本文所說“強勢出口產業”是指中國技術先進、質量好,出口競爭力強,在國際市場上供不應求,中方議價能力強,國外用戶缺乏選擇性與替代性的產業及產品。這方面,具有強大出口競爭優勢的中國造船業是個典型。國外船東雖可選擇日韓造船業,但日韓技術不比中國先進,卻售價更貴,造船工期更長,從性價比角度,中國造船業成了外國船東的首選。紅海航線危機、新舊船只更換等因素所促成的國際航運市場的“牛市”,更進一步增加了中國造船業強勢地位,是外國船東有求于中國造船業,而不是相反,這才能簽下下面所介紹的人民幣結算(付款)大單。所以中國造船業是典型的強勢出口產業,中國造船業有條件在中國強勢產業出口的人民幣結算(付款)起帶頭與示范作用。為此筆者提出相關政策建議以供參考。本文雖主要談造船業,但本文提出的政策建議對其他產業或行業也有參考借鑒價值。
據“滬東中華造船”微信公眾號消息,10月18日,該公司與加拿大企業Seaspan公司簽訂6艘自主研發的13600TEU大型集裝箱船建造合同。這是滬東中華造船今年承接的第3批共計15艘大型集裝箱船訂單,且是首次以人民幣結算。至此,公司已累計承接集裝箱船訂單突破百艘,位居全球各大船廠前列。
該船型是公司自主研發設計的又一款綠色環保型集裝箱船,總長約336米,型寬51米,型深30.2米,最大裝箱量14132TEU,并提供2000個冷藏箱位。設計上采用了最新理念,裝備了脫硫塔和節能裝置,可滿足船東后續綠色燃料改裝需求,保證了低能耗、高航速與綠色環保性能,這些特性使其完全符合最嚴格的國際環保法規,為客戶提供了一個高效且經濟的海上運輸解決方案。據了解,該系列船計劃于2026至2028年間陸續完工交付。
特別值得一提的是,該批訂單將采用全額人民幣結算,是迄今為止由國外船東全額支付人民幣且人民幣釆購金額最大的造船大單。這是外貿出口人民幣結算的一件劃時代大事,這對打破美元霸權意義重大。如今我們購買中東原油也可部分使用人民幣付款,但我們是購買方,中東產油國可以接收人民幣,也可以要求用美元,我們有求于對方沒有決定權。雙方關系好的時候沒問題,局勢一旦變化(如美帝搗亂),中東產油國拒收人民幣,我們也無可奈何。但這次不一樣,我們的船舶工業占據了世界70%的份額, 是中國具有強大競爭力的強勢出口產業,這種強勢不僅體現在產品本身的強大競爭力,也體現在對外具有較強的出口議價能力與結算支付貨幣的選擇權。
商船和軍艦不一樣,軍艦可以對成本不敏感,但商船是錙銖必較。國外船東不從我們這里買就只能買日韓的,但他們的成本高,就會降低利潤甚至虧本,這是任何國外船東所忌諱的,國外船東想多賺錢就必須采購中國造船舶。所以中國船廠要求國外船東用人民幣結算付款,對方沒有拒絕的權利,這樣就能借機推行中國強勢出口產業的人民幣結算,縮減美元的使用量。隨著中國制造業類似船舶那樣的強勢出口產業越來越多,如稀土、鋰電池等,必將越來越多在出口中使用人民幣結算,美元霸權地位必將岌岌可危。順便一提,俄烏戰爭暴發后,俄國強推對歐盟出口天燃氣的盧布結算,也是中國值得借鑒的成功先例。
由于巨費電的AI產業大發展,全球對電力需求大幅增加,然而此時全球卻發現供電網絡的主要設備之一的變壓器竟然主要由中國供應,而以中國龐大的產能也無法短時間內滿足全球對變壓器的巨大需求,導致全球變壓器的供應非常緊張。
除特高壓變壓器之外的普通變壓器,技術難度并不高,西方早已不再生產了,畢竟他們的人力成本、能源成本等都太高了,去工業化導致產業鏈殘缺不全,變壓器的利潤又不高,因此變壓器產能早已向亞洲轉移。本來印度等國也曾自行生產變壓器,但是最終發現因為產業鏈、成本等問題,導致他們難以與中國制造的變壓器競爭,當地的變壓器企業紛紛倒閉,換句話說中國變壓器產業以“內卷”再到“外卷”方式,把國外變壓器產業幾乎“卷死”,形成中國一家獨大的壟斷局面,這對美國可不是什么好消息。
頭號AI大國美國早就因去工業化而不再生產變壓器,完全依賴進口。在亞洲的國家中,如今僅有日本堅持自行生產變壓器,以有限產能滿足日本內需,因成本高,一般不出口。可如今的美國“病急亂投醫”,緊急從日本高價進口變壓器,這也與美國不希望完全受制于中國變壓器產業而把部分訂單給日本有關,那怕日本變壓器售價更高也再所不惜。但美國人發現,向日本下的高價訂價也難解燃眉之急。
日本最大的變壓器企業是日立,隨著全球對變壓器的需求大幅增長特別是美國大單,日立已計劃投資擴張變壓器的產能。然而由于日本的變壓器產業早已小而不強,日立預估需要投資60億美元、招募1.5萬名工人,需要耗時3年時間才能實現產能擴張,而且日本勞動力與熟練技工非常短缺,即使日立大舉擴張產能,產能也相當有限,可以說是遠水不能解近渴。如今全球對于變壓器供應的希望都放在中國制造身上,希望中國制造能迅速擴張產能以滿足全球對變壓器的大量需求。
美國一直想當然認為,可以用美產AI高端芯片輕易卡中國AI產業脖子,只以超高價向中國出口低配版AI芯片以牟取暴利。可美國萬萬沒料到,巨費電AI產業使美國腐巧不堪的電網系統不堪重負,其絕大多數變壓器均系超期運行,突然加大的AI用電負荷逼得美國不得不加快老舊變壓器的更換。美國突然發現,除了少數靠日本進口,還得主要從中國進口。誰也沒想到,美國AI發展的“后勁”卻取決于萬里之外中國,美國開始擔心被中國卡脖子了。這正是中國變壓器產業的“天賜良機”!中國變壓器產業該如何應對?
一是中國變壓器產業應借機以高報價與延長交貨期方式(關于國產變壓器出口定價策略可參閱今年4月29日昆侖策《劉云:如何提高國產商品出口銷售利潤的一個建議》),以間接打擊美國引以為傲的AI產業。如美方對此不滿,中國廠家態度是“愛找誰找誰”!快去找日本下單,相信日本產能足以消化美國天量變壓器訂單。
二是中國變壓器產業對來自美國的訂單一律強制性實行人民幣結算,一律嚴禁美元結算與付款。一旦美國被迫同意用人民幣結算,則意味著美國居然帶頭“去美元化”,并用“頭號對手”的人民幣結算取而代之。這不僅意味著美國不僅在某些中國強勢出口產業的人民幣結算上,在全世界起到“榜樣與示范”作用。而且. 在自高自大的美國人看來,有“美金”之稱的美元是世界通用貨幣,用濫印的美元在全世界想買什么就買什么,中國變壓器廠家卻用強制性人民幣結算來逼迫美國人不得不自我打臉、自我羞辱, 打掉其不可一世的囂張氣焰。這才能滅美帝之傲慢,長中國之威風!
(一)第一個優惠政策是按外國船東人民幣結算(付款)比例與中國出口船舶售價的優惠比例掛鉤
可把外國船東人民幣結算(付款)比例分為全額、半額及三分之一額度(其余額度用外幣付款),對應的中國船舶出口售價大約按市場價下調約4%、3%、2%的比例給外國船東以優惠。
看似4%、3%、2%的售價優惠比例并不高,但對一艘售價高達數千萬美元乃至上億美元的大型船舶來說,這個看似不高的優惠比例也意味著每艘船能為外國船東節省少則幾十萬美元、多則數百萬美元的釆購費用,這決不是一筆小數字。對中方而言,對中國船廠出口人民幣結算以打破美元霸權的壯舉,中方相關部門必須全力支持,給予中國船廠向外國船東人民幣結算所做的降價讓利以相應補償。為此,應該改變一刀切的出口退稅政策。
我國是從1985年開始實行出口退稅政策,出口退稅政策本質是出口補貼,只要是出口,就可以退稅方式享受這種補貼。從那時起到本世紀初,我國正處于外匯短缺時代,又沒有多少高附加值與技術密集型產品出口,出口退稅政策在一定程度上鼓勵(勞動密集型)“八億件襯衫換一架大型空客”這種不合理的進出口結構。時至今日,我國不僅在工業總量上遙遙領先,更有技術上的飛躍,西方工業皇冠上的明珠已被中國摘得差不多,不僅C919早就翱翔藍天,且可橫跨太平洋的遠程寬體洲際客機C929正在加緊研制中,這種情況下還以出口退稅方式,用不斷升值與高含金量的人民幣來換回無限濫印與不斷貶值的美元,以變相維護搖搖欲墜的美元霸權,這就顯得非常謊繆。金燦榮教授曾諷刺說“中國出口退稅是補貼肥頭大耳的美國人”。但不要以為美國會珍惜中國物美價廉的消費品,在中美貿易戰開打之前,在出口退稅政策助推下,美國超市中國襯衫售價便宜到一些美國人都懶得洗,穿一段時間就當垃圾丟了,再以超低價買件新的中國襯衫,這是不是對中國的諷刺與打臉?所以即使不取消出口退稅政策,也必須改弦更張,對出口退稅政策進行根本性調整,凡出口創匯,如換來的是美元,建議原則上取消出口退稅,只有出口以人民幣結算換回人民幣,才能享受出口退稅待遇。
(二)第二個優惠政策是外國船東人民幣結算(付款)比例與造船工期掛鉤
一艘船舶就是移動“海上印鈔機”,投入商業運營后,其日利潤從幾萬至十多萬美元不等,那怕是提前交船一天與早一天投入商業運營,對外國船東也意味著不菲的利潤。滬東中華手持民船訂單全部為綠色環保和高附加值船型,部分生產條線的計劃已排至2030年之后。在這種造船業嚴重供不應求的大背景下,如今所有在中國下單的外國船東都催促中國船廠能盡可能提前交船,以早日投入商業運營。但任何一家中國船廠的人財物總量是有限的,在“積壓”訂單太多情況下,多艘在建出口船的交船工期同樣必須與外國船東人民幣結算(付款)比例掛鉤,外國船東人民幣結算比例越高,造船廠越是在人財物上優先投入,以盡可能縮短造船工期并盡早交船。反之,全額支付美元歐元的外國船東,其交船工期自然排在最后,讓其望著航運市場的火爆而干登眼,誰叫其不肯支付人民幣!
(三)第三個優惠政策是中資銀行對外國船東人民幣貸款實行優惠利率
對信譽好,沒有對華違約紀錄的外國船東,如果愿意支付人民幣購買中國船,在自身資金不足情況下,可以向中資銀行申請一定比例的人民幣貸款,前提是外國船東不能用美元或歐元支付人民幣貸款的本金與利息,必須用人民幣還款。同時,中資銀行參照外幣貸款利率標準,并結合外國船東信譽及還款能力,給外國船東一定的人民幣貸款利率優惠與適當延長還款期限,以減輕外國船東負擔,調動其支付人民幣的積極性。
四、以“恩威并施”策略敢于推翻外國船東的“霸王條款”
上述三大優惠政策相當于成語“恩威并施”中所說的“恩”,之所以稱之為“恩”,是因為三大優惠政策并不具有強制性,主要供國外船東釆購中國造船舶時可選擇性使用。如國外船東對三大優惠政策都不接受,中方船廠不會強制國外船東接受,但國外船東肯定要支付更多的美元歐元與更長的交船工期,付出更大的經濟代價。而中方船廠如何推翻外國船東的“霸王條款”?這是一種針對外國船東的強制性做法,外國船東不接受也得接受。這就需要“恩威并施”,如果外國船東愿意接受中方提出的強制性條件,中方可以給外國船東適度的恩惠或優惠。用一個流行說法,可做到中方船廠只與外國船東雙方互利共贏。
國內船廠在早中期發展階段因市場地位、產品、技術和規模處于劣勢,為和日韓等國船企競爭,在對外合同談判時放棄一些權利,在工期、技術條件、爭議解決條款上頻繁讓步,導至國內船企與國外船東簽訂合同時,規則話語權缺失,國外船東往往提出非常苛刻要求,比如刪除業內常見的“存在微小瑕疵仍需接船”條款,要求交船質量達到100%合格,不接受提供免費檢修等解決辦法。這意味著外國船東很容易找理由要求船企返廠重修,甚至撤單退船。這類由于中方船企過度退讓,外國船東強加給中方船企所形成的“霸王條款”,嚴重損害中國造船業利益與阻礙了中國造船業的發展。造船合同中有損于中方船企利益的“霸王條款”形成原因有三:
一是西方不需要以合同標準來保護本國造船業。除郵輪等個別高附加值船舶外,西方國家已基本退出辛苦與薄利的民用造船業,美國僅存的六大造船廠只造軍艦。如同“皮之不存、毛將焉附”,西方造船業也不需要法律、標準、關稅等保護,但西方國家決不肯放棄利潤豐厚的海運業,西方航運公司即西方船東所需海輪只須向中日韓等國釆購,所以西方標準的造船格式合同不僅傾向于以“霸王條款”方式保護西方船東的利益,而且西方標準的造船格式合同中充斥不利于中方造船廠的法律陷阱,稍不留意就會上當受騙,被外國船東借機敲詐勒索而損失慘重。
二是釆用西方標準的造船格式合同,合同的標準語言為英語,合同的法律依據為西方法律,一但產生雙方合同糾紛,只能到西方國家海事法庭申請仲裁。不僅西方標準的造船格式合同與西方法律傾向保護西方船東的利益,而且西方國家海事法官、律師往往與西方船東相互勾結,甚至沆瀣一氣,做出不利中方的仲裁。中國海事仲裁委員會統計顯示,2008年至2017年造船業下行周期,約有2000起中國船舶企業相關案件在倫敦海事法院仲裁,勝訴率極低,99%的案件以敗訴告終,可謂“十案九敗”,損失慘重,甚至有企業因仲裁失利進入破產重整。業內人士表示,近年來,隨著經驗的積累和應訴水平的提升,國內船廠在倫敦仲裁勝訴的案件有所增多,但勝訴率仍處于較低水平。俄烏戰爭后,西方對俄海外資產的凍結與掠奪,表明西方所謂契約精神純屬騙人的鬼話,西方的法律、法官、律師等均不可信。
三是由來已久的“霸王條款”成了西方船東眼中的所謂不能打破的“國際慣例”,拒絕進行更改與取消。
解決以上三個問題的根本思路是,用中國標準造船格式合同來取代西方標準造船格式合同。首先是中國標準造船格式合同是傾向保護中國船企利益,中版標準合同從標準與法律上基本上杜絕了西方船東濫用與添加“霸王條款”可能性。其次,中國標準的造船格式合同,合同的標準語言為漢語,合同的法律依據為中國法律與中國標準。國外法事法官、律師不熟悉不懂這套復雜的中國規則,更不懂漢語,一但中外雙方產生合同糾紛,只能順理成章的到中國海事法院申請仲裁,才能確保仲裁的公平公正,且國內訴訟費與律師費會節省很多。
為應對船舶企業交易中的潛在風險,我國相關部門曾組織業界專家、學者、律師起草了一系列中國標準的造船格式合同,但因 “霸王條款”早已成為成了西方船東眼中所謂“交易慣例”,國內造船業卻缺乏推翻的勇氣,導致中國標準造船格式合同推廣困難。解決問題的基本思路是抓住國際航運業與造船業兩個供應不求的黃金期,以“魚與熊掌不可兼得”的“威”的策略來強推中國標準造船格式合同。具體做法是今后不準外國船東以“熊與魚掌兼得”的兩全其美方式,既釆用西方標準造船格式合同,又同時用美元歐元等西方貨幣來中國訂造新輪,外國船東必須二選一:如外國船東仍堅持用美元歐元等外幣付款,中國船廠則應本著“熊與魚掌不可兼得”的思路,強制外國船東必須采用中國標準造船格式合同來簽訂購船合同。如果外國船東愿意用人民幣結算付款,中方可退讓一步,暫時允許外國船東仍采用西方標準造船格式合同來簽訂購船合同。但如果外國船東釆購的是中國全球獨家建造的高附加值船舶,中方船廠則應以“舍我其誰”的勇氣與全球“獨此一家別無分店”的有利地位,取消外國船東“二選一”的條件,必須““二選二”,即兩項全選,外國船東不僅要全款支付人民幣,還必須采用中國標準造船格式合同來簽訂購船合同,讓中方船企能得到兩全其美的最大收益。
如果西方船東不接受以上全部三個選項,中方船企對傲慢西方船東是以“威”的態度“愛找誰找誰”,即中方船企不在乎你某個西方船東的訂單,你西方船東不來簽訂單,排隊等著簽訂單的外國船東有的是。央企中國船舶所屬主要船廠“積壓”的訂單已排到2027年甚至2028年,根本干不過來,沒有新訂單會同樣過得很好。只要你西方船東不怕錯過今后幾年的價格高漲黃金航運期,那就請耐心等下去,或找交船期更長、售價更高的日韓船廠,中方不在乎!
也就是說,如果外國船東在三大優惠政策之“恩”下,仍不肯接受人民幣結算,那就必須向外國船東施“威”,施“威”的重點是中方船企要以“優勢在我”的賣方市場的競爭優勢與強大自信,敢于翻推外國船東在合同中的“霸王條款”與用中國標準造船格式合同取而代之。如果外國船東還不接受,那就以“舍我其誰”的勇氣與決心干脆中止談判,取消其訂單,反正央企中國船舶所屬各大船廠“積壓”訂單多得忙不過來,對想簽新訂單的外國船東來說,如果既不肯接受人民幣結算討款,又不肯放棄合同中的“霸王條款”,那就免談,外國船東愛找誰找誰,“積壓”訂單多得是的中企不在乎。
過去造船合同中的“霸王條款”,實質是依附于美元霸權的“衍生霸權”,中國不僅要打破美元霸權,與美元相關的“衍生霸權”都必須打破。與之類似的是,美元霸權的形成過程,依附美元霸權的英語也成為所謂“世界語”,而中國航天敢于打破“英語霸權”,在中國空間站上全部中文標識做法值得借鑒(參見昆侖策2023年10月27日《劉云:打破西化“定論”,國產大客機C919理應釆用全中文標識》)。中國造船業在打破造船合同中的“霸王條款”上,也應向中國航天學習。
2024年10月在伊朗中國電影周放映《長津湖》,伊朗觀眾全體起立致敬,令人感慨萬千!用《長津湖》這樣的好電影來教育國人,比感動外國人更重要也更必要。建議以公費方式組織造船系統的管理與技術人員集體觀看反映志愿軍英雄氣概與偉大抗美援朝精神《長津湖》《雄兵出擊》《志愿軍:6生死之戰》等抗美援朝大片,弘揚二十大報告提出的“要增強全黨全國各族人民的志氣、骨氣、底氣”精神,深刻理解習近平總書記在二十大報告中所說“中國共產黨和中國人民正信心百倍推進中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍”的論述,堅決清除思想“軟骨病”與唯“洋”是舉的洋奴心理,以英勇無畏的志愿軍戰士為榜樣,做真正“站起來”中國人,敢于用人民幣結算來打破“美元霸權”,敢于推翻西方船東強加給中國造船業的種種“霸王條款”,為今后中國造船業的大發展掃除障礙,并為我國其他強勢產業、優勢產業發展提供示范、開辟道路。
(來源:昆侖策網【原創】修訂稿,作者授權首發)
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