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呂景勝:替兩會代表提個建議,提高部分公職人員財產抽查比例
點擊:  作者:呂景勝    來源:昆侖策網【原創】  發布時間:2023-03-09 11:59:45

 

   
看部分兩會代表所提雷人建議嘩眾取寵、花拳繡腿、華而不實,既對國家治理民生福祉沒啥意義,也無可操作性,脫離實踐淪為空談。

筆者愿替部分兩會代表提個實操性且有效的反腐建議:提高部分公職人員及領導干部財產抽查比例。


目前抽查比例過低,不利于及早發現腐敗線索及威懾特殊公權力群體。所以經常報出被查公職人員及領導干部有多地多套房產及巨額來源不明財產,且并非孤案。為加強反腐源頭治理,早發現早預測早預警早處理,必須把反腐重點與力量資源放置前端。

關于財產抽查比例,需要特別注意強調糾正一個傳統做法的誤區及缺陷,即財產抽查比例的計算基數是以各個層級政府公職人員領導干部的全部人數。如以某地區某部門所有的公職人員及領導干部為基數抽查,即使按目前每年10%-20%比例,被抽查人數仍是有限,且動用如此監察力量與資源抽查對象更是少數。

建議今后以腐敗高發的高危領域、高危崗位為計算基數提高抽查比例。應有兩個主攻方向:一是領導干部;二是腐敗高危群體、高危領域、高危職務崗位。如掌握人事任免、干部提拔、項目審批、土地轉讓、工程招標、政府采購等權力的領導干部和主管人員,應該成為抽查的重點對象。工商、海關、稅務、司法、紀檢、監察等部門的高、中、低三層次職務級別崗位也應納入抽查范圍。

 

如果縮小抽查基數范圍,聚焦領導干部以及反腐高危群體、高危領域、高危崗位進行定期抽查,會有利于監察力量資源的使用及發揮效果,有利于早發現早預警早預報早處理,有利于形成反腐高壓環境與氣場。在公職人員領導干部財產申報公開化以前,這是一個改進源頭反腐的可行性建議,不妨一試看看效果。反腐也應強調主動進攻,否則何以體現高壓反腐刮骨療毒?

 

(作者系中國人民大學教授;來源:昆侖策網【原創】修訂稿,作者授權發布)


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