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陳經(jīng)：讓數(shù)據(jù)說(shuō)話，香港政治的基本盤(pán)并沒(méi)有明顯變化

點(diǎn)擊：作者：陳經(jīng) 來(lái)源：昆侖策網(wǎng)【授權(quán)】發(fā)布時(shí)間:2019-11-30 12:01:22

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香港修例風(fēng)波延續(xù)數(shù)月，許多內(nèi)地群眾對(duì)香港的關(guān)注度上升了很多。暴徒種種讓人無(wú)法想象的惡行激怒了無(wú)數(shù)人。交通癱瘓，店鋪被砸打燒毀，大學(xué)被占據(jù)毀壞的場(chǎng)景觸目驚心，普通人的基本生活都大受影響。

2019年11月24日的香港區(qū)議會(huì)選舉結(jié)果，讓很多人無(wú)法相信甚至難以接受。2015年區(qū)選，建制派還以298:126大幅領(lǐng)先非建制派。2019年建制派與非建制派的席位對(duì)比，卻變成59:385。看到這種結(jié)果，很多人對(duì)香港民意非常失望。相當(dāng)多人認(rèn)為，修例引發(fā)的動(dòng)亂讓香港政治格局發(fā)生了很不好的大變化。

內(nèi)地輿論雖然對(duì)香港的關(guān)注度大幅提升，但是對(duì)香港的政治卻仍然缺乏了解，急需普及常識(shí)。對(duì)于區(qū)議會(huì)選舉結(jié)果的“震驚”就是一個(gè)例子，如果不了解相關(guān)常識(shí)，很難正確理解香港政治發(fā)生了什么事。

我在區(qū)選的前一天發(fā)微博對(duì)區(qū)議會(huì)建制派可能大敗提出了警示，很多人出于直覺(jué)都表示不相信。建制派慘敗的結(jié)果出來(lái)，相當(dāng)多人表示非常震驚。

我雖然意識(shí)到建制派可能大敗，但是也希望建制派能守住半數(shù)，爭(zhēng)取理想結(jié)果。實(shí)際結(jié)果是建制派比預(yù)想的最差情況還要差，直覺(jué)上確實(shí)相當(dāng)出人意料。但是仔細(xì)看實(shí)際數(shù)據(jù)表現(xiàn)，還是能夠解釋的，主要的支配因素是高達(dá)71%的投票率，超高到異常了，情況沒(méi)有想的那么差。這就需要了解香港的政治常識(shí)。

香港最重要的政治常識(shí)之一，就是建制派和反建制派的基本盤(pán)比例，長(zhǎng)期就是約四六開(kāi)。這個(gè)格局延續(xù)了多年，是各種投票分析的基本出發(fā)點(diǎn)，也多次得到了驗(yàn)證。如果四六開(kāi)的基本盤(pán)發(fā)生了變化，如變成一些人以為的二八開(kāi)，那就是特別大的變化。

先來(lái)了解一下比較符合統(tǒng)計(jì)直覺(jué)的立法會(huì)議員選舉。這個(gè)選舉1998年剛回歸時(shí)是第一次，從2000年開(kāi)始每四年一次。直到2016年的第六屆立法會(huì)選舉，內(nèi)地群眾都不是太關(guān)注，例如自媒體幾乎沒(méi)有相關(guān)評(píng)論文章。但2020年9月，新一屆立法會(huì)選舉必然成為內(nèi)地群眾的關(guān)注焦點(diǎn)，了解一下也有好處。

如2016年立法會(huì)選舉，“地區(qū)直選”建制與非建制得票率41%對(duì)55%，基本是四六的格局。

2016這屆立法會(huì)選舉有378萬(wàn)登記選民，220萬(wàn)人投了票，投票率是歷來(lái)最高的58.28%。這種投票是每個(gè)選區(qū)固定名額，取前幾名得票多的人當(dāng)議員。根據(jù)人口比例，香港島6席，九龍西6席、九龍東5席，新界西和新界東各9席。由于人口變化，港島從2012年的7席降到6席，九龍西增加1席。《立法會(huì)條例》新規(guī)定，每區(qū)不能少于5席，也不能多于9席。

五個(gè)選區(qū)投票瓜分35個(gè)地區(qū)直選議員，投票人的政治傾向是非常明確的。2016年投票結(jié)果，建制得到16席占45%，非建制派得到19席占55%，基本符合得票率41:55的分布。這是因?yàn)椋麝嚑I(yíng)會(huì)根據(jù)基本盤(pán)情況，分配參選者進(jìn)入的選區(qū)，分配每人得到的票數(shù)，讓選民們集中力量支持有望當(dāng)選的議員。博弈的平衡點(diǎn)，就是雙方得到的議席占比與得票率相當(dāng)。

如果得到議席比例明顯低于得票率，這叫“配票失敗”。2012年非建制派就失敗過(guò)，地方選區(qū)得票率以56.24%領(lǐng)先建制派的42.66%，但是35席中只得到18席，只比建制派17席多1個(gè)，明顯出現(xiàn)了大失誤。這是因?yàn)橥魂嚑I(yíng)的人爭(zhēng)奪票數(shù)，會(huì)吃些虧，也有人呼慘說(shuō)選情危急讓人來(lái)投，最后發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)了票數(shù)。

2008年立法會(huì)地方選區(qū)是30個(gè)席位，非建制派得票59.5%領(lǐng)先建制派的39.8%，最后當(dāng)選議員19：11也符合分布。2004年也是30個(gè)直選席位，非建制派得票60.5%領(lǐng)先建制派的36.9%，議員數(shù)18：12。2000年地區(qū)直選是24個(gè)席位，非建制派得票60.6%領(lǐng)先建制派的34.9%，最后當(dāng)選議員16：8。1998年首屆立法會(huì)選舉因?yàn)閯偦貧w，任期定為兩年。地方選區(qū)20個(gè)直選席位，非建制派得票66.2%領(lǐng)先建制派的30.4%，席位是15:5。

歷年來(lái)的立法會(huì)直選議席統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)列表如下：

2012年、2016年還有5席“不分區(qū)立委”，是所有選民都可以投的“超級(jí)區(qū)選”。建制與非建制派也是2:3分掉5個(gè)席位，符合四六開(kāi)的基本面。

兩大陣營(yíng)得票率加起來(lái)不到100%，是因?yàn)橛袃扇齻€(gè)百分點(diǎn)投給了不可能當(dāng)選的中間派，也有不到1%的廢票。可以看出，立法會(huì)選舉建制得票率就是4成左右，非建制派就是6成左右。而且建制派相比回歸早期，得票率有所上升，從30%出頭慢慢升到40%；而非建制派得票率還有點(diǎn)下降，從60%多，降到了55%、56%。

2016年立法會(huì)，建制派地方選區(qū)直選出的16人是：

民建聯(lián)7人：張國(guó)鈞、蔣麗蕓、柯創(chuàng)盛、陳恒鑌、梁志祥、葛珮?lè)㈥惪饲?/span>
工聯(lián)會(huì)3人：郭偉強(qiáng)、黃國(guó)健、麥美娟
新民黨3人：葉劉淑儀、田北辰、容海恩
經(jīng)民聯(lián)1人：梁美芬
獨(dú)立2人：謝偉俊、何君堯

這些議員經(jīng)過(guò)激烈的拉票斗爭(zhēng)后當(dāng)選，知名度較高，每人得票都有好幾萬(wàn)票。總體來(lái)說(shuō)，立法會(huì)地區(qū)直選是香港爭(zhēng)奪得最激烈的選戰(zhàn)，每屆都有不少熱鬧，建制和泛民陣營(yíng)波動(dòng)一席都是大事。當(dāng)選議員后，基本年薪就過(guò)百萬(wàn)，還有很多津貼，以及用于辦公的上百萬(wàn)補(bǔ)助，待遇非常好。候選人會(huì)非常賣力地拉票，發(fā)動(dòng)支持者來(lái)投票，選情激烈。

特首是五年一任，和立法會(huì)四年一屆不一樣。特首選舉是在400-1200人的選舉委員會(huì)里投票，通過(guò)提名的候選人一般為2-3人，斗爭(zhēng)通常不激烈。1996年12月回歸前半年，400人組成的選委會(huì)提前選出第一任特首候任。董建華320票當(dāng)選，楊鐵梁42票，吳光正36票。2002年董建華自動(dòng)當(dāng)選，因沒(méi)別人能得到足夠提名。2007年選委會(huì)是800人，曾蔭權(quán)649票勝出，梁家杰123票。2012年梁振英以689票當(dāng)選，唐英年285票，何俊仁76票。2017年林鄭月娥以777票當(dāng)選，曾俊華得365票。

還需要解釋一下，什么叫建制派，和對(duì)手泛民派如何區(qū)分。

不少建制派的政治觀點(diǎn)，如果要深挖，或多或少和內(nèi)地會(huì)有些沖突。本文并不去討論這些問(wèn)題，而是從行為上進(jìn)行分析，建制派是愿意少談?wù)螞_突，做實(shí)事維護(hù)香港經(jīng)濟(jì)與市民生活正常運(yùn)行和發(fā)展的。

香港的政治基本情況是，建制派維持體制運(yùn)行，泛民往好里說(shuō)是制衡，往壞里說(shuō)是整天借民主名義搞破壞，把各種議題拖慢到不可忍受甚至攪黃掉。回歸之后，泛民逐漸搞成了“逢中必反”，幾乎所有事都和中央政府對(duì)著干。泛民的特征是政治化，什么事都要上升到民主政治上綱上線，擴(kuò)大對(duì)立沖突，將對(duì)手打成民主的敵人。

建制派在立法會(huì)地區(qū)直選中，一直小幅落后泛民，這并不是新鮮情況。為了讓政府正常運(yùn)營(yíng)，回歸前就進(jìn)行了設(shè)計(jì)，需要保證建制派的多數(shù)。這個(gè)機(jī)制就是，另外約一半議員由“功能組別”等特定少數(shù)人群選出，也算是建制派的。所以建制派仍然能夠讓立法會(huì)運(yùn)行不至于失控，但也常規(guī)地被泛民攪得效率低下。

《基本法》第23條規(guī)定：

“香港特別行政區(qū)應(yīng)自行立法禁止任何叛國(guó)、分裂國(guó)家、煽動(dòng)叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國(guó)家機(jī)密的行為，禁止外國(guó)的政治性組織或團(tuán)體在香港特別行政區(qū)進(jìn)行政治活動(dòng)，禁止香港特別行政區(qū)的政治性組織或團(tuán)體與外國(guó)的政治性組織或團(tuán)體建立聯(lián)系。”

香港政治層面上，遲遲不肯通過(guò)23條“自行立法”，等于是不滿足《基本法》的要求。這是一個(gè)政治斗爭(zhēng)焦點(diǎn)，如果能通過(guò)23條立法，則香港局面會(huì)大為肅清。但在香港內(nèi)部有很大阻力，不少建制派也不支持23條立法。泛民派的主要活動(dòng)，是要求中央讓香港搞特首和立法會(huì)議員“雙普選”，全部直接投票。最后發(fā)展到不惜徹底毀掉香港的前途，也要支持暴徒的各種砸打暴行。

以上是香港的基本政治脈絡(luò)。但是這次引發(fā)震動(dòng)的“區(qū)議員選舉”是什么情況？

區(qū)議會(huì)選舉在殖民地時(shí)期就有，1982年到1994年每3年一次，有5次選舉，規(guī)模不大關(guān)注不多。回歸后1999年起，每4年一次，到2019年共6次，通常關(guān)注度比立法會(huì)選舉低一些。為什么區(qū)議會(huì)選舉關(guān)注度不高？

香港法律規(guī)定，區(qū)議會(huì)是“非政權(quán)性”的區(qū)域組織，屬于地區(qū)層次的議會(huì)，就有關(guān)地區(qū)的管理、福利和制定計(jì)劃等向政府提供意見(jiàn)，并負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)的環(huán)境、康樂(lè)、文化及社區(qū)活動(dòng)等。區(qū)議員的主要活動(dòng)就是服務(wù)社區(qū)，如改善社區(qū)交通，提升菜場(chǎng)清潔度，增加社區(qū)娛樂(lè)設(shè)施。這些也不是直接就能做了，而是要報(bào)計(jì)劃給政府，由政府具體組織施工等活動(dòng)。有些區(qū)議員列舉成就時(shí)會(huì)顯得非常細(xì)，如成功向政府申請(qǐng)，給某個(gè)車站加裝了防雨頂棚。

可以看出，區(qū)議員就相當(dāng)于街道辦主任一樣，沒(méi)有什么政治權(quán)力，待遇也比立法會(huì)議員差多了。2015年當(dāng)選的第五屆區(qū)議員，每月薪金增加15%，由25760元提升至29620元。這每月3萬(wàn)的收入不能說(shuō)差，但在香港并不是很有吸引力，跟立法會(huì)議員完全無(wú)法比，也比不上政府公務(wù)員、學(xué)校教師。

民建聯(lián)主席李慧瓊

建制派習(xí)慣走區(qū)議會(huì)的道路，從底層做起。如2015年成為民建聯(lián)主席的李慧瓊，1999年25歲時(shí)就在土瓜灣北當(dāng)選區(qū)議員，在當(dāng)?shù)匾恢狈?wù)社會(huì)根基深厚，到2019年連任6屆區(qū)議員。雖然區(qū)議員沒(méi)有特別大的好處，但是也有一定新聞關(guān)注度，長(zhǎng)年累月積累聲望，再去選立法會(huì)委員或者其它重要職務(wù)也就夠條件了。建制派的人比較重視區(qū)議員服務(wù)路線，每屆區(qū)議會(huì)400多個(gè)職位都有人去選。

羅冠聰

泛民派的政治人物，相對(duì)來(lái)說(shuō)比較喜歡“一炮而紅”的模式。如有些人20多歲沖鋒在前激進(jìn)反政府獲得名聲，一舉當(dāng)選立法會(huì)議員或者區(qū)議員，這比搞底層社區(qū)服務(wù)辛苦選區(qū)議員要好多了。如羅冠聰，2016年23歲就當(dāng)選立法會(huì)議員。他成績(jī)不太好沒(méi)考上大學(xué)，先到嶺南大學(xué)的社區(qū)大學(xué)讀課程，一年后再考入嶺南大學(xué)文化研究系。

大學(xué)和專業(yè)都不太好，本來(lái)出路不太行，但是找到了社會(huì)運(yùn)動(dòng)的混法。他混成學(xué)生會(huì)主席，在2014年“占中運(yùn)動(dòng)”中賣力演出，焚燒中央政府白皮書(shū)；因非法集會(huì)被警察抓捕，獲得名氣，成為學(xué)聯(lián)秘書(shū)長(zhǎng)。通過(guò)各種激進(jìn)動(dòng)作在泛民基本盤(pán)中獲得足夠名聲，最后當(dāng)選立法會(huì)議員。后來(lái)因立法會(huì)宣誓時(shí)侮辱中央政府，和另外三個(gè)泛民議員都被取消了議員資格。再后來(lái)在2019年8月，在運(yùn)動(dòng)中跑耶魯讀書(shū)去了。

理論上來(lái)說(shuō)，泛民的發(fā)展理論也是要從區(qū)議員做起，宣傳中也說(shuō)要服務(wù)好社區(qū)，要重視區(qū)議會(huì)選舉。但是實(shí)際表現(xiàn)出來(lái)就沒(méi)那么重視，區(qū)議員400多個(gè)選區(qū)，經(jīng)常找不到人出來(lái)辛苦地搞服務(wù)打選戰(zhàn)，多區(qū)棄選。區(qū)議員選舉正常就是比服務(wù)社區(qū)，政治意味相對(duì)少。要制定服務(wù)社區(qū)的計(jì)劃，深入社區(qū)做實(shí)事，要去站街拉票，形象親和讓街坊喜歡，要比對(duì)手的服務(wù)做得好。實(shí)踐說(shuō)明，這并不是泛民擅長(zhǎng)的。

這種“服務(wù)選民”為主的選舉，本應(yīng)該是基層民主的正確發(fā)展方向，屬于“正派”功夫，中央政府也是支持的。泛民陣營(yíng)卻有不少人喜歡用“煽動(dòng)仇恨”的搞法拉選票，是“邪派”功夫。可以肯定地說(shuō)，香港的亂象，與泛民陣營(yíng)的有意煽動(dòng)仇恨有直接關(guān)系。把仇恨煽起來(lái)了，就不用辛苦做實(shí)事了，只要把對(duì)手打成和仇恨對(duì)象一伙的就行了。

可悲的是，香港、臺(tái)灣，以及全球不少地方的選舉，都是這一套煽動(dòng)邏輯橫行，搞成了幼稚甚至邪惡的民主實(shí)踐。剛回歸的時(shí)候泛民還在發(fā)展，煽動(dòng)邏輯還不是太過(guò)火，也有些搞社區(qū)服務(wù)的。搞了多年，泛民內(nèi)部惡性因素發(fā)作，發(fā)現(xiàn)煽動(dòng)仇恨有效，成了泛民維持體系的核心方法，加上美國(guó)顏色革命，直到近來(lái)走上了極端邪惡的路線。

但在過(guò)去多屆區(qū)議會(huì)選舉，就算是用煽動(dòng)仇恨的手法去搞，也不一定管用。區(qū)議會(huì)因?yàn)檎我馕渡伲灰欢ㄉ縿?dòng)得起來(lái)。選民問(wèn)的是候選人能為社區(qū)做什么，如果答說(shuō)搞反中斗爭(zhēng)，會(huì)比較離譜。就算通過(guò)煽動(dòng)選上了，上任后就要去搞社區(qū)服務(wù)了，并不是像立法會(huì)議員那樣坐著開(kāi)會(huì)。難道還能“改邪歸正”，真去搞服務(wù)？辛苦搞服務(wù)，就算搞下來(lái)聲望增長(zhǎng)了一些，肯定比不上那些沖殺在前的泛民噴子名氣增長(zhǎng)快，還是得去沖殺挑事快速崛起。

多年下來(lái)情況就是，建制派的人在基本盤(pán)不占優(yōu)的情況下，通過(guò)草根底層服務(wù)路線，在區(qū)議員這個(gè)層面，取得了人數(shù)優(yōu)勢(shì)。有些區(qū)議員并不先天就是建制派，先是獨(dú)立的，但是走草根服務(wù)路線的人，容易認(rèn)同建制派的理念，最后順理成章加入建制派。非建制派的人要么不來(lái)選，多區(qū)棄選，讓建制派的人“自動(dòng)當(dāng)選”；來(lái)選的如果煽動(dòng)不了基本盤(pán)出來(lái)投票，多半也會(huì)選輸。如2015年區(qū)議會(huì)選舉，431個(gè)席位中，建制派66人自動(dòng)當(dāng)選。

各屆區(qū)議會(huì)和下年立法會(huì)選舉投票率

通常區(qū)議會(huì)選舉投票率，會(huì)比后一年的立法會(huì)選舉投票率低10個(gè)百分點(diǎn)左右。從投票人群看，建制派靠拿手的服務(wù)路線發(fā)動(dòng)街坊比較有效，泛民來(lái)選的一般至少要裝作走服務(wù)路線，不好上來(lái)就煽動(dòng)仇恨，對(duì)基本盤(pán)的動(dòng)員力度有限。所以區(qū)議會(huì)選舉一般不是基本盤(pán)對(duì)拼的模式，統(tǒng)計(jì)出來(lái)的得票率和議席數(shù)是建制派占優(yōu)。這其實(shí)是一個(gè)有些奇怪的局面，基本盤(pán)落后一些的建制派，通過(guò)老實(shí)服務(wù)，在去政治化的小選舉中能占優(yōu)。

所以香港政治分析界的基本常識(shí)是：如果投票率高，就有利泛民，如立法會(huì)直選議員；投票率低，就是建制派有利，如區(qū)議會(huì)選舉。2007、2011、2015都是這個(gè)模式，以民建聯(lián)為首的建制派都大勝泛民派。這背后的邏輯是，投票率高，代表選舉政治化，投票率低，代表選舉偏實(shí)務(wù)。

1999年是第一次區(qū)議會(huì)選舉390個(gè)直選議席中，泛民的前身民主黨與民協(xié)共獲得106席，民建聯(lián)等其它派獲得138，獨(dú)立無(wú)派的是146席。此時(shí)陣營(yíng)初步成形，是建制派有優(yōu)勢(shì)。

2003年發(fā)生了SARS等事件，香港經(jīng)濟(jì)慘遭多重打擊，房?jī)r(jià)跌入谷底，許多中產(chǎn)甚至明星都破產(chǎn)了，7月1日有聲勢(shì)很大的游行。許多中產(chǎn)都對(duì)香港政府的行政能力產(chǎn)生嚴(yán)重質(zhì)疑，飽受壓力的董建華2005年3月辭去職務(wù)（后來(lái)很多人面對(duì)高漲的房?jī)r(jià)，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)怪了他）。2003年11月23日的區(qū)議會(huì)選舉，在這種特殊情況下，很多選民進(jìn)入了反政府表態(tài)的模式，投票率相對(duì)沖高到44.1%。

非建制派這年區(qū)議會(huì)選舉勝利，在400個(gè)民選議席中，民主黨和民主派共取得246席。民建聯(lián)多人被非建制派擊敗，只有62人當(dāng)選，比上屆少了21席，當(dāng)選率僅三成，是建黨以來(lái)的大挫折。非建制派大勝之后，曾經(jīng)設(shè)想趁勝追擊，擴(kuò)大勝利，走議會(huì)路線。

但是到2007年區(qū)議會(huì)選舉，不少2003年因政治原因當(dāng)選的泛民區(qū)議員，被發(fā)現(xiàn)服務(wù)社區(qū)做得很差，大失民望。而香港經(jīng)濟(jì)得到內(nèi)地大力幫助恢復(fù)了，市民對(duì)政府總體轉(zhuǎn)向信任。民建聯(lián)反思2003年的失敗，扎實(shí)派人深入社區(qū)服務(wù)，恢復(fù)了元?dú)狻＿@年建制派就勝利了，區(qū)議員數(shù)量299對(duì)非建制派106大幅翻盤(pán)，并且確立了工作方法和勝利模式。這時(shí)也是雙方關(guān)系最好的時(shí)候，主流的港人覺(jué)得，內(nèi)地幫助香港恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，對(duì)港人的自由生活也有保證，并未像回歸前一些人嚇唬的那樣會(huì)搞鎮(zhèn)壓。

2011年延續(xù)模式，建制派區(qū)議員數(shù)量299對(duì)103領(lǐng)先非建制派；2015年區(qū)議會(huì)選舉，建制派仍以298對(duì)126領(lǐng)先非建制派。這兩年投票率41.49%、47.01%逐漸走高，建制派仍然獲勝，有些分析甚至認(rèn)為，也許建制派找到了“投票率高也能打敗非建制派”的方法。（注：各陣營(yíng)的當(dāng)選區(qū)議員數(shù)量統(tǒng)計(jì)可能小有出入，因各種派別以及獨(dú)立人士歸哪邊有時(shí)模糊不清。）

但是值得關(guān)注的是，從2011年起，泛民已經(jīng)有在區(qū)議會(huì)選舉中出茅招（又叫出千，用非正常、非公平手段獲勝）的傾向。特別是在2015年，一些占中運(yùn)動(dòng)中出名的年輕人出來(lái)參選，擺明了就不是來(lái)做服務(wù)的。雖然成效不大，但是投票率走高也有一定的因素。2009年希拉里就任國(guó)務(wù)卿，提出了“軟實(shí)力”，在全球大搞顏色革命。此時(shí)泛民派一些人認(rèn)為，按正常的議會(huì)路線對(duì)打，民建聯(lián)的路線會(huì)逐漸取得優(yōu)勢(shì)。就算大搞政治化，泛民也有失去基本盤(pán)的危險(xiǎn)。泛民終于走上了禍國(guó)殃民的極端路線，都不滿足于一般的民主政治理論教育，而是煽動(dòng)年輕人的仇恨，不擇手段煽動(dòng)香港人對(duì)內(nèi)地普通人的仇恨，搞起了令人不齒的種族主義下流手段。

也許是時(shí)機(jī)不對(duì)，泛民2015年區(qū)選中，并未大規(guī)模搞煽動(dòng)選舉，宣傳中還是服務(wù)社區(qū)的模式為主，仍被建制派擊敗。

由于過(guò)去多年區(qū)選舉的低投票率和去政治化風(fēng)格，一般人并沒(méi)有注意到，區(qū)選是能夠極度放大泛民基本盤(pán)優(yōu)勢(shì)的“單選制”。和立法會(huì)議員按得票率分議員數(shù)不同，區(qū)議員需要兩兩對(duì)決，贏者得全部，輸者什么也沒(méi)有。如果兩個(gè)陣營(yíng)得票是6:4，極端情況下，通過(guò)安排好400多席位的兩兩對(duì)決的票數(shù)，占優(yōu)的陣營(yíng)甚至可以得到全部的席位！

在過(guò)去建制派占優(yōu)的區(qū)選中，建制派的議席數(shù)是非建制派的兩三倍，但是得票率只領(lǐng)先8個(gè)百分點(diǎn)左右，放大效應(yīng)是歸建制派的。

2019年因?yàn)樘厥獾恼吻闆r，非建制派和建制派在本來(lái)應(yīng)該去政治化的區(qū)選，搞成了極端政治化的基本盤(pán)對(duì)決。投票率71.2%是一個(gè)非常極端的數(shù)字，比上屆的47.01%高了24個(gè)百分點(diǎn)，也比本應(yīng)更熱鬧的立法會(huì)選舉都高了13個(gè)百分點(diǎn)。

按基本盤(pán)，11月24日區(qū)議會(huì)選舉，建制得票率42.3%，對(duì)手56.9%，這個(gè)格局按基本盤(pán)是屬于正常，雙方都沒(méi)有突破。但是因?yàn)閰^(qū)議員特殊的“單選制”，對(duì)建制派就一個(gè)無(wú)法接受的慘敗，議員席會(huì)只有對(duì)手的七分之一，雖然只有不到15個(gè)點(diǎn)的得票率差距。這是一個(gè)符合統(tǒng)計(jì)學(xué)的結(jié)果，如果建制派不動(dòng)員會(huì)輸更慘。

今年泛民進(jìn)行總動(dòng)員，空降了很多人到區(qū)選，不再棄選，毫無(wú)社區(qū)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)專搞運(yùn)動(dòng)的“素人”大批上陣。建制派也進(jìn)行了總動(dòng)員，爭(zhēng)取連任的人絕對(duì)得票數(shù)都升了不少。71%的投票率是雙方總動(dòng)員，加上空前緊張的對(duì)抗局面搞出來(lái)的。也是雙方基本盤(pán)前所未有的全面展示。

區(qū)議員選舉，不講社區(qū)服務(wù)了，變成了站隊(duì)表態(tài)，比立法會(huì)議員還要政治化了，應(yīng)該是歷來(lái)政治化程度最高的選舉。實(shí)際上，很多建制派參選人的口號(hào)，也不是服務(wù)社區(qū)了，而是支持政府止暴制亂，一定要出來(lái)投票防止香港被毀滅。而泛民的口號(hào)更是簡(jiǎn)單直接，就是政治對(duì)決。

投票結(jié)果說(shuō)明，建制派選民全面動(dòng)起來(lái)了，幾乎最大程度地投了“止暴票”，達(dá)到了四成的基本盤(pán)。建制派的基本盤(pán)還是有的，“止暴制亂”的口號(hào)，能深入建制派基本盤(pán)的內(nèi)心，也符合建制派一貫的政治行為邏輯。建制派的基本盤(pán)沒(méi)有崩盤(pán)，并未如有的評(píng)論那樣認(rèn)為，因?yàn)閷?duì)政府失望，反去投泛民了。

而泛民基本盤(pán)也是全面發(fā)動(dòng)，沒(méi)有和民主理論解釋不通的暴力切割。心理因素上，泛民基本盤(pán)認(rèn)為，鬧事的青年不是暴徒，就算犯了法也應(yīng)該特赦。鬧事行為雖然極端了些，砸壞了一些東西，但負(fù)責(zé)任的應(yīng)該是港府，拒不答應(yīng)本方的要求。這種邏輯非常荒謬，但是心理上大批人確實(shí)可能走向這個(gè)極端。這種烏合之眾群盲政治的荒唐邏輯，往往導(dǎo)致極為慘重的后果，直至系統(tǒng)崩潰才搞不下去了，因?yàn)槎蓟畈幌氯チ耍瑳](méi)法鬼扯了。

區(qū)議會(huì)選舉在極為特殊的情況下，搞出了71.2%的極高投票率，極度放大了泛民的優(yōu)勢(shì)。這個(gè)特殊情況和上屆對(duì)比非常強(qiáng)烈，如果不加以分析，會(huì)覺(jué)得難以理解，很容易認(rèn)為香港政治基本格局都發(fā)生了劇變。非建制派忽然增加的200多席區(qū)議員，情況可參考2003年，可以預(yù)計(jì)去政治化后，社區(qū)服務(wù)還是會(huì)得到低分。

有些評(píng)論認(rèn)為，香港年輕人幾乎都反對(duì)政府，未來(lái)情況很不好。

從選民年齡結(jié)構(gòu)上看，50歲以上的超過(guò)50%。年輕人口想要在選民比例上占到優(yōu)勢(shì)，進(jìn)程會(huì)比較慢，也許等到有明顯變化，中美斗爭(zhēng)都搞得大局已定了。

從基本盤(pán)來(lái)看，建制與非建制派并沒(méi)有發(fā)生比例變化，還是四六開(kāi)。但是泛民陣營(yíng)的人“黃化”程度加深，部分非常激烈地進(jìn)入了瘋癲狀態(tài)，變成了暴徒與暴徒支持者，將社會(huì)帶入深淵，這是需要靠止暴制亂來(lái)應(yīng)對(duì)的。

要心里有數(shù)，淡定看待香港區(qū)選會(huì)的結(jié)果，不要誤解了香港的基本政治格局。正如人民日?qǐng)?bào)的評(píng)論說(shuō)的，止暴制亂仍是香港當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。

（作者系風(fēng)云學(xué)會(huì)會(huì)員；來(lái)源：昆侖策網(wǎng)【授權(quán)】，轉(zhuǎn)自觀察者網(wǎng)）

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