黨的二十大報告強調:“完善人才戰略布局,堅持各方面人才一起抓,建設規模宏大、結構合理、素質優良的人才隊伍。加快建設世界重要人才中心和創新高地,促進人才區域合理布局和協調發展,著力形成人才國際競爭的比較優勢”。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標,尤其,在2012年勞動人口出現負增長拐點、2022年出生人口出現負增長拐點背景下,高校畢業生是國家強盛、民族復興的第一重要的財富。必須高度重視高校畢業生不僅實現就業、而且通過強化主動性、主導性推動綜合國力根本提升實現高質量就業。
自2022年始,我國將開啟15年的退休潮,平均每年將以2000萬人速度退休,1963年出生人口高達2934萬人,其后兩年平均也達到了2700萬人(見圖1)。
【圖1 2022-2036年15年退休潮人口情況】
“隨著大量‘60后’退出工作崗位,新一代將獲得更多走上前臺、挑起重擔的機會,這將會激勵他們更加發奮圖強,積極主動地投入到社會經濟建設和科學創新中來”[1]。面對2022年退休潮的開啟與人口負增長的出現,高校畢業生不僅基于“人才是第一資源”而且基于“民族復興脊梁”的定位,必須高度重視、著力強化高校生在“人才戰略布局”中的定位研究。
聚焦產業“原始創新策源地”,應該是高校生“人才戰略布局”定位的首要推動。推動高質量發展和高水平科技自立自強,需要“在培養、集聚和使用國際頂尖人才上有所作為;在提升人才高地平臺載體國際化能級上有所作為;在建設高質量戰略人才集群和發展賦能上有所作為;在破解一系列‘卡脖子'技術人才培養問題上有所作為”。這便需要高校生強化責任意識、使命意識,將個人就業與胸懷祖國、服務人民的追求相銜接,心懷“國之大者”,為國分憂、為國解難、為國盡責。在“造就規模宏大的青年科技人才隊伍,把培育國家戰略人才力量的政策重心放在青年科技人才上,支持青年人才挑大梁、當主角……要調動好高校和企業兩個積極性,實現產學研深度融合”[2]的過程中更具主動性。
邁向全球產業鏈中高端戰略,是釋放高校畢業生潛能潛質、實現更高質量就業的關鍵。當前,“我國正在經歷從人口紅利向工程師紅利轉變的關鍵時期,如何培養一批具有創新能力和實踐能力的卓越工程人才,必然是高端制造業和科技行業轉型升級的關鍵一環”[3]。我國眾多學科專業的發展還面臨一系列“卡脖子”問題,一些經濟社會發展重點領域急需在學科專業建設和人才培養上取得突破,如信息、工程、材料等,要求高校生能夠瞄準科技前沿和關鍵領域,增強學科專業服務國家戰略的能力。在加快培養大國工匠和高水平技能人才過程中,以行業企業需求為重心,推動建立有效協同、互動協作的高校生高技能培養體系,貫通專業技術人才和技能人才的發展通道,加大高校生爭做高技能人才、高水平人才、大國工匠的內在動力與追求。
數字經濟已經成為促進經濟復蘇、重塑競爭優勢的重要力量,但與數字經濟蓬勃發展的趨勢相比,我國數字人才總量不足、結構性短缺等問題日益凸顯,面對數字化產業化代際交疊加快、產業數字化轉型加速、關鍵技術亟待突破的緊迫任務,數字人才作為數字經濟的核心驅動要素,在“人才戰略布局”的位置更加重要,必須加快建設素質高、結構優的數字經濟人才隊伍,在數字經濟發展中贏得主動。尤其,ChatGPT的出現,有效結合大數據、大算力、強算法,將意味著帶來一次新的產業革命浪潮。美團無人機配送深圳的實施,意味著平臺經濟快遞業面臨著重要沖擊,數字經濟從業人員從低端快遞業“勞動解放”向高端新產業革命浪潮的突破,將成為高校生高質量就業的重要領域,這就必須“加快實施創新驅動發展戰略,推動產學研深度合作,著力強化重大科技創新平臺建設,支持頂尖科學家領銜進行原創性、引領性科技攻關,努力突破關鍵核心技術難題,在重點領域、關鍵環節實現自主可控”[4],數字經濟領域“人才戰略布局”的高校生就業支撐,意味著高質量發展的重點領域、關鍵環節的根本突破。
鄉村振興戰略實施,“堅持把鄉村人力資本開發放在首要位置,大力培養本土人才,引導城市人才下鄉,推動專業人才服務鄉村,吸引各類人才在鄉村振興中建功立業”[5],意味著高校畢業生應該成為鄉村振興人才隊伍的主體,引導大學生入職高素質農民隊伍,不僅是解決高校生就業難的重要路徑,更是鄉村振興實現根本性突破的關鍵。無論“高素質農民隊伍、家庭農場經營者、農民合作社帶頭人”為主體的“農業生產經營人才”,“鄉村創業創新帶頭人、鄉村電商人才、鄉村工匠”為主體的“農村二三產業發展人才”,還是“鄉村教師、鄉村衛生健康人才、鄉村文化旅游體育人才、鄉村規劃建設人才”為主體的“鄉村公共服務人才”,以及“鄉鎮黨政人才、村黨組織帶頭人、農村社會工作人才、農村經營管理人才、農村法律人才”為主體的“鄉村治理人才”,尤其“農業農村高科技領軍人才、農業農村科技創新人才、農業農村科技推廣人才”為主體的“農業農村科技人才”,無不為高校生高質量就業創造著極為廣闊的空間。
參考文獻:
1.林寶《“60后”退休潮:特征、影響及應對》,《人民論壇》2022年第23期。
2.《習近平出席中央人才工作會議并發表重要講話》,新華網,2021年9月28日。
3.王希勤、閻琨、江宇輝《探索扎根中國、融通中外的大學人才培養模式為科教興國戰略提供全方位人才支撐——清華大學學科布局和人才培養融通戰略研究》,《中國高教研究》2022年第11期。
4.《習近平在參加江蘇代表團審議時強調 牢牢把握高質量發展這個首要任務》,新華網,2023-03-05。
5.中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于加快推進鄉村人才振興的意見》,新華網,2021-02-23。
(作者系昆侖策研究院高級研究員;來源:昆侖策網【原創】,作者授權首發)