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黨中央在十九大上提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。習近平總書記在二十大報告中指出：全面推進鄉(xiāng)村振興，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快建設農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

鄉(xiāng)村振興如何搞，誰來領導，依靠誰來搞，誰受益，資金從哪里籌措，采取哪些組織形式，方向目標是什么？這是擺在三農(nóng)工作者面前必須正視解決的問題。

李昌平是資深三農(nóng)專家，他幾十年如一日奮斗在農(nóng)村第一線，親身實踐創(chuàng)新，在三農(nóng)問題研究上提出了新的理論觀點，摸索出一套鄉(xiāng)村振興的新模式。我覺得他剛發(fā)表的《建設“新三農(nóng)” 振興新鄉(xiāng)村》一文，在三農(nóng)問題研究上具有重大理論突破價值，在實踐中推廣也是切實可行的。

李昌平提出的“新農(nóng)人、新農(nóng)社、新農(nóng)業(yè)”的觀點。他說：

新農(nóng)人，不是小農(nóng)戶，更不是留守的老爺爺老奶奶，也不是下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新青年，主要是指集體經(jīng)濟組織內(nèi)的專業(yè)生產(chǎn)班組，是由有高技能的職業(yè)農(nóng)人組成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本單元。如，玉米專業(yè)生產(chǎn)班組，蔬菜專業(yè)生產(chǎn)班組、養(yǎng)牛專業(yè)生產(chǎn)班組、農(nóng)機服務專業(yè)班組等。

新農(nóng)社不是村委會，不是專業(yè)合作社等，是指“一社N部”村集體經(jīng)濟組織及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合社體系。這是新時代的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域內(nèi)的三農(nóng)基本組織體系，集基本產(chǎn)權制度（土地集體所有）、基本經(jīng)營制度（集體經(jīng)濟內(nèi)以專業(yè)生產(chǎn)班組生產(chǎn)經(jīng)營為基礎的雙層經(jīng)營）、基本治理制度（黨支部領導下的以集體經(jīng)濟為支撐的村民民主自治）于一體。是組織鄉(xiāng)村、規(guī)劃鄉(xiāng)村、建設鄉(xiāng)村、經(jīng)營鄉(xiāng)村、治理鄉(xiāng)村的基本主體，是特殊市場法人。

新農(nóng)業(yè)不是小農(nóng)家庭農(nóng)業(yè)，不是家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè)，也不是農(nóng)民專業(yè)合作“私社”農(nóng)業(yè)，更不是龍頭企業(yè)主導下的資本化、非農(nóng)（民）化農(nóng)業(yè)，而是周家莊鄉(xiāng)式的社員制“公社”農(nóng)業(yè)——即社員自主的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“公社”農(nóng)業(yè)。是自主性、綜合性、在地性、人民性的社會主義農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。

他認為只有建設新“三農(nóng)”——新農(nóng)人、新農(nóng)社、新農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)村振興才是農(nóng)民自主的，振興的才是社會主義的共同富裕的新鄉(xiāng)村。在李昌平創(chuàng)導的鄉(xiāng)村振興模式中，黨組織發(fā)揮著領導作用，在集體經(jīng)濟組織這個大框架中，重新盤活了村里土地、水利等各種資源，農(nóng)民將承包地、閑置房屋以股份或有償交到集體手中，由專業(yè)化組織來管理經(jīng)營，以股份制的形式把農(nóng)民重新組織了起來。合作社內(nèi)置金融，解決了搞三農(nóng)建設的資金來源。集體經(jīng)濟組織也不是人民公社制度的翻版，不實行計劃經(jīng)濟管理方式，村民當家做主，面對市場，民主管理，自主經(jīng)營。農(nóng)民不是要被資本攆出農(nóng)村、農(nóng)業(yè)領域，而是真正享受到鄉(xiāng)村振興帶來的紅利。

我曾參觀過他領導的中國鄉(xiāng)建院與當?shù)攸h政部門緊密配合，創(chuàng)建的內(nèi)蒙古達拉特旗樹林召“一社N部”村集體經(jīng)濟組織，看到了一個鄉(xiāng)村振興的一個新的模式，生氣勃勃，欣欣向榮。李昌平在全國各地搞了300多個這樣的典型，已經(jīng)在三農(nóng)學界、農(nóng)村干部和農(nóng)民引起重大的反響。建議中央有關部門對此關注，開展調(diào)研，積極推廣這種模式。建議各地黨政部門派人參觀學習這種示范典型。

李昌平新三農(nóng)觀點，切中農(nóng)村工作的要害，給出解決三農(nóng)問題行之有效的新模式，這是治國良策。

（來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】修訂稿，作者授權首發(fā)，配圖均為“最后的人民公社”——河北晉州周家莊）

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