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          今年是中國接入國際互聯(lián)網(wǎng)的 23 周年。1994 年 4 月 20 日，NCFC 工程將連入互聯(lián)網(wǎng)的 64K 國際專線開通，中國由此成為國際承認(rèn)的第 77 個互聯(lián)網(wǎng)國家。此后 23 年里，互聯(lián)網(wǎng)在中國全面發(fā)展，成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會發(fā)展的一個 " 引擎 "，也成為國家治理和人民生活中不可或缺的 " 元素 "。

1 月 22 日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第 39 次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至 2016 年 12 月，中國網(wǎng)民規(guī)模達 7.31 億，相當(dāng)于歐洲人口總量，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到 53.2%。互聯(lián)網(wǎng)對國家建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活影響之深可謂前所未有，方興未艾、勢頭猛勁的 " 互聯(lián)網(wǎng) +"，也正悄悄地改變著國人的一切。(海鋒銳評原創(chuàng)：hfrp2017)

網(wǎng)絡(luò)群體已經(jīng)成為一支不可忽視的力量

如今，網(wǎng)民已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò) " 土著民 "；" 網(wǎng)事 " 已經(jīng)成為人民群眾的日常瑣事。尤其是，隨著網(wǎng)絡(luò)輿論格局的變化，在網(wǎng)絡(luò)媒體體環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)、手機尤其是博客、論壇、微博、微信等的出現(xiàn)和勃興，讓 " 民間輿論場 " 攪動、加劇和引導(dǎo)著社會輿論。網(wǎng)絡(luò)上海量存在的猜測、虛假、謠言等各種有害信息，甚至已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)的 " 病原體 "，成為網(wǎng)絡(luò)治理的癥結(jié)和 " 病灶 "。推動中國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，就要研究網(wǎng)絡(luò)，融入網(wǎng)絡(luò)并引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，從關(guān)心 " 網(wǎng)民 " 關(guān)切 " 網(wǎng)事 " 做起。

網(wǎng)上有政治，網(wǎng)上有民意，網(wǎng)上有力量。特別對 "80 后 "、"90 后 " 等網(wǎng)絡(luò)群體，斷網(wǎng)，猶如斷了氧氣。他們更成為網(wǎng)絡(luò)群眾中的主體力量，也是產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)輿論的中堅力量。(海鋒銳評原創(chuàng)：hfrp2017)在人人都握著麥克風(fēng)的網(wǎng)絡(luò)時代，互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，加快了信息化向社會經(jīng)濟、大眾日常生活各方面的滲透。伴隨著網(wǎng)絡(luò)新媒體的異軍突起，民間輿論場依托于口口相傳，特別是活躍在網(wǎng)絡(luò)空間里的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖、民間評論家等，在微博微信、網(wǎng)絡(luò)論壇、聊天群組里議論時事、針砭政事、品評事事，常常能搶占先機，影響力不斷擴大，甚至左右著輿論走向，使得以自媒體為主的網(wǎng)絡(luò)新媒體成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器。

《華爾街時報》將大數(shù)據(jù)時代、智能化生產(chǎn)和無線網(wǎng)絡(luò)革命稱為引領(lǐng)未來繁榮的三大技術(shù)變革。然而，大數(shù)據(jù)給人類社會帶來的巨變，正顛覆著人們的世界觀、價值觀，更對傳統(tǒng)思維產(chǎn)生顛覆性的沖擊。美國傳播學(xué)者格伯納的 " 培養(yǎng)理論 "" 主流化理論 " 認(rèn)為：傳播媒介的 " 培養(yǎng)效果 " 主要表現(xiàn)形成當(dāng)代社會觀和現(xiàn)實觀的 " 主流 "。(海鋒銳評原創(chuàng)：hfrp2017)網(wǎng)民在網(wǎng)上產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)，記錄著他們的思想、興趣和情感，這是信息時代現(xiàn)實社會與網(wǎng)絡(luò)空間深度融合的產(chǎn)物，蘊含著豐富的內(nèi)涵和很多規(guī)律性信息。尤其隨著新興網(wǎng)絡(luò)媒介功能在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的充分拓展，網(wǎng)絡(luò)傳播日益形成了新的輿論場，也給網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳管理和網(wǎng)絡(luò)安全治理帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全是網(wǎng)絡(luò)安全的重中之重

習(xí)近平同志強調(diào)指出，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地、最前沿，我們能否頂?shù)米　⒋虻泌A，直接關(guān)系國家意識形態(tài)安全和政權(quán)安全。誠然，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的前沿，對敵斗爭激烈演化的前沿，西方價值觀和政治思想依托互聯(lián)網(wǎng)包裝、變種和傳染，廣大中國網(wǎng)民時刻經(jīng)受著各種思潮的沖擊和影響。" 誰掌握了信息，控制了網(wǎng)絡(luò)，誰就將擁有整個世界。" 這樣的論斷并非危言聳聽。

2013 年 6 月 6 日，美國中情局前雇員、國家安全局技術(shù)承包商斯諾登，在香港通過英國《衛(wèi)報》和美國《華盛頓郵報》披露了美國的絕密網(wǎng)絡(luò)情報手段 " 棱鏡 " 項目。(海鋒銳評原創(chuàng)：hfrp2017)這個項目一經(jīng)曝光，美國國內(nèi)反應(yīng)強烈，國際社會為之嘩然。斯諾登引爆的監(jiān)控丑聞告誡國人：互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場。網(wǎng)上有戰(zhàn)爭，網(wǎng)上有國防。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為我們必須搶占的思想文化陣地，并成為意識形態(tài)的傳播工具和 " 必爭地 "。

近年來，一些西方國家利用信息網(wǎng)絡(luò)大打 " 精神滲透戰(zhàn) "，大量傳播西方普世價值和腐朽思想文化，國內(nèi)一些網(wǎng)絡(luò)不法分子，特別是一些反動公知也借助網(wǎng)絡(luò)輿論巨浪為虎作倀。西方反華勢力 " 內(nèi)外夾擊 " 的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭戰(zhàn)法戰(zhàn)術(shù)致使我國有的網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)消極信息的沾染、迷惑和滲透下，道德意識、價值觀念和民族意識逐漸淡化，成為網(wǎng)絡(luò)腐朽思想文化的附庸。

從 " 心 " 開始構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò) " 同心圓 "

網(wǎng)絡(luò)信息傳播具有雙重效應(yīng)，既能開闊視野，促進交流交往，又為“涉網(wǎng)犯罪”和“網(wǎng)德失范”行為提供滋生土壤，一些彌漫在網(wǎng)絡(luò)空間里的垃圾殘渣對廣大網(wǎng)民的道德觀念及日常行為也產(chǎn)生一定程度的沖擊和銷蝕。防止“病毒”侵入網(wǎng)絡(luò)空間，既靠技術(shù)過濾，又靠“思想過濾”；筑牢技術(shù)防護網(wǎng)，還需樹牢“思想防火墻”；健全監(jiān)管法規(guī)，還要加強“網(wǎng)德”培育。(海鋒銳評原創(chuàng)：hfrp2017)應(yīng)讓有關(guān)網(wǎng)絡(luò)傳播的法律法規(guī)和道德規(guī)范教育成為網(wǎng)民“必修課”，切實增強法律意識、道德觀念和自律意識，養(yǎng)成健康文明的建網(wǎng)、管網(wǎng)和用網(wǎng)習(xí)慣，培植“網(wǎng)德”正氣，凈化“網(wǎng)絡(luò)生態(tài)”。

隨著意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭日趨激烈復(fù)雜，一些被人蓄意制造、惡意散步的網(wǎng)絡(luò)謠言越來越采取隱蔽、專業(yè)化的方式傳播，具有極強的迷惑性、欺騙性和蠱惑性。謠言增多，混淆視聽，滋生事端，往往造成網(wǎng)絡(luò)群體的盲從與沖動。對此，尤其是網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳機構(gòu)應(yīng)設(shè)置專門的互聯(lián)網(wǎng)輿論監(jiān)測員和引導(dǎo)員，及時發(fā)現(xiàn)、有效應(yīng)對、依法打擊網(wǎng)絡(luò)信息失范行為。同時，也應(yīng)構(gòu)建融合傳統(tǒng)媒介、網(wǎng)絡(luò)媒介、自媒體等形成主流媒體網(wǎng)站群，構(gòu)筑多維立體的空間平臺，拓展主流“傳播網(wǎng)”，堅持正確的輿論導(dǎo)向，傳播先進思想文化，純正輿論空氣，減少非主流言論和有害言論破壞力。

搞好虛擬空間，依賴于扎實的現(xiàn)實管理。應(yīng)牢固樹立一手抓運用、一手抓管理，以有效管理促進有效運用。應(yīng)構(gòu)建精密細微的網(wǎng)絡(luò)信息鑒定體系，活用微孔“過濾器”，嚴(yán)密控制網(wǎng)絡(luò)信息生成、發(fā)布、傳播等各個環(huán)節(jié)，始終堅持一眼死盯傳播效應(yīng)、一眼死盯過程控制，一手抓輿論傳播、一手抓媒體管理，確保網(wǎng)絡(luò)思想輿論沿著正確方向推進。(海鋒銳評原創(chuàng)：hfrp2017)奪取網(wǎng)絡(luò)“信息權(quán)”和“制網(wǎng)權(quán)”，就應(yīng)把好網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，把準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)傳播尺度，把穩(wěn)輿論引導(dǎo)時效，網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)既不能絕對亦不可過度，信息發(fā)布既不能添柴加料亦不可輕描淡寫，尤其是網(wǎng)絡(luò)危機應(yīng)對既不能太過密集亦不可太過稀疏，要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)負面輿情的熱度、烈度和傷度，及時捕捉有利時機強化輿論引導(dǎo)和危機處置效果。

中國網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)空間治理要落地見效，網(wǎng)絡(luò)安全要落地生根，就應(yīng)在高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全尤其是國防安全戰(zhàn)略意義的同時，加大對網(wǎng)絡(luò)國防安全技術(shù)和裝備建設(shè)的投入、研發(fā)和創(chuàng)新力度，加快網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)技術(shù)和裝備的研制攻關(guān)，建立享有自主知識產(chǎn)權(quán)、國際領(lǐng)先、滿足自身需求的網(wǎng)絡(luò)國防安全技術(shù)產(chǎn)品，形成具有中國特點的“網(wǎng)絡(luò)國防安全體系”，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)國防安全的話語權(quán)、主動權(quán)和控制力，匯聚網(wǎng)絡(luò)正能量，共筑美麗中國夢。

守好網(wǎng)絡(luò)國防安全“警戒線”

自網(wǎng)絡(luò)空間出現(xiàn)后，國家主權(quán)就逐漸向網(wǎng)絡(luò)空間延伸。2010年，《中國互聯(lián)網(wǎng)狀況》白皮書中就明確指出，中華人民共和國境內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)屬于中國主權(quán)管轄范圍，中國的互聯(lián)網(wǎng)主權(quán)應(yīng)受到尊重和維護。網(wǎng)絡(luò)也有邊疆主權(quán)，是國家主權(quán)的重要組成部分，不可讓予，神圣不可侵犯。守護網(wǎng)絡(luò)國防安全已經(jīng)成為我軍“能打仗、打勝仗”的一個重要方面。

網(wǎng)絡(luò)國防安全地位重要，亟待快速發(fā)展。但現(xiàn)階段，我國網(wǎng)絡(luò)國防安全形勢不容樂觀，各種形式的網(wǎng)絡(luò)泄密、網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)滲透等事件時有發(fā)生，日益增加。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)國防教育研究還存在認(rèn)識滯后、投入不夠、宣傳力度不足等現(xiàn)實問題，亟待解決。

社會如此，國防建設(shè)亦如此。“誰掌握了信息，控制了網(wǎng)絡(luò)，誰就將擁有整個世界。”這樣的論斷并非危言聳聽。(海鋒銳評原創(chuàng)：hfrp2017)2013年6月6日，美國中情局前雇員、國家安全局技術(shù)承包商斯諾登，在香港通過英國《衛(wèi)報》和美國《華盛頓郵報》披露了美國的絕密網(wǎng)絡(luò)情報手段“棱鏡”項目。這個項目一經(jīng)曝光，美國國內(nèi)反應(yīng)強烈，國際社會為之嘩然。斯諾登引爆的監(jiān)控丑聞告誡國人：網(wǎng)絡(luò)國防安全領(lǐng)域除了“傳統(tǒng)”的木馬病毒威脅，一些技術(shù)更為先進，行為更為詭秘的新興威脅也開始顯現(xiàn)。

在我軍大力推進國防信息化建設(shè)的今天，網(wǎng)絡(luò)世界“諜影重重”不得不引起我們的高度戒備。事實上，我國的網(wǎng)絡(luò)國防安全形勢總體并不樂觀，一方面受技術(shù)限制，另一方面是網(wǎng)絡(luò)國防安全意識還亟待增強。網(wǎng)絡(luò)國防安全必須以強大的技術(shù)手段為支撐，建立專門的“網(wǎng)絡(luò)安全哨兵”、“網(wǎng)絡(luò)安防部隊”等，加大對網(wǎng)絡(luò)邊疆的守護。

加大投入力度形成體系。目前，我國雖然已經(jīng)發(fā)展成為一個網(wǎng)絡(luò)大國，但我國先進的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品和關(guān)鍵領(lǐng)域安全設(shè)備主要依賴進口，主流防火墻技術(shù)和殺毒技術(shù)大都來自國外，網(wǎng)絡(luò)國防安全技術(shù)仍然“受制于人”，網(wǎng)絡(luò)國防安全防護方面還很薄弱。為此，我們必須在高度重視網(wǎng)絡(luò)國防安全戰(zhàn)略意義的同時，加大對網(wǎng)絡(luò)國防安全技術(shù)和裝備建設(shè)的投入力度，加快網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)技術(shù)和裝備的研制攻關(guān)，建立享有自主知識產(chǎn)權(quán)、國際領(lǐng)先、滿足自身需求的網(wǎng)絡(luò)國防安全技術(shù)產(chǎn)品，形成具有中國特點的“網(wǎng)絡(luò)國防安全體系”，全面提升我軍守護網(wǎng)絡(luò)邊疆的實戰(zhàn)能力，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)國防安全的話語權(quán)、主動權(quán)和控制力。

加強科學(xué)研究強化應(yīng)用。有網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭必然有網(wǎng)絡(luò)國防。近年來，我國在網(wǎng)絡(luò)國防實務(wù)中采取了一些強有力的措施和舉動，組建了“網(wǎng)絡(luò)藍軍”，并加強了網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)相關(guān)理論和實戰(zhàn)應(yīng)用的研究等。但從側(cè)面看，相關(guān)科學(xué)研究成果相對單一、零散而不全面系統(tǒng)，亟待加強網(wǎng)絡(luò)國防安全相關(guān)理論和戰(zhàn)法研究力度，亟待在各大軍事院校開設(shè)相關(guān)學(xué)科，亟待培育網(wǎng)絡(luò)國防安全技術(shù)人員，亟待加強對網(wǎng)絡(luò)國防建設(shè)應(yīng)用操作層面的戰(zhàn)略規(guī)劃，亟待建設(shè)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)國防安全需要的新型作戰(zhàn)力量體系。

加強普及教育促進轉(zhuǎn)化。當(dāng)今，信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為我們必須搶占的思想文化陣地，并成為意識形態(tài)的傳播工具和“必爭地”。近年來，一些西方國家利用信息網(wǎng)絡(luò)大打“精神滲透戰(zhàn)”，大量傳播西方普世價值和腐朽思想觀念，國內(nèi)極少數(shù)不法分子也借助網(wǎng)絡(luò)輿論巨浪為虎作倀。西方反華勢力“內(nèi)外夾擊”的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭戰(zhàn)法戰(zhàn)術(shù)致使我國有的青少年在網(wǎng)絡(luò)消極信息的沾染、迷惑和滲透下，道德意識、價值觀念和民族意識逐漸淡化，成為網(wǎng)絡(luò)腐朽思想文化的附庸。(軍營并非真空，在軍營內(nèi)外加強網(wǎng)絡(luò)國防安全普及教育已經(jīng)刻不容緩，我們必須根據(jù)教育受眾的特點，在加大監(jiān)管力度的同時，注重網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合，有效利用信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，有效借助鮮活載體平臺，增強廣大官兵的網(wǎng)絡(luò)國防安全意識、憂患意識和為網(wǎng)絡(luò)國家建設(shè)衷心奉獻的犧牲精神，培養(yǎng)廣大官兵成為網(wǎng)絡(luò)國防安全的“忠誠哨兵”。