您好!今天是:2025年-4月30日-星期三
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黨中央在十九大上提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。習(xí)近平總書(shū)記在二十大報(bào)告中指出:全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,全方位夯實(shí)糧食安全根基,牢牢守住十八億畝耕地紅線,確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。
鄉(xiāng)村振興如何搞,誰(shuí)來(lái)領(lǐng)導(dǎo),依靠誰(shuí)來(lái)搞,誰(shuí)受益,資金從哪里籌措,采取哪些組織形式,方向目標(biāo)是什么?這是擺在三農(nóng)工作者面前必須正視解決的問(wèn)題。
李昌平是資深三農(nóng)專家,他幾十年如一日奮斗在農(nóng)村第一線,親身實(shí)踐創(chuàng)新,在三農(nóng)問(wèn)題研究上提出了新的理論觀點(diǎn),摸索出一套鄉(xiāng)村振興的新模式。我覺(jué)得他剛發(fā)表的《建設(shè)“新三農(nóng)” 振興新鄉(xiāng)村》一文,在三農(nóng)問(wèn)題研究上具有重大理論突破價(jià)值,在實(shí)踐中推廣也是切實(shí)可行的。
李昌平提出的“新農(nóng)人、新農(nóng)社、新農(nóng)業(yè)”的觀點(diǎn)。他說(shuō):
新農(nóng)人,不是小農(nóng)戶,更不是留守的老爺爺老奶奶,也不是下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新青年,主要是指集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的專業(yè)生產(chǎn)班組,是由有高技能的職業(yè)農(nóng)人組成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本單元。如,玉米專業(yè)生產(chǎn)班組,蔬菜專業(yè)生產(chǎn)班組、養(yǎng)牛專業(yè)生產(chǎn)班組、農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)班組等。
新農(nóng)社不是村委會(huì),不是專業(yè)合作社等,是指“一社N部”村集體經(jīng)濟(jì)組織及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合社體系。這是新時(shí)代的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域內(nèi)的三農(nóng)基本組織體系,集基本產(chǎn)權(quán)制度(土地集體所有)、基本經(jīng)營(yíng)制度(集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)以專業(yè)生產(chǎn)班組生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的雙層經(jīng)營(yíng))、基本治理制度(黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的以集體經(jīng)濟(jì)為支撐的村民民主自治)于一體。是組織鄉(xiāng)村、規(guī)劃鄉(xiāng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村、經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村、治理鄉(xiāng)村的基本主體,是特殊市場(chǎng)法人。
新農(nóng)業(yè)不是小農(nóng)家庭農(nóng)業(yè),不是家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè),也不是農(nóng)民專業(yè)合作“私社”農(nóng)業(yè),更不是龍頭企業(yè)主導(dǎo)下的資本化、非農(nóng)(民)化農(nóng)業(yè),而是周家莊鄉(xiāng)式的社員制“公社”農(nóng)業(yè)——即社員自主的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“公社”農(nóng)業(yè)。是自主性、綜合性、在地性、人民性的社會(huì)主義農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
他認(rèn)為只有建設(shè)新“三農(nóng)”——新農(nóng)人、新農(nóng)社、新農(nóng)業(yè),鄉(xiāng)村振興才是農(nóng)民自主的,振興的才是社會(huì)主義的共同富裕的新鄉(xiāng)村。在李昌平創(chuàng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村振興模式中,黨組織發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)作用,在集體經(jīng)濟(jì)組織這個(gè)大框架中,重新盤(pán)活了村里土地、水利等各種資源,農(nóng)民將承包地、閑置房屋以股份或有償交到集體手中,由專業(yè)化組織來(lái)管理經(jīng)營(yíng),以股份制的形式把農(nóng)民重新組織了起來(lái)。合作社內(nèi)置金融,解決了搞三農(nóng)建設(shè)的資金來(lái)源。集體經(jīng)濟(jì)組織也不是人民公社制度的翻版,不實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理方式,村民當(dāng)家做主,面對(duì)市場(chǎng),民主管理,自主經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民不是要被資本攆出農(nóng)村、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,而是真正享受到鄉(xiāng)村振興帶來(lái)的紅利。
我曾參觀過(guò)他領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)鄉(xiāng)建院與當(dāng)?shù)攸h政部門(mén)緊密配合,創(chuàng)建的內(nèi)蒙古達(dá)拉特旗樹(shù)林召“一社N部”村集體經(jīng)濟(jì)組織,看到了一個(gè)鄉(xiāng)村振興的一個(gè)新的模式,生氣勃勃,欣欣向榮。李昌平在全國(guó)各地搞了300多個(gè)這樣的典型,已經(jīng)在三農(nóng)學(xué)界、農(nóng)村干部和農(nóng)民引起重大的反響。建議中央有關(guān)部門(mén)對(duì)此關(guān)注,開(kāi)展調(diào)研,積極推廣這種模式。建議各地黨政部門(mén)派人參觀學(xué)習(xí)這種示范典型。
李昌平新三農(nóng)觀點(diǎn),切中農(nóng)村工作的要害,給出解決三農(nóng)問(wèn)題行之有效的新模式,這是治國(guó)良策。
(來(lái)源:昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】修訂稿,作者授權(quán)首發(fā),配圖均為“最后的人民公社”——河北晉州周家莊)
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