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蘭德智庫支“毒招”:拜登政府如何處理臺海問題?
點擊:4948  作者:Ksliu    來源:昆侖策網【授權】  發布時間:2021-02-24 08:18:14

 

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本文作者:Ksliu(美國知名時事評論員,美國中文網第一博主)】

臺灣問題也許是中美關系中最核心和最具政治敏感性的問題,在這個問題上,中美兩國之間似乎不是如何進行“競爭”,而是如何避免“沖突”或“對抗”。
 
2021年2月18日,美國著名的蘭德智庫Rand Corp的兩名代表在美國國會《美中經濟與安全委員會》的聽證會上提供了兩份證詞,題目分別是《中國對臺灣動武算計中的影響因素》《美國的盟國和伙伴對臺灣的支持:中國對臺灣動武和美國改變臺灣政策后的反應》

 

蘭德研究人員認為,中國是否會對臺灣動武,決定性的因素是中國自己對解放軍軍事力量的評估。

 

蘭德承認,近二三十年來中國的軍事力量毫無疑問已經大有長進,但是還存在很多弱點,尤其是現代化戰爭需要高度的信息化、一體化,中國是否能夠適應,存在疑問。此外,臺灣的自衛能力也在不斷提高,由于“民進黨”的崛起,臺灣人越來越愿意為臺灣而戰。

 

此外,蘭德認為中方已經認定,如果對臺動武,美方肯定會參戰支持臺灣,中方即便能一舉占領臺灣,一旦進入了長期的消耗戰,中方難以持久。

 

蘭德在證詞中對美國政府提出四項建議:

(1)中國是對美國安全的威脅,美國必須聚焦中國,長期保持警惕;

(2)只要中國以為可能對臺灣動武,美國政府必須集中力量上下一致對中國進行“嚇阻”;

(3)美國必須對中國的軍事力量及其弱點進行透徹的研究,國會可以在今后的《國防授權法》中提出研究方向;

(4)今后美國的研究和分析應注意中方的“詐騙”,用“詐騙”掩飾其弱點,是中方的戰略支柱之一,美國過去對此欠缺研究。

蘭德指出,

臺灣作為一個“民主政體”,美國必須支持,并維持美國的可信度。到目前為止,美國在臺灣問題上仍然保持“戰略模糊”政策,今后美國的對臺政策如果改變,有兩種可能,一是“低調支持”政策,即暗中加強對臺灣的實質性支持,但不對外聲張,不公開反對“一個中國”;二是“高調支持”政策,即宣布升級美臺關系,修改《對臺關系法》,甚至外交承認臺灣

 

蘭德指出,印太地區國家與中國之間有比較密切的經濟往來關系,希望本地區保持穩定,“高調”政策可以顯示美國的力量和決心,但可能引起本地區國家的不安,更勢必引起中國的強烈反應,甚至在其國內政治壓力下不得不對臺灣動武。如果臺灣受到攻擊,本地區國家雖然都預期美國會出面干預,但是在軍事和經濟上卻未必準備支援美國。反之,如果臺灣受到攻擊而美國無所作為,那么將在盟國和伙伴之間喪失可信度。
 
蘭德認為,如果美國要改變對臺的“戰略模糊”,那么“低調政策”的風險相對比較小。建議美國政府在當前中國不斷對臺灣施壓的環境下,要不斷和本地區國家進行溝通,鼓勵他們支持臺灣,并在美國進行干預時,支持美國。
 
蘭德警告說,如果美國改變對臺政策,從“戰略模糊”變為“高調支持”,必須事先與盟國和伙伴國充分協商,并且必須等待臺灣進一步加強自身的軍事和經濟力量之后。蘭德認為“高調政策”條件還不成熟,目前應要求臺灣管束自己的行為,避免不必要地激怒中國。

 

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蘭德小貼士
 
蘭德公司是美國最重要的以軍事為主的綜合性戰略研究機構。它先以研究軍事尖端科學技術和重大軍事戰略而著稱于世,繼而又擴展到內外政策各方面,逐漸發展成為一個研究政治、軍事、經濟科技、社會等各方面的綜合性思想庫,被譽為現代智囊的“大腦集中營”、“超級軍事學院”,以及世界智囊團的開創者和代言人。它可以說是當今美國乃至世界最負盛名的決策咨詢機構。 

附:蘭德網站上兩篇證詞全文鏈接
https://www.rand.org/pubs/testimonies/CTA1195-1.html《中國對臺灣動武......》
https://www.rand.org/pubs/testimonies/CTA1194-1.html《美國的盟國.....》

【作者聲明:我的翻譯或理解可能不準確,一切以原文為準。】

 

(來源:昆侖策網【授權】,轉編自“老夫子雜貨鋪”)

 

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