11月1日,我寫的《如果不能阻止和化解這場危機,中國將不戰而敗!》一文引起巨大反響,全網閱讀量達數百萬,顯示當前大家對中國人口問題十分關注,討論十分熱烈。現在我們繼續討論中國人口問題。
首先我們繼續看一些數據。以下數據均來自官方數據,如果沒有官方數據而是引用調查或研究數據則會注明。
第一,結婚率和離婚率。民政部網站發布《2023 年民政事業發展統計公報》顯示,我國辦理結婚登記自2013年達到1346.93萬對之后,一路下滑,到2023年只有768.2萬對,結婚率為5.4‰,十年時間結婚數銳減一半。2024年1-3季度,結婚登記474.7萬對,同比下降16.57%。
自1985年以來,我國離婚率一直在上升,1985年為0.44‰,到2019年達到3.36‰,2020年和2021年因疫情和離婚冷靜期新規而有所下降,到2023年又開始回升。2023年辦理離婚手續360.53萬對,比上年增加72.6萬對,離婚率從2‰上升為2.6‰。
離結比從1985年的5.51%一路上升,到2023年達到46.93%。
這些指標顯示,一方面中國的結婚率在下降,另一方面是離婚率和離結比在上升,婚姻和家庭極不穩定,造成這一結果的原因是復雜的,從現狀看形勢是嚴峻的。
第二,結婚年齡。中國的平均結婚年齡近十年來呈快速上升趨勢。在實行計劃生育、提倡晚婚晚育的1980年,中國的平均初婚年齡為23.59歲,其中男性為24.5歲,女性為22.74歲。到2010年初婚年齡到了24.89歲,其中男性為25.75歲,女性為24歲,大約推遲了一歲半。再到2023年全國平均初婚年齡推遲到了28.67歲,其中男性為29.38歲,女性為27.95歲。與2010年相比,初婚年齡又推遲了大約4歲。
這一數據反映了我國當前初婚年齡的整體趨勢,即晚婚越來越普遍,越來越成為趨勢。與2021年開始實施的《民法典》規定的男性和女性結婚年齡分別22歲和20歲相比,實際初婚年齡晚了大約六歲。這一數據可能意味著我們在幾十年時間內會減少一代人。
第三,單身人口和大齡青年。根據《中國人口和就業統計年鑒2023》數據顯示,截至2022年底,在20至49歲適婚年齡段,單身人數達到1.34億,特別是25至29歲年齡段的未婚率達到了51.3%,城市中30歲左右未婚人群的比例也達到30.7%。即25至29歲年齡段的人群有一半以上沒有結婚,城市這一年齡段人群有三分之一沒有結婚,農村這一數據更高,特別是農村的男性在這一年齡段未婚比例更高。
單身和未婚大齡青年增加帶來的另一個結果必然是新生兒下降,由此也就帶來整個人口規模的減少。
第四,人均收入。2023年全國居民人均可支配收入為39218元,中位數為33036元。其中城鎮居民人均可支配收入為51821元,農村居民人均可支配收入為21691元。這里講的是人均,普通居民的實際收入肯定會比這個數字更低。
2020年,時任國務院領導在十三屆全國人大三次會議記者會上表示,中國有“6億中低收入及以下人群,他們平均每個月的收入也就1000元左右”,1000元收入大致相當于四十年前的多少錢大家心里應該清楚。
由此可以看出,四十年來,我國普通居民的收入增長相對于國民經濟發展的增速仍然很慢,而且城鄉收入差距仍然很大。收入增長緩慢給大家的結婚生育帶來了更大的壓力。
第五,房價。二十年來,我國房價上漲迅猛,從2004年到2018年,我國房價平均漲幅應該在十倍左右,有些城市漲幅更大,2019年開始有些回落,但總體上看,仍然處在高位。一個普通收入的居民在一二線城市購買一套100平米的住房大約需要10到30年的工資收入。與美國和日本同類城市相比,我國一線以及部分二線城市的房價要高于美國和日本。
對于普通居民來說,這些年為了購買住房,很多人和家庭花了幾代人的存款,還有很多家庭用20到30年的貸款在房價高點購買住房,還有一部分購房者在購房后,所購房屋成了爛尾樓。因為高房價給普通家庭生活狀況帶來的影響是長期和深遠的,也給適齡青年的生育帶來了壓力。
第六,醫療費用。截至2024年9月底,全國職工醫保參保人數達到3.76億人,居民醫保的參保人數在2023年達到9.63億人。
2023年,參加城鄉居民基本醫療保險(居民醫保)的人員醫藥費用達到了19581.56億元,居民醫保基金支出為10457.65億元,居民醫保住院費用目錄內基金支付比例為68.1%,居民醫保參保人員享受待遇26.1億人次,其中住院2億人次,次均住院費用7674元。
2023年,職工醫保基金(含生育保險)支出為17750.73億元,職工醫保住院費用目錄內基金支付比例為84.6%。2023年職工參保人員待遇享受達25.3億人次,其中住院0.8億人次,次均住院費用為12175元。
從職工醫保參保人數3.76億人和居民醫保參保人數9.63億人看,我國醫療保險已經實現了覆蓋絕大部分人群,門診和普通小病尚能承受,但大病仍會給許多家庭帶來沉重負擔,特別是對普通收入的家庭來說,生一場大病可能會使全家重新陷入貧困。有些農民工不敢病,病不起,因為生一次病就可能丟掉工作,還要擔負高額醫療費。醫療負擔是影響適齡青年生育和養育孩子的一個后顧之憂。
第七,教育費用。2023年,全國教育經費總投入為64595億元,其中學前教育經費總投入為5382億元,義務教育經費總投入為28427億元,高中階段教育經費總投入為10154億元,中等職業教育經費總投入為3309億元,高等教育經費總投入為17640億元,普通高職高專教育經費總投入為3630億元。
各級教育每個學生平均教育經費支出情況,幼兒園生均教育經費總支出為16243元,普通小學生均教育經費總支出為15895元,普通初中生均教育經費總支出為22054元,普通高中生均教育經費總支出為25811元,中等職業學校生均教育經費總支出為24839元,普通高等學校生均教育經費總支出為40721元。
以上為國家教育投入情況。雖然國家在教育方面投入很大,但學生家庭承擔的教育成本仍然較高。關于普通居民家庭用于教育的費用并沒有官方數據,有些研究數據顯示,中國家庭的教育支出平均每年達8464元,占到了家庭收入的17.1%,有些家庭教育開支占所有開支的比重達到7.9%。與其他國家相比,這一比例相對較高。
另外,高收入家庭的子女教育并不成為負擔,他們更愿意也更有經濟能力支付更高的教育費用用于子女的全面發展,把孩子送進國際學校、私立學校學習,還有些家庭把孩子送到國外深造。
教育負擔主要發生在中低收入家庭特別是低收入家庭。有研究顯示,在中國,收入最低的四分之一家庭將高達56.8%的收入用于教育,這一比例遠高于高收入家庭。這意味著低收入家庭在教育上的投入遠遠超過了他們的經濟承受能力,低收入家庭的教育負擔相對較重。我希望國家相關部門進行一次全面而詳細的家庭教育負擔調查,摸清我國各級各類、各階層學生家庭特別是普通家庭在教育方面負擔情況,以使我們有針對性地制定政策,減輕普通家庭的教育負擔和壓力。
第八,大學生就業情況。2021年應屆畢業生調查中,56.9%的大學生選擇畢業后就業,15.8%選擇自由職業,12.8%選擇慢就業,9.6%選擇在國內繼續學習。
2023年,中國大學畢業生人數達到了1158萬人,2023屆畢業生選擇單位就業的比例從2022年的50.4%上升到57.6%,慢就業比例從2022年的15.9%上升到18.9%,選擇自由職業的比例從2022年的18.6%下降到13.2%,選擇國內繼續學習的比例從2022年的9.3%下降到4. 9%。
2024年7月、8月、9月,不包含在校生的16~24歲勞動力失業率上升,分別達到17.1%、18.8%和17.6%。
一項面向2023屆全國高校畢業生進行的問卷調查顯示,各學歷畢業生畢業去向落實率在連續三年下降后,2023年實現自疫情后的首次回升,其中,碩士畢業生畢業去向落實率最高為91.68%,其次是專科畢業生88.37%,最后是本科畢業生83.11%。按照2023年大學畢業生1158萬統計,大約有150萬到200萬大學生畢業后沒有得到就業。
這里的“慢就業”是指高校畢業生在畢業后不急于尋找全職工作,而是以游學、支教、創業考察、休息、旅行、充電等方式暫時離開就業市場,以多種方式規劃未來。這種慢就業成因復雜,或許是為了延后就業,或許是因為找不到合適的工作,或許是因為家庭條件較寬裕,不急于就業,或許是去追求自己的理想,其中很多“慢就業”就是隱形失業。
現就人口方面大家比較關心的問題再談九點我的看法,以供大家討論。
第一,人口問題是國家的重大根本問題,是事關國家政治、經濟、文化、金融、國家安全、社會穩定、人民生活、文化傳承等諸方面健康與否的根本問題。現在有人提出對人口下降不必過于擔憂,認為中國不必追求人口數量,而應該將人口自然減少到10億甚至10億以下最好,這樣通過人口的自然減少提高人民生活質量。還有人認為隨著生活質量的提升和教育程度的增長,人口減少是必然趨勢,他們的理由是發達的西方發達國家都進入了人口低增長或負增長,人家的生活照樣過得很好,并以此為依據證明我國人口負增長是正常的規律性的事情,不必過度焦慮,甚至認為這是好事,是經濟發展和社會進步的必然狀態和趨勢。
我認為這些想法是錯誤和短視的,都是以現有美西方國家為參照的。如果我們將人口降到10億,仍然會有人說,美國才三億人口、歐洲加在一起也只有7.4億人口,日本也才1億多人口,我們為何不像他們一樣,把人口降到5億呢?哪怕是5億人口也還是比他們多很多。如此我們就按照西方人口論者的理論和意圖自己消滅了自己的人口,美西方就可以不費一槍一彈消滅大量中國人口。如果中國人口真的下降到10億甚至再下降到5億,那么整個西方就在人口上對中國形成了整體壓制,中國的人口優勢、民族優勢就會蕩然無存。
當中國人口真的只有10億或5億的時候,當我們整體性陷入嚴重老齡化社會、嚴重缺乏年輕人的時候,我們國家的競爭力和創造力就會喪失殆盡,我們國家在與美西方的競爭中也就會不戰而敗了。
第二,我們應該意識到,現在處于適婚年齡段的人群和處于生育年齡段的人群大部分是計劃生育時期出生的獨生子女,如果這一時期的人大量不婚不育,不要孩子,不要家庭,結果將會是大量家庭消亡,而且即使這其中的一部分人結了婚、生了孩子,仍然會有一部分夫妻會因為生育成本太高壓力太大只愿生一個孩子而不愿生多個孩子,仍然會使部分家庭逐漸消失。長此以往,中國以家庭為中心的精神內核和民族文化就會隨著家庭的減少、家庭觀念的淡化而面臨重大危機。
要維持家庭、人口更替平衡至少需要平均每個家庭生2.1個孩子,一個國家、一個民族、一個家庭的生育長期低于這個總和生育指數,甚至降低到了1,就必然形成人口負增長趨勢,人口無法保持正常更替繁衍,國家和民族無法延續,家庭無法存在,社會結構將面臨崩潰。如此就會對國家、民族乃至家庭形成極大沖擊和巨大災難。
當中國人口增長進入負增長軌道并形成趨勢的時候,我們應該意識到,我們正在陷入一場巨大的人口危機,正在面臨一場巨大的人口災難,這一點必須引起我們高度重視和警覺,它的影響不是某一項政策失誤、某一階段經濟陷入低谷所能比的,這是一個長期而影響深遠的問題。
第三,我們有一些人的思想上還存在著一種美西方強加給我們的觀念,就是美西方的東西就是好的,就是我們需要學習、引進的,如發達國家普遍出現了生育率下降,我們要想進入發達國家行列,就應該把生育率降下來,哪怕我們的生育率已經低到1甚至低于1,他們仍會認為我們應該像發達國家一樣追求和適應低生育率,大量減少我們的人口。
可我們現在已經逐漸覺醒,知道西方的價值觀并不都是先進和優秀的,如LGBT運動、毒品合法化、女拳運動、金錢至上的實用主義、人權高于主權、保護動物高于保護人類、弱肉強食的叢林法則、過度的自由市場等等,如果都按照西方這一套去做,人類終將陷入文明倒退、相互滅絕的狀態。因此對西方的東西,我們要理性、冷靜觀察,仔細鑒別,看看哪些是有用的,真正文明的,哪些是無用的,甚至是邪惡的。
在人口問題上,我們現在面臨的問題和危機遠比美西方嚴重,如果還要按照西方那一套去做,我們無異于自取滅亡。
第四,前面八個方面的數據顯示,我國人口快速下降并進入負增長的原因相當復雜,是多種因素交織影響形成的。這里暫且不談西方價值觀給青年婚姻觀、生育觀造成的影響,這一點我在上篇文章中已經寫得很多。僅從現實的就業、結婚、家庭、生育、教育、住房、醫療等多個方面、多個維度看,現在的年輕人普遍面臨著極大的壓力,除了有些人受西方某些丑陋價值觀影響不愿結婚和生孩子以外,極大的工作和生活壓力影響生育、影響人口這一點是不容置疑的。
由于通脹水平的不斷升高和貨幣的不斷貶值,生活成本也在不斷加大,由此帶來的是住房成本、醫療成本和教育成本的不斷攀升,再加上科技取代人工導致傳統就業崗位減少,使得普通勞動者就業難度加大,現在的年輕人學習壓力、經濟壓力、生活壓力和精神壓力都在加大,抑郁癥患者增加,由此帶來的是對結婚和生育的心理恐懼,這是我們所有人在研究人口問題、在制定各項政策時必須考慮的。
第五,解決中國人口問題,必須采取實實在在的措施。而所有措施中最核心的是解決收入分配問題,解決年輕人所承受的巨大生活壓力問題。
現在我們在支付巨大教育成本之后,特別是在互聯網平臺擠壓和AI沖擊的情況下,越來越多的普通人越來越難以找到好的工作,甚至找不到工作,或者找到了工作卻收很低,低到無法組織家庭生養孩子,如現在的農民工,外賣小哥、很多工業流水線上的打工人。這不是他們的問題,也不是他們的責任,而是政府應該承擔的責任。
政府的責任是什么?是研究在互聯網和AI時代,如何將新科技時代大資本利用機器人、大數據所形成的利潤中的大部分合理合法、公平公正地轉移和分配給普通人,也就是在科技大爆發而引發大量工作崗位轉向非人工的時候,如何保證普通人的生活,使這些人有生育、養育孩子的經濟能力。
如果不解決高科技、機器人、大數據、大平臺搶走部分工作崗位而大資本又奪走了大部分利潤的問題,人口問題就永遠得不到解決。是的,核心是要在資本、科技和工人之間重新合理的分配利潤和利益,不能讓少數掌握平臺、技術和資本的人拿走了絕大部分利潤,大量工人因科技發展和平臺壟斷而失去工作崗位、失去工作優勢的人失去工作和生活來源,解決這個問題的唯一辦法是政府重新設計分配方式,增加勞動在分配中的份額,加大稅收和財政轉移支付,使絕大多數普通人能夠獲得財產以及能夠用這些財產去組織家庭、培養后代、享受生活。
第六,我們需要解決的一個根本問題是思想問題,即我們的發展到底是為了誰、為什么人的問題,是為了大資本獲得更多利潤?是為了科技不斷取得替代人工的突破最后讓人失去工作?還是為了人本身,為了絕大多數普通人過上好的生活,為了普通人能夠生得起孩子、養得起孩子,能夠保持家庭的延續?或者說到底是大資本和機器人是國家和社會的主人還是廣大勞動人民是國家和社會的主人,這是一個首要的根本的問題。
如果我們越發展,絕大多數人越貧窮,生活的壓力越大,越996,越生不起孩子、養不起孩子,生活越艱難,越來越像長工一樣或者連長工都不如或者說根本都當不上一個長工,那么對老百姓來說,我們的發展還有什么意義呢?
是的,我們首先要解決的是誰是我們國家的主人問題,解決發展的終極目標是為了誰的問題。如果資本家的錢越來越多,而老百姓的生活越來越艱難,我想,那不是我們走社會主義道路的目的。
我們不能把科技進步的絕大部分勞動成果集中到少數人手中,而使窮人更窮,富人更富,我以為這可能是未來影響人口問題的一個重要且關鍵的問題。
第七,如何解決誰是主人公、發展為了誰的問題?我們現在都知道,互聯網平臺搶走了實體店的生意,讓互聯網有做不完的生意而讓實體店整體性破產,讓無人數失業,除了送外賣,還能干什么呢?而且現已經連找一個外賣騎手的工作都已經很難。還有互聯網平臺拿走了我們所有的數據這種生產資料去開發創造價值,可老百姓在喪失數據這種生產資料的同時,也喪失了自己的價值,失去了自己的工作。那么如何讓這些互聯網平臺對那些被他們剝奪了工作或被他們逼迫破產的實體店進行財富轉移?這不是這些互聯網平臺所愿意做的,那么只有兩種辦法,一個是由國家控制這些互聯網平臺,另一個是對這些互聯網平臺課以高額稅率,讓國家重新分配財富。
現在各種工廠越來越多的使用機器人,這些機器人已經搶走了越來越多的工作崗位,這使得越來越多的年輕人找不到工作。這里我們應該關注到,工作是人的權力,而不是機器的權力,當越來越多的人失去工作的時候,我們就應該考慮,如何通過法律和政策重新分配社會財富,重新分配社會收入,使絕大多數普通人仍然享有隨科技和經濟發展而來的社會普遍性利益,仍然能夠維持家庭,讓普通老百姓過上幸福的家庭生活,進而能夠生孩子、養孩子、使家庭得以維持和延續。
當越來越多的人失去理想的工作崗位時,我們就需要改變這種狀態,這是科技發展、資本主義生產方式給我們帶來的新課題,也是我們所面臨的新的嚴峻形勢。
第八,我覺得這些年有兩次對普通人財富的收割洗劫事件。一次是2015年的股災,一次這些年的高房價,這兩次事件把很多家庭掏空了,甚至不僅把他們的錢袋子掏空了,還使很多家庭和個人背負了二十年甚至三十年的房貸重負。
我們要解決一個問題,我們發展的目的不是為了讓更多的大資本家賺更多的錢,而是要讓更多的老百姓隨著經濟發展過上更輕松、更殷實、更快樂的生活。我們要認識到,創造財富的是勞動者,不是資本家,如果不解決這個問題,我們就永遠無法解決如何讓老百姓過上幸福生活的問題,就永遠解決不了社會財富分配不公的問題,就永遠解決不了人口問題,人口危機就會永遠存在。
我們現在還在全力保護資本家的利益,可是我卻沒有看到這么多年有哪一部專門保護農民工權利的法律出臺,這不是法律的缺失,而是我們的思想出現了偏差,很多人都在宣傳是資本家、是企業家、是高科技創造了今天的財富,而我要說,我國能發展到今天的程度,最大的功臣是農民工,是普通勞動者,是勞動人民,而他們所得到的卻最少,受到的歧視和不公卻最多,而這正是影響當前人口下降的一個重要因素。
第九,今天我看到一條消息,湖北省孝感市將從2025年1月1日起執行一項《孝感市鼓勵生育若干措施》,規定夫妻一方為孝感市戶籍且符合政策生育的家庭將享受育兒補貼、產假補助、以及教育、住房等方面政策支持。孝感市走在了很多地方的前面,其做法力度很大,也很及時,值得向全國各地推廣。
我希望在國務院辦公廳出臺相關措施之后,國家衛健委能夠盡快出臺全國性的具體的可操作性的鼓勵生育的措施,而且力度要大一些,要更大力度地減輕生育、養育孩子的壓力,降低生育和養育孩子的成本。
解決人口問題是一項系統性、戰略性工程,它不僅包括生育和養育孩子的經濟成本問題,而且還要解決低收入、高房價、高醫療和高教育負擔問題,出臺一系列大家看得見、摸得著、有效果的措施。
如生育孩子比較大的一個問題是很多家庭因為工作沒有時間帶孩子,那么政府可以投資興建一批免費的托管機構。如孩子看病貴的問題,就由政府專門設立一個有關孩子的醫保基金,徹底解決孩子的看病問題。如住房貴的問題,就可以在現在房價低的時候由政府出資收購一批住房,向生養多個孩子又無力購買住房的人群低價出租。如教育費用高,可以以增加助學金的方式加大對貧困家庭學生的幫助。
這是一套組合拳,我們一方面要強調競爭、不能躺平,保持社會活力,另一方面則要保持社會和個人適度寬松,讓大家能夠輕松、愉快生活。我認為我們現在在城市建設、交通方面的投資已經到了一個轉換階段,下一階段應該把重點放在如何解決大家的家庭、心理、情感、文化方面的問題,真正培育起一種人人關心生育問題、國家鼓勵生養孩子、社會支持生養孩子的氛圍。
人口問題是事關國家未來和國運的大問題,人口負增長必然會給我們國家、社會和家庭帶來一系列影響,我們要高度重視,主動積極應對,采取切實有效措施,及時阻止和化解人口危機,使我們國家始終保持人口優勢,始終保持國家活力、競爭力、創造力,始終保持中華民族和中華文明的承續能力,始終保持家庭和家族的更替和繁衍能力,始終保持中華民族的英雄氣,增強中華民族的凝聚力、戰斗力,全面打贏人口戰爭。
前一篇文章我對阻止和化解人口危機談了二十個方面的想法,如果有網友想了解,可前往閱讀。
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(作者系昆侖策研究院高級研究員;來源:昆侖策網【作者授權】,轉編自“李光滿說”,修訂發布)
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