《國資報告》記者初步統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，今年共有國務(wù)院國資委出資監(jiān)管的44戶央企上榜；共有各級地方國資監(jiān)管機構(gòu)出資監(jiān)管的36家地方國企上榜；財政部出資的10家企業(yè)上榜，另有福建省財政廳為第一大股東的興業(yè)銀行上榜。合計91家國有企業(yè)上榜。
《國資報告》記者注意到，與往年相比，今年的榜單呈現(xiàn)出兩大新變化。
更加注重核心競爭力，國有企業(yè)對待榜單的態(tài)度漸趨客觀冷靜
今年，各類國有企業(yè)整體上榜數(shù)量略有下降。《國資報告》了解到，既有個別企業(yè)被動落榜，也有一些企業(yè)主動退榜。“在企業(yè)發(fā)展的特定階段，規(guī)模是衡量企業(yè)實力的重要指標(biāo)。但隨著高質(zhì)量發(fā)展理念的深入人心，一些國有企業(yè)開始逐漸淡化規(guī)模情結(jié)。”誠通基金管理公司研究規(guī)劃部總經(jīng)理張金鑫說。《國資報告》注意到，今年至少有航天科技、航天科工、山東鋼鐵、濰柴動力等企業(yè)主動選擇不參與評選。曾經(jīng)以招商局集團、招商銀行兩個名頭獨立參選的招商局集團今年也只有招商銀行參評。這一轉(zhuǎn)變既是企業(yè)自身發(fā)展的需求，也離不開考核體系的優(yōu)化。近年來，國務(wù)院國資委的考核政策從兩利一率到兩利三率，再從兩利四率到一利五率，在推動央企提高效益效率上持續(xù)發(fā)力。在今年的兩會“部長通道”上，國務(wù)院國資委黨委書記、主任張玉卓說：“我們淡化了對規(guī)模的考核，例如有些企業(yè)過去追求500強排名，但500強實際上是指銷售收入‘500大’，我們現(xiàn)在要朝著做強做優(yōu)的方向來努力。”為此，今年年初的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會提出了“五個價值”的要求，引導(dǎo)企業(yè)更加注重價值創(chuàng)造能力提升。在7月22日舉行的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班上，國務(wù)院國資委再次提出，要繼續(xù)在企業(yè)內(nèi)部考核中充分體現(xiàn)經(jīng)濟增加值指標(biāo)，強化“先算再投”的意識和習(xí)慣。“今年的上榜企業(yè)中，招商銀行、中國海油、紫金礦業(yè)、中國遠洋海運、中國中煤、國家能源集團、中國石油等企業(yè)利潤率在5%以上。”中咨公司研究中心副主任申海燕說，這說明世界一流企業(yè)建設(shè)正在向縱深推進。
從另一個角度來看，今年入圍財富世界500強的央企名單，與前不久公布的A級央企考核名單差異化進一步擴大，只有34家上榜企業(yè)是A級央企，這意味著規(guī)模指標(biāo)在考核中的占比確實在不斷下降。不過，通過中外企業(yè)對比也應(yīng)該注意到，一些行業(yè)的國有企業(yè)在盈利能力方面仍然距離國外同行有一定差距。比如建筑行業(yè)今年共有10家國企入圍，其中5家中央企業(yè)包攬世界建筑公司排名前五。多年來，國內(nèi)建筑企業(yè)的營收規(guī)模持續(xù)增長，但營業(yè)利潤比率比照法國萬喜、大和房建等企業(yè)差距明顯。此外，還有一些強周期行業(yè)的上榜國有企業(yè)處于虧損狀況。由此可見，國有企業(yè)仍然需要在做強做優(yōu)方面繼續(xù)加大力度。
變化二
更加注重核心功能，上榜國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動作用更加突出
剛剛結(jié)束的黨的二十屆三中全會在部署國資國企改革時，把核心功能放在核心競爭力之前，并圍繞核心功能作出一系列部署，比如持續(xù)推動國有資本實現(xiàn)三個集中，進一步明晰不同類型國有企業(yè)功能定位，建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度，完善國有企業(yè)分類考核評價體系等。國有企業(yè)在承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任的同時，與生俱來地承擔(dān)著政治責(zé)任、社會責(zé)任，要以市場的方式更好服務(wù)國家戰(zhàn)略。新中國成立75年來，白手起家創(chuàng)建了世界上最完善的工業(yè)體系，其中國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)往往位于所處產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮著引領(lǐng)帶動和托底作用。黨的十八大以來，國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，核心功能不斷增強。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。申海燕說，近年來，得益于國有經(jīng)濟布局的不斷優(yōu)化，我國重要的資源、能源、糧食、網(wǎng)絡(luò)、國防等領(lǐng)域戰(zhàn)略保障能力不斷增強，石化、建材、機械、汽車、電子、建筑等國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)做大做強，生物醫(yī)藥、生命健康、交通運輸?shù)然A(chǔ)民生領(lǐng)域公共服務(wù)能力顯著提升。她舉例說，國家電網(wǎng)連續(xù)第三年位居榜單第三位，中國石化的排名持續(xù)上升位列第五，杭州實業(yè)投資集團服務(wù)新產(chǎn)業(yè)新賽道首次上榜。
從今年的榜單來看，比亞迪、奇瑞、吉利等處于新能源汽車領(lǐng)域的民企表現(xiàn)搶眼。財富中文網(wǎng)特約作者王志樂認(rèn)為，華為、比亞迪和寧德時代等中國公司已經(jīng)是頗具競爭力的世界一流企業(yè)。“可以說，不斷夯實的央企產(chǎn)業(yè)底座，為一批優(yōu)秀民營企業(yè)的快速崛起提供了堅強的支撐和保障。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員江宇表示。2023年，一批中央企業(yè)參與了產(chǎn)業(yè)融通共鏈行動，以市場化方式進一步加強了與產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類所有制企業(yè)的密切合作。目前已帶動超過5700家經(jīng)營主體協(xié)同發(fā)展。在供應(yīng)鏈協(xié)同合作方面，目前中央企業(yè)直接帶動的供應(yīng)鏈上下游200多萬戶企業(yè)中，96%是民營中小企業(yè)。當(dāng)前，在國際國內(nèi)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下，國有企業(yè)特別是中央企業(yè)在產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)方面持續(xù)加大力度。“下一步，我們將健全國有企業(yè)與民營企業(yè)等各類企業(yè)合作的制度規(guī)則，繼續(xù)開展國有企業(yè)民營企業(yè)協(xié)同發(fā)展、項目推介對接，指導(dǎo)國有企業(yè)建設(shè)協(xié)同共贏的供應(yīng)鏈生態(tài)，鼓勵國有企業(yè)擴大創(chuàng)新資源開放共享，充分發(fā)揮國有企業(yè)、民營企業(yè)等各類企業(yè)資源優(yōu)勢，持續(xù)深化合作，實現(xiàn)共同發(fā)展。”國務(wù)院國資委企業(yè)改革局局長林慶苗在國務(wù)院新聞辦公室舉行的主題新聞發(fā)布會上表示。國務(wù)院國資委財務(wù)監(jiān)管與運行評價局負(fù)責(zé)人劉紹娓也提到，未來五年，中央企業(yè)預(yù)計安排大規(guī)模設(shè)備更新改造總投資超3萬億元。“我們要求中央企業(yè)在采購設(shè)備時對各類企業(yè)一視同仁，堅持買技術(shù)水平最好、性價比最高的裝備，讓質(zhì)價雙優(yōu)的裝備供應(yīng)商脫穎而出。”不過，應(yīng)該注意到，目前上榜國有企業(yè)仍較多處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)帶動能力仍顯帶動不足。根據(jù)黨的二十屆三中全會要求，下一步的改革中，將持續(xù)推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生、公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。入圍世界500強的中央企業(yè)（及子企業(yè)）
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