(guān)于非轉(zhuǎn)基因大豆報(bào)道嚴(yán)重失實(shí)》(簡(jiǎn)稱《黑》文)就是活生生的體現(xiàn)

 

一、某日?qǐng)?bào)《黑》文越位并

閹割了轉(zhuǎn)基因問(wèn)題的性質(zhì)

 

(一)該日?qǐng)?bào)不該跨界發(fā)表專家意見

 

當(dāng)然,某日?qǐng)?bào)《黑龍江日?qǐng)?bào)關(guān)于非轉(zhuǎn)基因大豆報(bào)道嚴(yán)重失實(shí)》討論的是一個(gè)具體的轉(zhuǎn)基因問(wèn)題,一個(gè)實(shí)驗(yàn)室以外的轉(zhuǎn)基因問(wèn)題。它批判的是黑龍江日?qǐng)?bào)刊發(fā)的《非轉(zhuǎn)基因大豆的堅(jiān)守者——訪原黑龍江省大豆協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)王小語(yǔ)》簡(jiǎn)稱《非》文)。

 

看一個(gè)具體的轉(zhuǎn)基因問(wèn)題究竟是法律問(wèn)題還是科學(xué)問(wèn)題,關(guān)鍵要看它存在的領(lǐng)域:存在于實(shí)驗(yàn)領(lǐng)域,它就是受法律規(guī)制的科學(xué)問(wèn)題;一旦走出實(shí)驗(yàn)室,進(jìn)入社會(huì),它就已經(jīng)是個(gè)利益問(wèn)題,就已經(jīng)進(jìn)入法律的調(diào)整范圍,就不再是一個(gè)科學(xué)問(wèn)題,而是一個(gè)地地道道的法律問(wèn)題了。而成為法律問(wèn)題,并不影響其作為科學(xué)問(wèn)題討論,因?yàn)楹戏ㄐ宰鳛榉傻脑u(píng)判標(biāo)準(zhǔn),包含了科學(xué)性和正當(dāng)性兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)性標(biāo)準(zhǔn)就意味著必須進(jìn)行科學(xué)性論證。另外,有了法律標(biāo)準(zhǔn),對(duì)科學(xué)界討論轉(zhuǎn)基因問(wèn)題提供了合法性標(biāo)準(zhǔn)和法律保障,可以促進(jìn)轉(zhuǎn)基因討論依法進(jìn)行

 

黑龍江日?qǐng)?bào)《非》文涉及的是轉(zhuǎn)基因的社會(huì)問(wèn)題,某日?qǐng)?bào)《黑》文是批駁黑龍江日?qǐng)?bào)《非》文的。顯然,《黑》文是自然科學(xué)和技術(shù)的權(quán)威,跨界,作為學(xué)術(shù)權(quán)威發(fā)表非專業(yè)領(lǐng)域的專家意見。大家都知道,專業(yè)問(wèn)題只能由本專業(yè)的專家討論,不允許其它領(lǐng)域的專家客串,比如,語(yǔ)文老師教語(yǔ)文,數(shù)學(xué)老師教數(shù)學(xué)。但是,某日?qǐng)?bào)以自然科學(xué)和技術(shù)方面的專業(yè)權(quán)威身份,卻跨界討論了轉(zhuǎn)基因的社會(huì)問(wèn)題,就好像語(yǔ)文老師教了數(shù)學(xué),肝病專家診斷了腦瘤太不應(yīng)該了!

 

(二)《黑》文不該把法律問(wèn)題當(dāng)成科學(xué)問(wèn)題來(lái)談

 

某日?qǐng)?bào)《黑》文以貌似客觀公正的面目講了兩個(gè)問(wèn)題:1、轉(zhuǎn)基因不應(yīng)該禁止因?yàn)樗前踩?/strong>。2、《黑龍江省食品安全條例》禁止種植轉(zhuǎn)基因糧食作物非法,而且是違反世界科技潮流的倒行逆施通篇服務(wù)于一個(gè)目的——反對(duì)禁止轉(zhuǎn)基因。其中,第一個(gè)問(wèn)題的論述占了大半篇幅。高級(jí)黑的是,《黑》文把轉(zhuǎn)基因不應(yīng)該禁止的原因簡(jiǎn)化為轉(zhuǎn)基因安全,而且在第一個(gè)問(wèn)題中根本未提“反對(duì)禁止轉(zhuǎn)基因”,以維護(hù)自己客觀公正的虛假形象。但是,把轉(zhuǎn)基因不應(yīng)該禁止的原因簡(jiǎn)化為轉(zhuǎn)基因安全,就使《黑》文所涉的轉(zhuǎn)基因問(wèn)題從法律問(wèn)題簡(jiǎn)化為科學(xué)問(wèn)題,從而把該問(wèn)題從大眾面前拖進(jìn)實(shí)驗(yàn)室,只能由所謂專家圈子來(lái)討論并下結(jié)論

 

轉(zhuǎn)基因安全嗎?由于轉(zhuǎn)基因食品只有短短22年的時(shí)間,得出轉(zhuǎn)基因是否安全的結(jié)論是站不住腳的。資本化的轉(zhuǎn)基因——資本生產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因食品,是否安全就更成疑了。但是,轉(zhuǎn)基因問(wèn)題的要害不僅在于它是否安全,而且轉(zhuǎn)基因作為知識(shí)產(chǎn)權(quán),是具有讓少數(shù)人支配人類的能力和權(quán)力的轉(zhuǎn)基因涉及生產(chǎn)商、社會(huì)、國(guó)家和消費(fèi)者方方面面的社會(huì)關(guān)系,需要法律的全方位調(diào)整,安全問(wèn)題只是一個(gè)方面中的一個(gè)問(wèn)題

 

《黑》文把轉(zhuǎn)基因這個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題簡(jiǎn)化為轉(zhuǎn)基因是否安全這個(gè)科學(xué)問(wèn)題,一下子就把法律的規(guī)制給廢了。本來(lái),全世界的法律規(guī)制轉(zhuǎn)基因問(wèn)題的能力就極端欠缺和滯后,人類規(guī)制轉(zhuǎn)基因還處在嘗試階段。把轉(zhuǎn)基因簡(jiǎn)化為科學(xué)問(wèn)題,就可以繼續(xù)把轉(zhuǎn)基因當(dāng)做科學(xué)問(wèn)題對(duì)待,轉(zhuǎn)基因問(wèn)題的發(fā)言權(quán)必將繼續(xù)壟斷在少數(shù)人手中,人類規(guī)制轉(zhuǎn)基因的嘗試和努力必將付之東流

 

另外,轉(zhuǎn)基因的安全問(wèn)題,需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證,科學(xué)理論是說(shuō)不透的,短期內(nèi)公眾只能接受少數(shù)人以專家名義的指導(dǎo),而這種指導(dǎo)很容易變質(zhì)。《黑》文把轉(zhuǎn)基因問(wèn)題簡(jiǎn)化為安全問(wèn)題,在科學(xué)理論說(shuō)不透的領(lǐng)域,大吐科學(xué)理論,濫用科學(xué)權(quán)威,危害就嚴(yán)重了

 

二、《黑》文的專家意見學(xué)風(fēng)不正

 

某日?qǐng)?bào)《黑》文的專家意見水平實(shí)在不敢恭維,受到眾多網(wǎng)友質(zhì)疑和批評(píng)。觀察者網(wǎng)作者Longstar的科技日?qǐng)?bào),沒(méi)必要為反轉(zhuǎn)人士戴帽子,更沒(méi)必要為轉(zhuǎn)基因大豆站臺(tái)》指出:

 

 

“1、該文聲稱:發(fā)展轉(zhuǎn)基因研究與應(yīng)用是我國(guó)既定的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。用的證據(jù)是,《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》提出:“‘十三五’期間要推進(jìn)新型抗蟲棉、抗蟲玉米、抗除草劑大豆等重大產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。”

 

請(qǐng)問(wèn),新型抗蟲棉、抗蟲玉米、抗除草劑大豆等重大產(chǎn)品就一定是轉(zhuǎn)基因作物嗎?推進(jìn)新型抗蟲棉等重大產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化就是將轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化嗎?

 

2、該文指責(zé):王小語(yǔ)關(guān)于中國(guó)頂級(jí)科學(xué)、醫(yī)學(xué)、軍事醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)都已經(jīng)給出了轉(zhuǎn)基因大豆不安全的結(jié)論是錯(cuò)誤的,用中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與健康所研究員楊曉光糾正:學(xué)界統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)是,國(guó)內(nèi)外已批準(zhǔn)上市的轉(zhuǎn)基因食品都是安全的,這是定論。

 

請(qǐng)問(wèn),這個(gè)定論是誰(shuí)作出的,中國(guó)有哪家頂級(jí)科學(xué)、醫(yī)學(xué)、軍事醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)白紙黑字地作出結(jié)論:國(guó)內(nèi)外已批準(zhǔn)上市的轉(zhuǎn)基因食品是安全的!

 

      3、文中引用:數(shù)據(jù)顯示,轉(zhuǎn)基因食品從1996年在美國(guó)上市以來(lái),迄今未發(fā)現(xiàn)一例由轉(zhuǎn)基因食品引起的過(guò)敏或中毒現(xiàn)象。在中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局、日本厚生省和歐洲食品安全局的網(wǎng)站上,均可查到與此相同的權(quán)威表述。

 

的確,22年好像已經(jīng)很長(zhǎng)了。但是,沒(méi)有一例由轉(zhuǎn)基因食品引起的過(guò)敏或中毒現(xiàn)象,就意味著對(duì)人體無(wú)害嗎?對(duì)人的生理機(jī)能改變的研究有實(shí)例嗎?

 

筆者關(guān)心的不是上述內(nèi)容,而是《黑》文的學(xué)風(fēng):

 

《黑》文陳述,學(xué)界統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)是,國(guó)內(nèi)外已批準(zhǔn)上市的轉(zhuǎn)基因食品都是安全的,這是定論。”卻沒(méi)有拿出一個(gè)權(quán)威科學(xué)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。而是先用中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與健康所研究員楊曉光的觀點(diǎn)支持自己的論據(jù),進(jìn)而說(shuō):“數(shù)據(jù)顯示,轉(zhuǎn)基因食品從1996年在美國(guó)上市以來(lái),迄今未發(fā)現(xiàn)一例由轉(zhuǎn)基因食品引起的過(guò)敏或中毒現(xiàn)象。”接著說(shuō):“在中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局、日本厚生省和歐洲食品安全局的網(wǎng)站上,均可查到與此相同的權(quán)威表述。”所謂的數(shù)據(jù)可靠嗎?國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)威表述就能證明轉(zhuǎn)基因安全?這顯然是拉國(guó)家權(quán)力為自己的論據(jù)背書,而且是拉了不止一個(gè)國(guó)家。這種行徑實(shí)在不可取

 

正如前文所述,由于轉(zhuǎn)基因食品只有短短22年的歷史,得出轉(zhuǎn)基因是否安全的結(jié)論是站不住腳的。但是,從邏輯上講,肯定有部分轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品是安全的,另一部分則是不安全的。靠譜的是,轉(zhuǎn)基因控制在科技巨頭的手中,可以是安全的也可以是不安全的。顯然,《黑》文硬說(shuō)轉(zhuǎn)基因食品安全,是站不住腳的,更不該讓國(guó)家權(quán)力為自己的論據(jù)背書。這是低劣的學(xué)術(shù)風(fēng)氣,不僅讓科學(xué)庸俗化,更容易讓科學(xué)成為資本和權(quán)力的附庸

 

三、攻擊黑龍江省的反轉(zhuǎn)立法失據(jù)

 

既然轉(zhuǎn)基因是個(gè)法律問(wèn)題,立法規(guī)制轉(zhuǎn)基因符合中國(guó)的需要和時(shí)代發(fā)展的潮流,但由于難度大,規(guī)制轉(zhuǎn)基因的法律嚴(yán)重滯后。可喜的是,《黑龍江省食品安全條例》以地方性法規(guī)的形式,做了勇敢的嘗試,對(duì)我國(guó)依法規(guī)制轉(zhuǎn)基因具有里程碑式的意義。其立法依據(jù)是立法法第73條,其第二款規(guī)定“屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng) ”,可以制定地方性法規(guī)。

 

雖然《黑》文表面上保持客觀公正的態(tài)度,但其公開反對(duì)禁止轉(zhuǎn)基因的態(tài)度,最終在對(duì)《黑龍江省食品安全條例》的攻擊上,表現(xiàn)了出來(lái)。《黑》文說(shuō),“這篇專訪違背科學(xué)結(jié)論,再次表現(xiàn)出《黑龍江省食品安全條例》法理不成立,充滿了地方保護(hù)的落后色彩。”又說(shuō),“王小語(yǔ)的言論突破了行業(yè)道德與法律底線。黑龍江日?qǐng)?bào)這篇專訪把轉(zhuǎn)基因技術(shù)置于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和老百姓健康的對(duì)立面,王小語(yǔ)公然抹黑轉(zhuǎn)基因大豆的安全性,有悖中央發(fā)展轉(zhuǎn)基因技術(shù)的大政方針,有為拯救黑龍江傳統(tǒng)大豆產(chǎn)業(yè)而不惜誤導(dǎo)公眾之嫌。”

 

然而,《黑》文的指責(zé)是站不住腳的。比如《黑》文又說(shuō),“這(指《黑龍江省食品安全條例》——作者注)沒(méi)有法律依據(jù)。中國(guó)目前沒(méi)有禁止種植轉(zhuǎn)基因作物的法律,從“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃來(lái)看,也不可能出臺(tái)禁止種植轉(zhuǎn)基因作物的法律,如果國(guó)家層面允許種植轉(zhuǎn)基因作物,作為省級(jí)的食品安全管理?xiàng)l例,在法律效力上也不能剝奪黑龍江省農(nóng)民依法種植轉(zhuǎn)基因作物的權(quán)利。”

 

此話有兩個(gè)問(wèn)題:第一,“中國(guó)目前沒(méi)有禁止種植轉(zhuǎn)基因作物的法律”,是謊言,否則怎么有對(duì)違規(guī)種植轉(zhuǎn)基因作物的依法查處第二,“如果國(guó)家層面允許種植轉(zhuǎn)基因作物,作為省級(jí)的食品安全管理?xiàng)l例,在法律效力上也不能剝奪黑龍江省農(nóng)民依法種植轉(zhuǎn)基因作物的權(quán)利。”顯然,這個(gè)觀點(diǎn)的依據(jù)是“法無(wú)授權(quán)即禁止,法不禁止皆可為”。然而,“法無(wú)授權(quán)即禁止”指向的是行政權(quán)而不是立法權(quán),否則法從哪里來(lái)?所以,《黑龍江省食品安全條例》在法律依據(jù)上并沒(méi)有問(wèn)題。“法不禁止皆可為”更講不通了,因?yàn)椤逗邶埥∈称钒踩珬l例》就是法。

 

《黑》文對(duì)《黑龍江省食品安全條例》的態(tài)度,說(shuō)明不僅不科學(xué),連理性都沒(méi)有了。公然為轉(zhuǎn)基因站臺(tái),而且是在中美貿(mào)易戰(zhàn)期間,令人不禁生疑,轉(zhuǎn)基因已經(jīng)把你和外國(guó)轉(zhuǎn)基因巨頭聯(lián)系起來(lái)了?你在打把勢(shì)賣藝?

 

四、結(jié) 語(yǔ)

 

轉(zhuǎn)基因本質(zhì)上是法律問(wèn)題,把轉(zhuǎn)基因問(wèn)題簡(jiǎn)化為科學(xué)問(wèn)題的“權(quán)威”應(yīng)該閉嘴!同時(shí),規(guī)制轉(zhuǎn)基因的法律、法規(guī)越多越好,應(yīng)該鼓勵(lì)立法!

 

某日?qǐng)?bào)《黑》文集越位、站臺(tái)和打把勢(shì)賣藝三種行為于一身,而且做到了極致。

 

(作者單位:山東泰誠(chéng)律師事務(wù)所來(lái)源:昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】) 

 


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