【提要】事實(shí)證明，越是現(xiàn)代化的高科技武器系統(tǒng)，對(duì)稀有金屬稀有資源的依賴越強(qiáng)。

其一，2024年第33號(hào)公告等于宣布中國將對(duì)美國實(shí)施全面“銻制裁”；

其二，銻資源瀕危同樣威脅作為全球銻儲(chǔ)量第一的中國；

其三，中國要勇于謀求“按化學(xué)元素周期表對(duì)美國實(shí)施戰(zhàn)略資源制裁”的戰(zhàn)略能力。

【銻礦產(chǎn)】

8月15日，中國商務(wù)部和海關(guān)總署發(fā)布了2024年第33號(hào)公告，即《關(guān)于對(duì)銻等物項(xiàng)實(shí)施出口管制的公告》。為維護(hù)國家安全和利益、履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，決定對(duì)銻（tī）相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，未經(jīng)許可，不得出口。而令人吃驚的是，實(shí)施管制的銻相關(guān)物項(xiàng)竟然被細(xì)化到如此的分類：

其一，是銻礦及原料，包括但不限于塊、顆粒、粉末、結(jié)晶體等形態(tài)。

其二，金屬銻及制品，包括但不限于錠、塊、珠、顆粒、粉末等形態(tài)。

其三，銻的氧化物，純度大于等于99.99%，包括但不限于粉末形態(tài)。銻的氧化物主要分兩種，三氧化二銻和五氧化二銻，三氧化二銻也叫銻白，在飛機(jī)、‌火箭或?qū)椛希R白阻燃劑的使用至關(guān)重要，還包括但不限于穿甲彈、‌爆炸物、‌核武器以及夜視鏡等其他軍事裝備的生產(chǎn)中。‌

‌其四，三甲基銻、三乙基銻及其他有機(jī)銻化合物，純度（無機(jī)元素基準(zhǔn)）大于99.999%。三甲基銻和三乙基銻在彈藥生產(chǎn)、‌夜視鏡、‌紅外傳感器、‌精密光學(xué)、‌激光瞄準(zhǔn)器，以及民用阻燃劑、‌蓄電池、‌玻璃陶瓷、‌化學(xué)制品、‌催化劑等方面都是一種重要化學(xué)物質(zhì)。‌

其五，銻的氫化物，純度大于99.999%，含在惰性氣體或氫氣中稀釋的銻的氫化物。又因?yàn)殇R有奇妙的熱縮冷脹特性，能夠增加金屬硬度，‌增加殺傷力，‌所以主要用于槍管和炮管制造；而在核武器的生產(chǎn)制造上，銻的氫化物也是極重要的工業(yè)原料。‌

其六，是銻化銦，它具有以下所有特性：位錯(cuò)密度小于50個(gè)/平方厘米的單晶，以及純度大于99.99999%的多晶，包括但不限于錠（棒）、塊、片、靶材、顆粒、粉末、碎料等形態(tài)。特別是在航天與軍事領(lǐng)域，‌銻化銦主要被用于制造高性能傳感器和陣列式引導(dǎo)頭，而陣列式引導(dǎo)頭在第三代紅外格斗彈中占據(jù)重要位置，‌對(duì)于對(duì)抗第四代戰(zhàn)斗機(jī)非常有效。‌

其七，就金銻冶煉分離技術(shù)。

除此之外，這份2024年第33號(hào)公告還把超硬材料的相關(guān)物項(xiàng)列為出口管制，主要包括：六面頂壓機(jī)設(shè)備、六面頂壓機(jī)專用關(guān)鍵零部件、微波等離子體化學(xué)氣相沉積法（MPCVD）設(shè)備、金剛石窗口材料、用六面頂壓機(jī)合成人造金剛石單晶或立方氮化硼單晶工藝技術(shù)，以及用于制造已列管的六面頂壓機(jī)設(shè)備的技術(shù)等。

其實(shí)，就我個(gè)人理解，商務(wù)部和海關(guān)總署現(xiàn)在之所以如此細(xì)化地做出對(duì)銻相關(guān)物項(xiàng)的限制決定，本身是在證明，這種出口限制在實(shí)際操作上會(huì)有相當(dāng)大難度，若不進(jìn)行細(xì)致的項(xiàng)列，一定會(huì)被某些利益體鉆了大空子。

其實(shí)，關(guān)于銻在美軍的尖端武器生產(chǎn)上的重要性，此類報(bào)道已經(jīng)持續(xù)很多年了，一些專家呼吁中國限制銻的出口，尤其是限制對(duì)美國出口銻也已經(jīng)持續(xù)多年，美軍在隱身戰(zhàn)機(jī)、導(dǎo)彈、夜視儀的生產(chǎn)上早嚴(yán)重依賴于中國的銻礦開采和冶煉分離技術(shù)，中國已經(jīng)幾乎完全主導(dǎo)這種先進(jìn)武器的原材料，而美國國會(huì)也一直試圖加強(qiáng)對(duì)于銻的管制，將其作為國防儲(chǔ)備的關(guān)鍵礦產(chǎn)。

現(xiàn)在最大的產(chǎn)銻國就是中國，中國擁有世界上最大的銻儲(chǔ)備和最強(qiáng)的銻加工，大部分銻又產(chǎn)自于湖南省。中國銻的年產(chǎn)量占比全世界的80%，而美國銻產(chǎn)量占比不到全世界的1%，第二銻出產(chǎn)國是俄羅斯，占比7%，中俄兩國生產(chǎn)的銻占了全世界最大頭，如果中俄能實(shí)現(xiàn)聯(lián)手，并在很長(zhǎng)一段時(shí)里限制銻出口，一定會(huì)對(duì)美國形成有效的資源威脅。

所以說，毫不客氣地說，這次的2024年第33號(hào)公告是等于宣布，中國將對(duì)美國開始實(shí)施全面的“銻制裁”。

據(jù)美國防務(wù)新聞網(wǎng)站2022年報(bào)道稱，在采購對(duì)生產(chǎn)彈藥至關(guān)重要的關(guān)鍵礦物銻上，美國幾乎完全依賴中國。對(duì)俄羅斯也有所依賴，但程度較輕。所以美國國會(huì)指示五角大樓要努力加強(qiáng)稀土礦產(chǎn)戰(zhàn)略儲(chǔ)備，在美國國防儲(chǔ)備項(xiàng)目中銻已經(jīng)處于第一線。由此看來，美國已經(jīng)是提前中國一步了。

美國眾議院軍事委員會(huì)的報(bào)告里說：委員會(huì)擔(dān)心來自俄羅斯和中國的供應(yīng)鏈可能會(huì)中斷，所以要求美國國防部制定回收廢舊電池的政策，以將貴金屬、稀土礦物和具有戰(zhàn)略意義的元素回收到美國的供應(yīng)鏈或戰(zhàn)略儲(chǔ)備當(dāng)中。美國此前曾一直從愛達(dá)荷州的一座金礦的礦石中獲取銻，但是該金礦在1997年即停產(chǎn)。美國地質(zhì)調(diào)查局于2020年發(fā)布的一份報(bào)告稱，美國國內(nèi)仍然沒有銻礦。

在這份8月15日中國商務(wù)部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布的2024年第33號(hào)公告的開篇有一句話是“為維護(hù)國家安全和利益、履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)”。它明確點(diǎn)出，決定對(duì)銻相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制的一個(gè)重要原因，是針對(duì)于禁止和銷毀核武器、生物武器和化學(xué)武器等各類大規(guī)模殺傷性武器。這當(dāng)然是中國政府的一貫態(tài)度，堅(jiān)決反對(duì)此類武器及其運(yùn)載工具的擴(kuò)散，不支持、不鼓勵(lì)、不幫助任何國家發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具。

當(dāng)然，從國家安全利益上出發(fā)，中國早就與另一個(gè)核武器大國俄羅斯簽訂了“背靠背”的導(dǎo)彈、火箭發(fā)射通報(bào)協(xié)議，所以說，現(xiàn)在限制銻出口，主要是防止美國的含有核武器在內(nèi)的各類大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散。

緣于去年底的中美元首磋商，一致敲定兩軍在今年3月份正式恢復(fù)核武器軍控與防擴(kuò)散談判。但在今年4月，因美國對(duì)臺(tái)軍售問題，中國又堅(jiān)決暫停了這一輪軍控與防擴(kuò)散磋商。所以，現(xiàn)在中國下了這么大力氣管制銻相關(guān)物項(xiàng)的出口，也可以看成是一種暫停核軍控與防擴(kuò)散談判的延伸動(dòng)作。中國雖然在核武器擁有量上還與美國沒法抗衡，但我們可以在核武器制造上對(duì)美國進(jìn)行限制——而相比之下，之前我們?cè)谙嚓P(guān)物資的對(duì)美供應(yīng)上一直持有開放態(tài)度，這其實(shí)也是需要反思的。

我個(gè)人亦認(rèn)為，對(duì)現(xiàn)在的這份2024年第33號(hào)公告，也應(yīng)該從另一個(gè)務(wù)實(shí)的，甚至負(fù)向的角度上去理解，即作為全世界最重要的銻的開采和冶煉國，中國自己也正在面臨困境。銻元素是一種高度稀缺的不可再生金屬，其極度稀缺性一直在下降。目前世界上已知含銻礦物有120種，但只有10種具有工業(yè)價(jià)值，其中輝銻礦是銻的選冶最主要的礦物原料。

近年來，歐美日等發(fā)達(dá)國家均高度重視銻的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，并將其列入關(guān)鍵礦產(chǎn)名單，2022年全球銻礦石儲(chǔ)量從2021年200萬噸降至180萬噸，靜態(tài)儲(chǔ)采比從2021年的18比1降至2022年16比1，并且常年處于有色金屬中的較低水平。

全球銻礦資源主要集中于中國、俄羅斯、玻利維亞、吉爾吉斯斯坦、緬甸等國，中國和俄羅斯的銻礦儲(chǔ)量分別占比19.4%，達(dá)到35萬噸；其次為玻利維亞，銻礦儲(chǔ)量共計(jì)31萬噸，占全球銻礦總儲(chǔ)量的17.2%。受礦石品位下降和資源枯竭影響，全球銻礦產(chǎn)量持續(xù)下降，2022年全球銻礦產(chǎn)量下降到了11萬噸。

【數(shù)據(jù)來源：觀研天下】

其中中國、俄羅斯和塔吉克斯坦為銻礦主要生產(chǎn)國，2022年產(chǎn)量占比分別為54.5%、18.2%和15.5%。

【數(shù)據(jù)來源：觀研天下】

數(shù)據(jù)顯示，2022年我國銻礦產(chǎn)量為3.9萬噸（USGS數(shù)據(jù)中顯示2022年中國銻礦產(chǎn)量為6萬噸，與2021年產(chǎn)量基本保持一致）。

【數(shù)據(jù)來源：觀研天下】

目前中國的銻礦分布可初步分為12個(gè)成銻帶，其中以湘中-桂中北成銻帶為儲(chǔ)量豐富的核心產(chǎn)區(qū)，全球銻儲(chǔ)量靜態(tài)儲(chǔ)采比僅為16年，而中國銻儲(chǔ)量不足6年，資源之瀕危已近在眼前。

銻資源瀕危已經(jīng)到了什么地步呢？首先2022年中國銻礦產(chǎn)量為3.9萬噸，回收銻是中國銻產(chǎn)量最大的細(xì)分品種，產(chǎn)量占比約為65%；其次才是礦山銻，占比約為35%。中國后備銻礦山資源已經(jīng)嚴(yán)重不足，供應(yīng)能力正在削減，在已探明的166個(gè)銻礦中，已開發(fā)的銻礦為71個(gè)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下難以被開發(fā)利用的銻礦就有59個(gè)，可規(guī)劃利用的銻礦只有36個(gè)，而這36個(gè)銻礦多數(shù)又都是中小型規(guī)模的多金屬礦床，礦石伴生有白鎢礦、方鉛礦、金礦，在選冶上存在一定難度。

目前，中國的前三大銻企業(yè)分布是華鈺礦業(yè)、湖南黃金和華錫有色，銻保有資源量分別為40余萬噸、30余萬噸和20余萬噸。華鈺礦業(yè)在塔吉克斯坦的塔金項(xiàng)目是未來銻礦的主要增量，該項(xiàng)目資源儲(chǔ)量26.31萬金屬噸，規(guī)劃產(chǎn)能1.6萬金屬噸，但項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)時(shí)間是一拖再拖，本計(jì)劃在2023年初達(dá)產(chǎn)，直到2024年初才終于達(dá)到正常開采狀態(tài)——由此亦可見在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中把美國屏蔽出局的“一帶一路”倡議具有多么深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

關(guān)于“打斷美國國防工業(yè)的強(qiáng)韌供應(yīng)鏈的重建”，這個(gè)話題已經(jīng)討論過不下10次，從膚淺的陳述到越來越深入的解剖，從稀土資源，鎵和鍺資源的討論，到今天對(duì)銻資源的討論。其實(shí)，我們也能越來越發(fā)現(xiàn)一個(gè)急迫的問題，中國現(xiàn)在最急需誕生一個(gè)全新的，旨在使用各種手段，依賴業(yè)已擁有的資源、能力和國家安全的需求，對(duì)作為最重要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和最重要戰(zhàn)略威脅敵人的美國進(jìn)行有效遏制、制裁和限制的職能部門機(jī)構(gòu)。

事實(shí)已證明，越是現(xiàn)代化的高技術(shù)武器，越是對(duì)稀有金屬和稀有資源的依賴越強(qiáng)。而在此方面，作為全球第一制造大國，中國擁有無可比擬的優(yōu)勢(shì)，除了中國在國土資源儲(chǔ)備上的優(yōu)勢(shì)之外，中國尤其在大部分的稀有金屬的提煉冶煉上擁有重大優(yōu)勢(shì)，亦無其他任何國家可以替代。而與之相對(duì)應(yīng)的，作為最重要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和最重要戰(zhàn)略威脅敵人的美國，卻反過來具有最大的需求劣勢(shì)。故而，為中國國家安全計(jì)，即使是為了世界和平計(jì)，中國為什么不能探求在這種“可以按化學(xué)元素周期表對(duì)美國實(shí)施戰(zhàn)略資源制裁”的優(yōu)勢(shì)對(duì)劣勢(shì)的不平衡中獲得決定性勝利的途徑呢？

當(dāng)然，與此同時(shí)，還可發(fā)現(xiàn)了另一個(gè)規(guī)律，尤其是歷經(jīng)改開以來幾十年的發(fā)展，中美在國家經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展上和相關(guān)企業(yè)的利益關(guān)系上，已經(jīng)關(guān)系非常之緊密且復(fù)雜，但這種緊密且復(fù)雜往往會(huì)導(dǎo)向?qū)χ袊鴩野踩膰?yán)重危害。現(xiàn)在是到了下大決心做出改變的時(shí)候了。

對(duì)此，我們既不能盲目樂觀，也不必盲目悲觀。重要的是要使國家安全和國家利益獲得最大化成為惟一可取且必取的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（作者系昆侖策研究院特約研究員；來源：昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】，轉(zhuǎn)編自“司馬平邦說”，修訂發(fā)布）

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