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彭軍：中國共產黨為什么“能”？

點擊：作者：彭軍來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】發(fā)布時間:2019-07-19 10:49:08

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今年是新中國成立70周年，也是中國共產黨執(zhí)政70周年。70年來，中國共產黨領導中國人民取得了舉世矚目的成就，今日之中國已成為全球第二大經(jīng)濟體，經(jīng)濟實力、科技實力、軍事實力、國際影響力空前提升。一個曾經(jīng)落后挨打的大國前所未有地接近國際舞臺中心，一個有聲有色的大國即將王者歸來！

環(huán)顧世界，執(zhí)政超過70年的大國政黨只有前蘇聯(lián)共產黨，但中共和蘇共的前途命運卻是天壤之別。蘇共在前蘇聯(lián)執(zhí)政70年時暮氣沉沉、亡黨亡國，而中國共產黨依然朝氣蓬勃，正在領導一個人口大國走向偉大的民族復興。這就引出一個嚴肅的話題，中國共產黨為什么“能”？換一句話說，其他政黨為什么不能？這也是習近平總書記今年4月視察重慶時，要求講清楚的幾個重大問題之一。

中國共產黨之所以“能”，個人思考，主要決定于以下幾方面的特質，這是其他政黨無法比擬的。

第一，有先進指導思想

自1840年以來，中國逐漸淪為半殖民地、半封建國家。有識之士都在思考一個問題：積貧積弱、災難深重的中國向何處去？中國要建立什么樣的政治制度？為救亡圖存，“先進的中國人，經(jīng)過千辛萬苦，向西方國家尋找真理”，提出了種種主張，展開了激烈斗爭。

但是，無論“洋務運動”、“百日維新”、“君主立憲”，還是“五權共和”，在中國都以失敗告終。根本原因在于，它們是資產階級的民主，是壟斷資本的民主，與中國國情和國家性質不相符合。

“十月革命一聲炮響，給我們送來了馬克思列寧主義”。中國的先進分子最終把目光聚焦于馬克思主義，是因為和其他學說相比，馬克思主義不僅更有理論上的說服力，而且“能夠圓滿解決我們的問題，能于我們以益處”。通俗地說，就是管用。

我們黨從誕生之日起，就把馬克思列寧主義確立為自己的指導思想，并使之同中國革命、建設和改革任務緊密結合，實現(xiàn)了馬克思主義中國化，產生了毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系和習近平新時代中國特色社會主義思想。黨的指導思想的每一次與時俱進，都極大地推進了黨的事業(yè)。

反觀蘇聯(lián)、東歐國家的共產黨，在20世紀80年代末90年代初相繼丟失政權，一個重要原因就是思想僵化、理論滯后，連現(xiàn)實問題都解釋不了，更無力指導新的實踐。

第二，有遠大理想追求

每一個政黨都有自己的理想和追求，但西方政黨代表的是背后的利益集團和選票，是為一部分人爭權奪利。與西方政黨不同，中國共產黨是一個肩負實現(xiàn)民族獨立、人民解放、國家富強的歷史使命的先進政黨，是為人民謀幸福、為民族謀復興的政黨。

關于中國共產黨和西方政黨的不同，復旦大學教授張維為有一段精彩論述：黨這個詞在英文、法文、西班牙文中的詞根都是part，是一部分。所以西方的政黨理論是很簡單的，就是一個社會是由不同的利益團體組成的，每個利益團體要有自己的代表，也就是一部分利益的代表。某種意義上這就是多黨制的起源。與西方的這種“部分利益黨”截然不同，中國共產黨是一個“整體利益黨”，背后是中國源遠流長的政治傳統(tǒng)。中國是一個文明型國家，文明型國家的特點，我把它叫做“百國之和”。治理這樣一個百國之和的國家，歷史上我們的傳統(tǒng)就是統(tǒng)一的執(zhí)政集團。

作為馬克思主義政黨，中國共產黨也是為人類進步事業(yè)奮斗的政黨。黨的十八大以來，習近平總書記近百次論述堅持推動構建人類命運共同體，在十九大報告中強調，“堅持和平發(fā)展道路，推動構建人類命運共同體”。

近百年來，中國共產黨始終堅持遠大理想，為國家、民族、人民作出了巨大貢獻。近年來實施“一帶一路”、提出構建人類命運共同體，為全球治理貢獻中國智慧、中國方案、中國力量，中國共產黨的全球視野、世界胸懷和大國擔當，遠遠超越其他政黨！

第三，有自我革命精神

在西方選舉政治下，各黨派為了執(zhí)政權競相討好民眾、煽動民粹，作出很多不切實際的承諾。但是，一旦上臺，普遍面臨無法兌現(xiàn)選舉承諾的“囚徒困境”。但是，西方執(zhí)政黨有一個合法規(guī)避責任的“旋轉門”，即大選。執(zhí)政黨任期屆滿，選民用選票把糟糕的執(zhí)政黨選下去，執(zhí)政黨拍拍屁股走人，根本不用為選舉時的承諾和執(zhí)政失誤負任何責任。循環(huán)往復，樂此不疲。

但中國共產黨不同，中國共產黨是長期執(zhí)政的黨，中國政府是無限責任政府，必須為自己的失誤買單。所以，自成立以來，中國共產黨通過自我凈化、自我完善、自我革命，確保黨自身出了問題能堅決主動予以糾正。正如習近平總書記指出，中國共產黨能夠帶領人民進行偉大的社會革命，也能夠進行偉大的自我革命。

回顧一下歷史。1941年，我黨在延安展開了第一次大規(guī)模的整風運動，之后有土改整黨、建國初期的整風整黨。1999年以來，開展了“三講教育”、“三個代表”重要思想學習教育、保持共產黨員先進性教育活動、學習實踐科學發(fā)展觀活動。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態(tài)擺在突出位置，以刀刃向內、刮骨療毒的勇氣全面從嚴治黨，開展了群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動，當前正在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、強大的戰(zhàn)斗力。

黨史專家認為，黨的十八大以來，黨的工作中最有成效的就是從嚴治黨和反腐倡廉，反腐敗的力度在中國共產黨歷史上、在國際共運史上，都是絕無僅有的。經(jīng)過幾年的努力，黨的純潔性得到了強力修補，挽回了民心，重振了黨心，展現(xiàn)了我們黨自我凈化的能力。

2012年11月15日，當習近平總書記在中外媒體記者見面會上斬釘截鐵指出：“全黨必須警醒起來，打鐵還需自身硬”。11月底參觀復興之路展覽，針對蘇共作為一個2000萬黨員的大黨卻亡黨亡國，習近平總書記感慨“竟無一人是男兒”時，很多人沒有預見到即將到來的全面從嚴治黨力度如此之大，成效如此之震撼！

第四，有強烈責任感、使命感

中國共產黨從成立開始，就以強烈的責任感、使命感，帶領中國人民拋頭顱、灑熱血，前赴后繼，建立了新中國，開展了社會主義建設和改革開放新的偉大革命，實現(xiàn)了中國人民從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央強烈的責任感、使命感尤其讓人印象深刻。2016年10月，習近平總書記在紀念紅軍長征勝利80周年大會上指出，“每一代人有每一代人的長征路，每一代人都要走好自己的長征路”，“我們這一代人的長征，就是要實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢”。王岐山也說過：一代人有一代人的長征路，一代人有一代人的使命擔當！

黨的十九屆一次會議后，習近平總書記帶領新晉政治局常委同媒體見面時指出，“中國共產黨是世界上最大的政黨。大就要有大的樣子”，“新時代要有新氣象，更要有新作為。”這就是共產黨人的使命！這就是共產黨人的擔當！這就是共產黨人的血性！

六年多來，以習近平同志為核心的黨中央，從治國到治世，勵精圖治、縱橫捭闔，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦成而沒有辦成的大事，推動我們黨和國家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革，展示出以習近平同志為核心的黨中央時不我待的緊迫感、舍我其誰的責任感。

作為這一段歷史的親歷者，大家可以想一想，十八大前整個官場是什么樣子？軍隊是什么樣子？經(jīng)濟基本面是什么樣子？網(wǎng)絡環(huán)境是什么樣子？還有我們當時在南海、臺海、東海是什么樣子？現(xiàn)在，我們在南海大規(guī)模種島，在東海劃設航空識別區(qū)，對臺灣繞島飛行，釣魚島想去就去，完全掌握了主動權。

新一屆黨中央的擔當，還表現(xiàn)在明確了偉大民族復興的時間表、路線圖。孫中山先生自1905年提出民族復興，時間已經(jīng)過去一百多年，在這一百多年里，沒有誰說清楚偉大民族復興究竟是什么樣子，究竟什么時候實現(xiàn)。黨的十九大明確指出：第一個一百年，要全面建成小康社會；到2035年，要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；到第二個一百年，要把我國建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。這一“路線圖”把黨的十三大確定的“三步走”中最后一步實現(xiàn)的時間，整整提前了15年！

一個分裂的民族肯定說不上復興，一個分裂的國家肯定算不上世界強國。對于久拖不決的臺灣問題，習近平總書記在今年一月《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀念會上提出，要探索“兩制”臺灣方案，要“就推動兩岸關系和平發(fā)展達成制度性安排”。這標志著，祖國的統(tǒng)一大業(yè)已經(jīng)提上議事日程，國家統(tǒng)一的發(fā)動機隆隆作響。祖國的完全統(tǒng)一作為偉大民族復興的標志性事件，已經(jīng)指日可待！

什么是使命，這就是使命！什么是擔當，這就是擔當！

第五，有強大的戰(zhàn)略謀劃力

我黨作戰(zhàn)略決策，具有開闊的視野、歷史縱深，還有全球定位、世界眼光，這是其他政黨所欠缺的。我黨做規(guī)劃，在1987年召開的黨的十三大上提出“三步走”戰(zhàn)略，從1981年一直規(guī)劃到2049年。黨的十九大也從2017年規(guī)劃到了2049年。此外，我們熟悉的還有國家、地方20年規(guī)劃、10年規(guī)劃，國家、地方的“五年規(guī)劃”從1953年開始，連續(xù)作了13個，跨度65年。作為一個有使命、有擔當?shù)拇髧鴪?zhí)政黨，即便把國家發(fā)展規(guī)劃做到2100年，都是合乎邏輯的。

中國共產黨還基于全球治理和人類福祉，提出構建“人類命運共同體”，實施“一帶一路”，建立“亞投行”，讓“中國夢”通向“世界夢”，同樣顯示出強大的戰(zhàn)略謀劃力。

西方國家，包括美國、歐洲等老牌資本主義國家，歷史上就是善于作長遠規(guī)劃的，但現(xiàn)在民粹抬頭，族群撕裂，政黨迎合民粹，視野變得狹窄，眼光更加短視，認識陳舊落后，逐漸失去了作出宏大戰(zhàn)略的能力。比如美國，整個國家很大程度上失去了處于世界發(fā)展巔峰所應有的開放胸懷。舉世矚目的中美貿易戰(zhàn)，就是在這樣的背景下爆發(fā)的。

中美貿易戰(zhàn)從去年3月爆發(fā)，至今打了一年多，雙方你來我往、刀光劍影，真是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。今年5月，中美貿易談判破裂，中美大國關系迎來最嚴峻時刻。美國威脅對中國出口美國的2000億美元商品征收25%的重稅，威脅對剩余3000多億美元商品征收高關稅，同時出重手封殺華為等高科技企業(yè)，中美“脫鉤論”甚囂塵上，一時之間腥風血雨。

接下來的一個多月，中方堅如磐石的決心和認真的備戰(zhàn)，終于迫使驕傲的美國政府坐下來談判，6月29日中美首腦大阪會晤的結果大家都知道了，其意義不亞于當年的朝鮮戰(zhàn)爭。

中國方面轉守為攻，基本掌握了戰(zhàn)略主動，在此得出幾個結論：

1．中方掌握戰(zhàn)略主動，歸根結蒂靠的是堅強有力的領導、不懼戰(zhàn)的勇氣、戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略遠見、強大的國力和強大的民意。

2．中美博弈是守成大國和崛起大國的博弈，雙方都賭上了國運，不可能短期內結束，可能持續(xù)一、二代人甚至更長時間。

3．美國的打壓、圍堵，是砥礪中國大國崛起的磨刀石，是我們免費的“陪練”。度過這道坎，中國的國際影響將進一步擴大，國際地位將進一步提升，世界的地緣政治、地緣經(jīng)濟格局必將得到新的塑造。

4．從戰(zhàn)略角度、從勢的維度，兩個大國之間的這場較量，形勢已逐漸明朗。只要我們在根本性問題上不犯顛覆性錯誤，民族復興偉業(yè)大局已定。

“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。”中國共產黨強大的戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略謀劃力當然不是“飛來峰”，而是來自于強大的學習能力、深入的調查研究、對問題的精準把握。說中國共產黨是世界上最善于學習的政黨、中國民主決策機制質量總體上高于西方，可能沒有誰會反對。學習方面，從中央政治局到地方黨委常委會，舉辦專題學習已成為制度，以學強黨、以學資政成為中國共產黨治國理政的鮮明特色。對問題的把握方面，中央每次出臺重大決策，從總書記、中央政治局常委到地方黨委負責人，都要到基層調研，充分聽取各方意見。這一點也是西方政黨無法望其項背的。以美國為例，政府決策過程是這樣的，先是總統(tǒng)在自己的小圈子里作出決定，然后與各種利益集團討價還價，最后形成一個非常繁瑣的文本，通過公關公司兜售給公眾。這樣的決策，其民意支持度可想而知，往往新政府一上臺，就把前任的政策推翻了。這種情況在中國幾乎是不可想象的。

第六，有強大的改革能力

當今世界，執(zhí)政黨的改革能力決定著一個國家的前途命運。放眼全球，中國共產黨的改革銳氣、改革能力，沒有哪一個政黨能夠超越。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央毅然作出趟深水區(qū)、觸碰深層問題的政治決斷，一攬子推出全面深化改革16部分60條300多項改革舉措，推出全面依法治國190多項改革舉措。雄心勃勃的改革藍圖，彰顯的是黨中央矢志不渝改革的決心、不計毀譽的擔當和對深層問題的洞悉。

這些改革舉措，每一項放在西方國家都是天大的事情。美國卸任總統(tǒng)奧巴馬推出醫(yī)療改革，一路走來，磕磕碰碰，特朗普一上臺就給他否定了。奧巴馬為了包圍中國，辛辛苦苦搞了個TPP、TIPP，中國最擔憂的兩件事情，特朗普一個神助攻，也被否定了。日本首相安倍晉三上臺之初射了“三支箭”，效果欠佳，接著又射了“三支箭”，日本經(jīng)濟仍無多大起色。扛著改革大旗上臺的印度莫迪政府、印尼佐科政府，盡管已經(jīng)做到了第二個任期，但在改革方面的成果依然乏善可陳。

當前中美之間的沖突已經(jīng)成為兩個國家軟硬實力的全面博弈，鹿死誰手，最終比拼的還是雙方執(zhí)政黨的政治治理水平和推進改革的能力。2018年10月，中國政府發(fā)布《關于中美經(jīng)貿摩擦的事實與中方立場》白皮書，闡述八大堅定立場，其中的關鍵是第六條“中國堅定深化改革擴大開放”，可以說關系國家的前途命運。去年以來，我國深化改革的措施陸續(xù)落地，絲毫不受中美貿易戰(zhàn)影響，形成“你打你的，我打我的”格局。

大國博弈，能夠打敗中國的，不是美國，而是我們自己。只要我們繼續(xù)深化改革、擴大開放，把自己的事情做好，我們將無往而不勝！

第七，有強大的執(zhí)行能力

小平同志指出，“西方搞三權分立，實際上是三個政府，當然他們也用這一套來對付別的國家，但對他們自己也造成了麻煩。”“社會主義國家有個最大的優(yōu)越性，就是干一件事情，一下決心，一做出決議，就立即執(zhí)行，不受牽扯。”“我們說搞經(jīng)濟體制改革全國就能立即執(zhí)行，我們決定建立經(jīng)濟特區(qū)就可以立即執(zhí)行，沒有那么多互相牽扯，議而不決，決而不行”。

中國共產黨強大的執(zhí)行能力，來自于科學的制度設計和完善的組織架構。在制度設計上，我們是黨委決策，“一府一委兩院”執(zhí)行，人大監(jiān)督。大家分工不同，但都是在黨的統(tǒng)一領導下，大家方向一致、目標相同。在組織架構上，從中央到地方乃至社區(qū)、村委會，中國共產黨都建立了完善的組織體系。我們還有覆蓋到基層的黨報黨刊、電視臺、網(wǎng)絡等主流媒體。一旦中央作出決策部署，憑借完備的組織體系和廣覆蓋的媒體，黨中央的聲音可以迅速傳達到全國各地，全國人民可以立即執(zhí)行。環(huán)顧全球，還有哪一個政黨有如此嚴密的組織體系和掌控媒體的能力？答案兩個字：沒有！

（作者系重慶市人大常委會研究室副主任；來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】）

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